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La Evolución Económica de
China y su Impacto en
América Latina
Gladys Hernández Pedraza
La Habana, 25 de Mayo 2006
Principales Temas
Evolución económica de la
República Popular China
China en la Economía Mundial
Oportunidades y Retos de las
relaciones de América Latina
con China.
Evolución Económica de la
República Popular China
• El
crecimiento del PIB como
promedio, ha sido de alrededor del
9,4% para el período 1978-2005.
• Si en 1820, el PIB representaba un
tercio del PIB mundial, en el 2005,
China poseía un PIB de 2,26 millones
de millones de USD.
Crecimiento del PIB real
16
14
12
Crecimiento
Promedio = 9,4%
10
8
6
4
2
19
78
19
80
19
82
19
84
19
86
19
88
19
90
19
92
19
94
19
96
19
98
20
00
20
02
20
04
0
Factores en los que ha descansado el
crecimiento económico hasta el momento
1. Se observan elevadas tasas de ahorro superiores al 40%
del PIB.
2. Costos de oportunidad relacionados a la mano de obra
abundante y barata.
3. Reformas de apertura en el sector externo y auge de las
exportaciones chinas.
4. Atractivos del gran mercado chino para las IED .
5. Importante asimilación y replica de los avances científico-
tecnológicos.
Se observan elevadas tasas de ahorro
superiores al 40% del PIB.
Volumen de ahorros en 2005
• Chinos en 2005 fue más de 1.100.000 millones
•
•
•
de dólares USA, aproximadamente la mitad del
PIB del país.
EE.UU, el volumen de ahorros de los ciudadanos
norteamericanos fue de 1.600.000 millones de
dólares, tan sólo un 13% de su renta nacional.
Esta cifra incluye los ahorros medios de los
consumidores, sector comercial y gobierno en
todo el año.
Si se calculan tan sólo los ahorros familiares, la
diferencia sería aún mayor.
En 2005 la tasa de ahorro individual de los
chinos fue de 30% del ingreso familiar, en
tanto que esta cifra en EE.UU. es tan baja hasta
resultar negativa, representando -0,5% de la
renta familiar, después del pago de impuestos.
Costos de oportunidad relacionados a la
mano de obra abundante y barata.
PIB per cápita en PPAs
(USD, Promedio 1999-2005)
14000
12000
8.902
8000
5.187
6000
4.371
4000
2000
China
Peru
Venezuela
Colombia
Brazil
Mexico
Chile
Argentina
0
Uruguay
US$
10000
Costos de oportunidad
relacionados a la mano de obra
abundante y barata.
• Los salarios son 4 veces más
•
bajos que el promedio en América
Latina.
El salario promedio mensual en las
manufacturas es inferior a los 150
USD.( EEUU: Cerca de 22 000
USD, España: 17 000 USD).
Reformas de apertura en el sector
externo y auge de las exportaciones
chinas.
Crecimiento anual de las exportaciones (%)
4 ,7
M éxico / C eA
EU / U E/ Jap
5
14 ,5
7,4
8 ,8
9 ,5
A mérica Lat
2000-2005
9 ,5
9 ,6
A sia,e/ C hina
Suramérica
19 9 0 - 2 0 0 0
13 ,4
6 ,6
C hina
2 5,1
14 ,9
0
5
10
15
20
25
30
Papel de la Inversión en el
crecimiento económico
Tasa de crecimiento
Promedio (%)
PIB
1971-78
1979-89
1990-98
1999-2005
4,9
9,3
9,6
7,7
Población
0,7
1,4
1,6
1,2
Acumulación de
capital
4,8
5,7
6,6
6,8
El crecimiento hasta el 2005 se
sustentó en la inversión...
Fuente de Crecimiento por el Lado de la Demanda
20
15
(%)
10
5
0
Consumo
Gobierno
Inversión
Inventarios
Exportaciones Netas
2006f
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
-5
Atractivos del gran mercado chino
para las IED .
• Entre 1979-2005. la Inversión extranjera
directa llegó a 622,500 millones de
dólares . El impacto de la IED
representa el 28% del PIB.
• El 50% de las exportaciones actuales
de China se corresponden con esta
IED.
• La acumulación de capital explica dos
terceras partes del crecimiento de los
últimos años seguida por las mejoras
en la eficiencia técnica.
Inversión en capital fijo como
% del PIB.
• En el período 1997-2002 la
inversión en capital fijo
representó el 37% del PIB.
• En 2003, alcanzó un 47,8% .
• En 2004, superó el 50%.
• Para 2005 las cifras llegaron a
casi el 48%.
Importante Asimilación de los adelantos
científicos y de su replica.
5.0%
I+DPredecido y Observado/PIB
4.5%
4.0%
Israel
3.5%
Finlandia
3.0%
2.5%
2.0%
Korea
1.5%
1.0%
China
India
0.5%
Argentina
0.0%
4
5
6
7
Mexico
Log PIB per Capita
lIACT, 2004
8
Costa Rica
9
10
:
Se están observando niveles de innovación similares al de países
con mayor renta propiciado por la iniciativa empresarial
11
China en la
Economía
Mundial
China se integra rápidamente al sistema de
comercio mundial.
China ha apostado por la apertura comercial como instrumento para
potenciar su desarrollo. Acceso a la OMC en diciembre de 2001.
Aranceles de China
1982
1992
1997
2002
Fuente:
Dispersión
Media
(desviación
Media
ponderada
típica)
Máximo
55.6
…
…
…
42.9
40.6
…
220.0
17.6
16.0
13.0
121.6
12.3
6.4
9.1
71.0
World Economic Outlook (2004)
Compromiso de reducción de aranceles en los 5 años
posteriores a su entrada en la OMC hasta llegar a una tarifa
media ponderada del 6.9%.
La tarifa media se redujo 15,3% en 2001 a 10,4% en 2004 y
9,9% desde enero 2005.
Entrada de China a la OMC.
• El ingreso de China a la OMC supone la
gran apertura del mayor mercado
mundial y de la economía más dinámica
del planeta.
• Este ingreso se realiza, después de
grandes y reiterados esfuerzos, el 11 de
diciembre del 2001.
• El ingreso en la Organización Mundial del
Comercio (OMC) es de enorme relevancia
para China por los enormes desafíos e
incertidumbres que contiene.
Entrada a La OMC
Ventajas
La formulación de normas del comercio e inversión
internacionales.
Defensa de sus intereses comerciales mediante el sistema
de solución de controversias de la OMC.
China se beneficiará con la Cláusula de Nación Más
Favorecida.
Desventajas:
En sólo 3 años, se podrá importar y exportar todo tipo de
mercancías, salvo algunas excepciones.
Eliminación y reducción de aranceles, a más tardar en
2006. Reducción de aranceles de 31.5% a 15% de los
productos agrícolas y de 24.6 a 8.9% para los
productos industriales.
Empresas chinas perderán la protección de los aranceles y
restricciones a la importación, enfrentándose a una
competencia directa.
Reducciones Arancelarias
Bienes
reduc.
Arancel en 2000 (%)
Prod. Industriales
24,6
Productos IT
13,3
Productos agrícolas (2)
31,5
Equipos Agrícolas
11,5
Automóviles
80-100
Textil y confección (3)
25,4
Equipos de construcción 13,6
Transporte aéreo civil
14,7
Cosméticos
45,0
Muebles
22,0
Equipos de medicina
9,9
Papel
14,2
Productos farmacéuticos 9,6
Equipos científicos
12,3
Acero
10,3
Arancel post-OMC (%)
9,4 2005)
0 (2005)
14,5 (2004)
5,7 (2002)
25 (2006)
11,7 (2005)
6,4 (2004)
8 (2002)
10-15 (2004-05)
0 (2005)
4,7 (2003)
5,5 (2005)
4,2 (2003)
6,5 (2003)
6,1 (2003)
Fuente: (Wen Hai, Jia Luo y Ying Zhao, 2001).
Tasa
61,8
100,0
54,0
50,6
72,2
53,9
52,9
5,6
72,2
100,0
2,5
61,3
56,3
47,2
40,8
Participación en el COMEX mundial
Peso de las exportaciones chinas
Peso del Comercio Chino en el Comercio Mundial
(%, 1980-2004)
7%
6%
5%
4%
3%
2%
1%
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
0%
Participación en el COMEX mundial
• El auge de la apertura china implica
una penetración significativa y
acelerada en los mercados.
• El peso de las exp. chinas sobre las
exportaciones mundiales creció de
0.9% en 1980 a 4% en 2005.
• Hoy China es la tercera economía en
términos de COMEX mundial .
• El volumen del comercio
alcanzó(1.422,120 usd, 2005: Exp:
762 mm usd; Impor: 660,120 mm
usd)
Impactos más importantes de
la presencia China
• Aumento de los precios de materias primas
•
•
•
desde la entrada de China en la OMC.
Mayor impacto en la estabilidad-inestabilidad
de los precios de los productos básicos a escala
mundial.
Mayores vínculos de china en el exterior y
participación más directa en las negociaciones
comerciales .
Incidencia en la toma de decisiones en función
de sus intereses . Ejemplo claro en la adopción
de la Declaración Ministerial de la VI Ministerial
de la OMC.
Impactos más importantes de
la presencia China
• Mayor participación en las
corrientes de financiamiento
internacionales . Mejores
posibilidades para fomentar la
IED. Incremento del atractivo del
mercado chino para la inversión
en tecnologías de punta. (TICS)
Mayor participación en las corrientes de
financiamiento internacionales . Mejores
posibilidades para fomentar la IED.
• La aceptación , por parte de China de
los compromisos asumidos en la OMC
abre grandes expectativas para las
empresas extranjeras que asumen
estos compromisos con grandes
expectativas , especialmente en las
esferas de la agricultura y los
servicios.
Incremento de los precios
Indice de Precios
Nominales
Base 100 = 1995
140
130
120
Bebidas
110
Metales
100
Alimentos
90
80
Productos agrícolas
70
60
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
50
Mayor participación en las
corrientes de financiamiento
internacionales
IED por región, 1970-2004
100
(cuot a sobre IED mundial, %)
Países desarrollados
80
60
40
Asia
20
0
Latam y Caribe
19
70
19
72
19
74
19
76
19
78
19
80
19
82
19
84
19
86
19
88
19
90
19
92
19
94
19
96
19
98
20
00
20
02
20
04
-20
Fuente: UNCTAD, BBVA
IED dirigida a países
subdesarrollados
IED hacia países en desarrollo, 1970-2004
100
(cuota sobre IED hacia países en desarrollo, %)
LatAm /Caribe
80
60
As ia e m e rge nte e x-China
40
20
0
China
-20
19
70
19
72
19
74
19
76
19
78
19
80
19
82
19
84
19
86
19
88
19
90
19
92
19
94
19
96
19
98
20
00
20
02
20
04
-40
Fuente: UNCTAD, BBVA
Oportunidades y
Retos
en las relaciones de
América Latina con
China.
China en América Latina
• China, se ha convertido en el tercer socio
comercial más importante para la región.
• En 2005, China invirtió 4 mil millones USD
en América Latina.
• El comercio con China en la coyuntura
económica mundial actual es uno de los
estímulos para el crecimiento económico
que la región ha registrado en los últimos
años.
China en América Latina
• China es uno de los principales
compradores de las materias primas
que la región exporta.
• Esta demanda ha aumentado sus
precios en el mercado internacional y
la economía latinoamericana se ha
beneficiado.
China en América Latina
China ha desplazado a Japón
como el principal socio de la
región.
Para AL, China representa sólo el
4% de sus X y el 5% de sus M
Temas que despiertan temores
• China puede “colonizar” a los países
latinoamericanos.
• China puede desplazar a América Latina
de las corrientes de flujos financieros.
• El movimiento de empresas hacia China
en búsqueda de mano de obra barata. Ej
en las maquiladoras de México.
• América latina en esta relación perpetúa
su condición de exportadora de materias
primas.
Algunas interrogantes y
respuestas
• ¿Pueden los chinos ampliar su radio de acción
•
comercial e inversionista en la región sin
previas negociaciones comerciales y total
consentimiento de los Estados Nacionales?
Si algunos países de América Latina se ven
desplazados de las corrientes de flujos
comerciales, ellos no sólo se debe a las
condiciones actuales en los mercados chinos
sino al deterioro económico, social y la
inestabilidad política que impera en dichos
países.
Algunas reflexiones
• ¿No pueden los estados nacionales
retomar el camino de las políticas
industriales que estimulen el
desarrollo industrial y garanticen la
permanencia de las empresas tanto
nacionales como extranjeras en la
región?
Algunas reflexiones
• Si hasta ahora , la relación comercial
imperante con otros países no ha
resuelto el tema de la estructura
económica atada a la exportación de
materias primas , resultado esencial
de los patrones financieros
condicionados que han prevalecido
para la mayoría de los países de la
región, se puede pensar que un
nuevo tipo de relación comercial
pudiera beneficiar el desarrollo de las
economías y coadyuvar a la
transformación paulatina de la
estructura económica.
Algunas reflexiones
• ¿Por qué renunciar a la
posibilidad de explorar
nuevos vínculos
comerciales y de inversión
con China?
• ¿Por qué no aprovechar
nuevas oportunidades
donde existan?
Posibles oportunidades y
diferencias
• China no compite con América Latina en la
•
•
•
exportación de materias primas.
Materias primas más exportadas por América
Latina: cobre, soja, petróleo y café.
América Latina exporta 46.8% de la soja mundial,
40.1% del cobre y 9.3% del crudo.
La inversión china en el exterior si bien todavía es
marginal , ya se destaca por el aumento de la
inversión hacia América Latina. Por primera vez,
China se percibe como uno de los 5 principales
países de origen de IED para los próximos 3 años.
Posibles oportunidades y
diferencias
• Los servicios se han desarrollado
rápidamente en China en años
recientes, y América latina podría
explorar aún más este sector en su
relación con China.
Auge del Comercio de servicios
para América Latina
• El comercio de servicios en la región se ha
caracterizado por un crecimiento sostenido.
• Las exportaciones de servicios pasaron de
niveles cercanos a los 30.000 en 1990 a casi
70.000 millones de dólares en 2004-2005.
• Las importaciones de servicios pasaron de
36.000 en 1990 a 77.000 millones de dólares
en 2004.
• los servicios han mostrado un crecimiento
importante, especialmente, debido a mayores
costos de transporte y al significativo aumento
en servicios de seguros y del turismo.
Desarrollo de la exportación de
manufacturas
El Comercio entre AL y China se diversifica pero
todavía su naturaleza resulta marcadamente
inter-industrial:
AL exporta productos primarios y China
principalmente manufacturas con diversos
niveles tecnológicos (bajo, medio y alto)
Am. del Sur se ha beneficiado por la demanda
china de materias primas y los menores precios
de manufacturas.
Centroamérica enfrenta una mayor competencia
en textiles y en manufacturas en el mercado de
EE.UU lo que afecta su crecimiento y soporta
adversos términos de intercambio (petróleo)
México enfrenta una situación parecida.
China no es un mercado monolítico. China produce
manufacturas con diversos niveles tecnológicos (bajo, medio
y alto)
Región Occidental
Región Interior
Población: 83mil.
Población: 710 mil.
PIB p/c: 773 usd
PIB p/c: 765 usd
% PIB nacional: 4%
%PIB nacional: 38%
China hoy posee alrededor del
20% de la población mundial
E bienestar general de las
familias ha crecido y el consumo
total se ha incrementado en 8.6%
promedio o anual desde 1978.
La clase media “acomodada” ya
representaba un 19% población
total en el año 20051.
Esta proporción se incrementa en
un 1% anual desde 1999.
Región Costera
Población: 482 mil.
PIB p/c: $2118
%PIB nacional: 58%
1Estimación
de la Academia Ciencias Sociales China.
Clase media: patrimonio total entre Rmb150-300 mil (US$18-36 mil)
Tomar en cuenta la estrategia de
desarrollo diseñada por China
• Lograr una sociedad modestamente acomodada
• La clase media representaba el 15 % en 1999
y se ha incrementado en 1 % como promedio
hasta alcanzar 19% en 2005 . Se espera que
llegue al 40% para el 2020
• Los ingresos estarían en el orden de los 25,000
a 30,000 yuanes (3 000 a 3 605 USD) per
cápita, es decir 75,000 yuanes o 100,000
yuanes anuales
Posibles escenarios para el desarrollo
de China a partir de la aplicación de los
acuerdos de la OMC
A corto plazo
las barreras arancelarias disminuyen
con mayor rapidez en los sectores
intensivos en recursos naturales
(aceite, petróleo y carbón), así como
en los productos químicos y
farmacéuticos
A Mediano Plazo
la apertura de los servicios y de
aquellos sectores tradicionalmente
protegidos por el Estado
(telecomunicaciones, agricultura,
automóviles) implica un crecimiento
exponencial de la IED, precisamente
como resultado de la reducción de
las barreras institucionales
burocráticas y financieras que
normalmente protegen la entrada en
el mercado chino.
A más Largo Plazo
• El comercio será menos
restrictivo, ello influirá
fundamentalmente en los
sectores intensivos en mano de
obra (manufactura), así como en
los servicios y en las nuevas
tecnologías.
Retos para América
Latina
– Ampliar su conocimiento sobre la realidad
China y resolver los temas de competitividad
que afectan a la economía de la región
– Analizar e impulsar relaciones de
complementariedad con China
– Impulsar alianzas empresariales y
tecnológicas
– Apostar por el desarrollo del comercio entre
empresas y también entre sectores .
– Integrarse a los procesos de integración
regional que se desarrollan en Asia donde
priman intereses, nacionales y regionales.
– Estimular las corrientes de inversión en esta
dirección