Download 1454869509-Presentacion 26.11.14 FRANCISCO AGUIRRE

SINERGIAS PROGRAMAS
TRANSFERENCIAS Y FOMENTO
PRODUCTIVO
Francisco Aguirre
RIMISP
Políticas Públicas
¿Cuál es la mejor herramienta para apoyar a
personas en situación de pobreza?
- 81% programas que mejoren sus capacidades
- 17% entrega de bonos
Aunque se desconfía del mecanismo, la
respuesta estatal va en esa dirección
RESPUESTA INTEGRADA
Combinar la inversión en Capital Humano que
realizan los PTC con la inversión en personas,
capital social y los territorios que realizan los
PFP
¿Cuáles son las Restricciones Políticas e
Institucionales para Complementar Iniciativas
PTC y PFP?
• Las instituciones se distribuyen la población, pero no
hay articulación
• Existe competencia por recursos limitados
• Deficiente identificación de la población objetivo que
impide focalizar
• Culturas institucionales que cuesta superar en plazos
cortos
• En algunos casos, algunas medidas de protección social
pueden generar desincentivos para la inversión en
fomento productivo
• Evaluaciones deficientes
¿Qué Ventajas tiene la Articulación?
• Los PTC, además de los impactos en K Humano,
tiene efectos en las economías locales
• Cuando son miradas territoriales los impactos se
multiplican (al contrario de los programas que se
concentran en familias). Ej. Nicaragua
• Evidente relación entre la situación de pobreza y
la carencia de ingresos y el potencial de los PFP
para incrementar la capacidad de generación de
ingresos
¿Qué Ventajas……
• Contribución de los PTC en generar
habilidades básicas para aprovechar de mejor
forma los programas de fomento productivo
• Todavía hay muchos recursos productivos en
manos de la población en situación de
pobreza
DIFICULTADES
• La lógica del egreso segmenta a las instituciones
• Articulación obligada (Chile Emprende)
• Cuando la articulación se da entre programas
específicos
• Los PTC y PFP trabajan con criterios de
focalización distintos (Ej. Evaluación 2012..)
• Tipo de usuario: escasa habilidad para
desempeñarse como usuario de la oferta pública
y sostener un emprendimiento
PELIGRO
• Creación de una oferta de fomento productivo
exclusiva para beneficiarios PTC. No se darían
los efectos multiplicadores en el territorio.
TEMAS PARA UNA RUTA DE
TRABAJO
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Puesta en Marcha
Formación de los actores
Capacitación
Relacionamiento con otras iniciativas
Descentralización
Calidad de las proupestas técnicas