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Impactos, Vulnerabilidad y Adaptación
Mérida, 1, 2 y 3 octubre de 2013
Escuela Administración Pública
Impactos, vulnerabilidad y adaptación
A lo largo de los
últimos años se han
acumulado evidencias
del cambio climático y
de sus impactos sobre
distintos
sectores
socioeconómicos
y
sistemas naturales en
todas las regiones del
planeta.
Panel intergubernamental de Cambio Climático (IPCC)
El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio climático
(IPCC) constituye el principal cuerpo científico a nivel mundial de
valoración y evaluación sobre cambio climático.
Impactos del Cambio Climático, todo cambio producido en el clima a
lo largo del tiempo, ya sea debido a la variabilidad natural o como
resultado de la actividad humana.
La vulnerabilidad al cambio climático es el grado en que los sistemas
son capaces o incapaces de afrontar los impactos negativos del cambio
climático.
Capacidad de adaptación es la capacidad de un sistema para ajustarse
al cambio climático para mitigar posibles daños, aprovechar las
oportunidades o afrontar las consecuencias
IV Informe del IPCC
Proporcionó una panorámica integrada del cambio climático, y en él se abordaban
los temas siguientes:
Cambios observados en el clima, y sus efectos
Causas del cambio
El cambio climático y sus impactos a corto y largo plazo, según diferentes
escenarios
Opciones y respuestas de adaptación y de mitigación, e interrelación con el
desarrollo sostenible a nivel mundial y regional
La perspectiva a largo plazo: aspectos científicos y socioeconómicos relativos a la
adaptación y a la mitigación, en concordancia con los objetivos y disposiciones de
la Convención y en el contexto del desarrollo sostenible
Conclusiones sólidas, incertidumbres clave
Impactos a nivel mundial
Región Mediterránea
IPCC
Aumento de la temperatura mayor que la media europea
Disminución del a precipitación anual
Disminución del caudal de los ríos
Riesgo creciente de pérdida de biodiversidad
Riesgo creciente de desertificación
Disminución del rendimiento de los cultivos
Riesgo creciente de incendios forestales
Aumento de la mortalidad por olas de calor
Expansión de los hábitats para los vectores de enfermedades del
sur
Disminución del potencial hidroeléctrico
Disminución del turismo en verano y potencial aumento en otras
temporadas
Fuente: Agencia Europea de Medio Ambiente
Panel intergubernamental de Cambio Climático (IPCC)
El 5º Informe de evaluación (AR5) está siendo publicado en cuatro partes
durante el 2013-2014.
La primera parte “Bases Científicas” fue publicada en septiembre de 2013,
reafirmó que el cambio climático está ocurriendo, que está causado por las
actividades humanas y que se está acelerando rápidamente.
La segunda parte, publicada el 31 de marzo de 2014 por el Grupo de Trabajo II,
se centra en los impactos del cambio climático, vulnerabilidad y adaptación.
En mas de 2.000 páginas y 30 capítulos, los científicos han evaluado el daño
que hemos causado en el planeta y en los sistemas humanos.
Lo que se originará, si seguimos con los combustibles fósiles y destruyendo los
bosques, y cómo podríamos adelantarnos para reducir y gestionar los riesgos.
Grupo de Trabajo II (AR5)
El Informe del Grupo de Trabajo II no es tanto sobre nuevos
descubrimientos, sino que consiste más en aumentar la certeza y las
evidencias de lo que ya sabemos para ampliar y profundizar el
alcance de la comprensión.
El informe tiene una dimensión humana más fuerte respecto
a los anteriores, centrándose más en lo que significa el
cambio climático para nosotros, nuestras sociedades, nuestra
seguridad respecto a la comida y el agua, nuestros medios de
vida, hogares, salud, riesgos de violencia y conflictos.
Grupo de Trabajo II (AR5)
El Grupo de Trabajo II actualizará el famoso gráfico del informe “motivos de
preocupación” en el que se visualiza cómo los riesgos globales aumentan
junto con la temperatura.
La comparación de aumentos de temperatura entre 2 ºC y
4 ºC para el futuro destaca las diferencias entre los
escenarios a los que nos enfrentamos.
Los gobiernos han acordado limitar el aumento de las temperaturas en
menos de 2 ºC, pero con las tendencias actuales de emisiones podríamos estar
encaminándonos hacia un calentamiento de 4ºC para finales de siglo, como
demuestra el informe del GTI del IPCC.
A lo largo del informe del GTII, el IPCC compara estos dos posibles
futuros: un calentamiento de 2 ºC y uno de 4 ºC.
Esto se reproduce en dos escenarios o Caminos de Concentración
Representativa (RCP), los cuales asumen distintos niveles de reducción de
emisiones.
CONCLUSIONES
Permanecer por debajo del aumento de los 2 ºC junto con
medidas de adaptación nos protegería de riesgos altos y muy
altos
La adaptación para tener éxito ha de ser adaptada
localmente, alineada con estrategias de mitigación y
desarrollo y debe abordar los diferentes factores de estrés
sociales y ambientales de una manera holística y justa.
El cambio climático actúa como multiplicador del estrés, de
modo que la adaptación debe ser integrada mediante
estrategias de mitigación y adaptación.
RESPUESTAS ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO
Acciones de Mitigación
Acciones de Adaptación
Consiste en frenar la acumulación de Debe hacer frente a los impactos
inevitables que va a tener el cambio
gases de efectos invernadero en la
climático, con el fin de minimizar
atmósfera, a través de las
las consecuencias y aprovechar las
reducciones de las emisiones y de
nuevas condiciones climáticas que se
la retirada de los gases los
planteen. Puede disminuir la
sumideros naturales de carbono
vulnerabilidad a los impactos y
(vegetación y suelo)
reducir los costes que llevan
asociados
COMPLEMENTARIAS
Materia de Adaptación
Conocimiento permanentemente actualizado sobre los
posibles efectos del cambio climático.
Estrategias a seguir a largo y corto plazo
Evaluación Preliminar de
Plan Nacional de Adaptación
Impactos en España (ECCE)
al Cambio Climático (PNACC)
2005
2006-2013
Estrategia de Cambio
Climático de Extremadura
2009-2012
Estrategia de Cambio
Climático de Extremadura
2013-2020
Evaluación Preliminar de Impactos en España (ECCE)
Evaluación Preliminar de Impactos en España (ECCE)
Evaluación Preliminar de Impactos en España (ECCE)
Plan Nacional de Adaptación
Lucha contra los efectos del Cambio
Climático en España
PLAN NACIONAL DE
ADAPTACIÓN AL
CAMBIO CLIMÁTICO
(PNACC) 2006 - 2013
El objetivo último del PNACC es lograr la
integración de medidas de adaptación al
cambio climático
PRIMER PROGRAMA DE TRABAJO
PRIMER PROGRAMA DE TRABAJO
Primer Programa de Trabajo (2006-2008)
4 líneas prioritarias de desarrollo
Generación de
Escenarios
Regionalizados de
Cambio climático en
España
Evaluación del
impacto del cambio
climático sobre los
recursos hídricos
Evaluación del
impacto del cambio
climático sobre las
zonas costeras
Evaluación del
impacto del cambio
climático sobre la
biodiversidad
SEGUNDO PROGRAMA DE TRABAJO
Segundo Programa de Trabajo 2008-2011
enfoque más estratégico e integrador
CUATRO EJES
DOS PILARES
SEGUNDO PROGRAMA DE TRABAJO
Dos pilares básicos
• La potenciación de la I+D+i
• Coordinación con los planes y programas de las Comunidades Autónomas, a
través de la Comisión de Coordinación de Políticas de Cambio Climático y de su
Grupo de Trabajo de Impactos y Adaptación.
TERCER PROGRAMA DE TRABAJO
TERCER PROGRAMA DE TRABAJO
ESTRUCTURA DEL SEGUNDO PROGRAMA
CUATRO EJES
DOS PILARES
Considera una serie de ámbitos no explícitamente contemplados
hasta el momento, tales como,
el ámbito insular,
el medio rural
el ámbito urbano
ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Plataforma de intercambio y consulta de
información sobre adaptación al Cambio
Climático en España
¿Qué es AdapteCCa.es?
•
•
•
•
Plataforma online para el intercambio de información
relativa al fenómeno del Cambio Climático
– Impactos
– Vulnerabilidad
– Adaptación
Iniciativa de Oficina Española de Cambio Climático,
Fundación Biodiversidad y Comunidades Autónomas
Situada dentro del Plan Nacional de Adaptación al Cambio
Climático (PNACC)
Estructura sinérgica con la Plataforma online europea
Climate-Adapt
Distribución a nivel nacional por Comunidades Autónomas
Información aportada por cada C.A.
Marco legal
Estructura de coordinación y gestión
Información de Referencia
Contacto
RECURSOS
Tipología de la información
Folletos
Libros o monografías
Artículos
Otras publicaciones
Bases de datos
Portales de información, plataformas y webs
Guías de uso y manuales de buenas prácticas
Otro tipo de documentos
Tesis
Estudios y Proyectos de investigación
Estrategias, Planes y Programas y Normativa
Sector o Área de la información
Biodiversidad
Recursos
Hídricos
Bosques
Sector agrícola
Zonas costeras
Caza y pesca
continental
Zona de
montaña
Suelos
Pesca y
ecosistemas
marinos
Transporte
Salud humana
Industria
Turismo
Finanzas Seguros
Urbanismo y
Construcción
Energía
Evaluación de costes y beneficios de la adaptación
Clima y escenarios de cambio climático
•
De cada recurso se aporta
–
–
–
–
–
–
–
Información general (Idioma, fecha, Autor, Organismo de
publicación, etc)
Sectores afectados
Ámbito Geográfico (Nacional, Comunidad Autónoma, Cuenca
Hidrográfica, Ciudad, etc.)
Descripción
Enlaces o Ficheros
Archivos complementarios
Observaciones
EJEMPLO
ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
EXTREMADURA
Observatorio
extremeño de
Cambio
Climático
Estrategia de
Cambio
Climático de
Extremadura
2013-2020
Planes de
Adaptación
Estrategia de
Cambio
Climático para
Extremadura
2009-2012
Escenarios
Regionalizados
de Cambio
Climático
Mapa de
Impactos
Estrategia de Cambio Climático para Extremadura 2009-2012
MISIÓN
» Asumir la responsabilidad que le corresponde a la región
por el calentamiento global, mediante la puesta en
marcha de:
-Acciones de mitigación de las emisiones de GEI
- Acciones de adaptación a los efectos del cambio
climático
» Apoyar los esfuerzos que está realizando España para el
cumplimiento de sus compromisos internacionales.
Estrategia de Cambio Climático 2009-2012
PRINCIPIOS
ESTRATÉGICOS
RESPONSABILIDAD
GOBERNANZA
DESARROLLO
SOSTENIBLE
PREVENCIÓN
OBJETIVOS
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
Desarrollar
Hacer frente
instrumentos
14.
Creación
Observatorio
Extremeño
de
1. Fomentar
las energías
renovables
ydel
la eficiencia
energética.
20.
Contribuir
al desarrollo
de enfoques
innovadores,
tecnologias,
Cambio
Climático.
2. Promover
la producción
y el uso
de los biocarburantes.
métodos
e instrumentos.
Desarrollo de
3. Promover el transporte publico..
15. Inventarios anuales de emisiones de GEI.
instrumentos
21.
Desarrollo,
control
y evaluación
de la política
y legislación
4. Aplicar
de forma
pro-activa
el Código Técnico
de la Edificación.
depara
modo
global alas
lala
gestionar
Ajustar
degradación
emisiones
variable
COde
2.
GEI a los
ambiental
objetivos de
Kioto
Sentar las
bases para la
Sensibilizar
adaptación a
la sociedad
DIFUSIÓN
INNOVACIÓN
con la
Incorporación
Región
Administració
del cambio
pionera
enen
el
n como
climático
actuaciones
desarrollo
dey
agente
tractor
proyectos
soluciones
ambiental.
16. Inventario
5. Gestión de residuos sólidos
urbanos.de sumideros de Extremadura.
6. Fomentar el compostaje.
22. Facilitar la aplicación
la política
ambiental
comunitaria.
17.de
Mapa
de impactos
del cambio
climático en
7. Gestión de los residuos ganaderos.
Extremadura.
Preparación
y sensibilización
8. Fertilización
23.
Campañas desostenible.
en materia de cambio
adaptación
climático
endetodos
los sectores
de
sociedad
extremeña.
9. Fomento
la captación
carbono
por los
sumideros.
18. de
Plan
delaacción
para
la adaptación al cambio
climático.
10. Fomentar un uso eficiente
del agua.
24. Acciones de reducción de emisiones en las sedes del Gobierno de
11. Incorporar ejemplarizantes
criterios de cambio
climático
en la sectores
evaluación
de
Extremadura
para
los demás
deambiental
la sociedad
los Planes y Programas.
extremeña.
Formacióncriterios
y
19.
Formación
en para
materia
12. Incorporar
de cambio
climático
el de cambio climático
otorgamiento
autorizaciones
administrativas.
conocimiento
enytodos
sectores
de la
25.
Implicar ade
loslicencias
ciudadanos
enlos
la elaboración
desociedad.
planes de
13. Puesta en
marcha
de Planes
de Ordenación
Territorial.
actuación
que
persigan
la mitigación
del cambio
climático.
Observatorio extremeño de Cambio Climático
El Observatorio Extremeño de Cambio
Climático fue constituido oficialmente el 24 de noviembre de 2009,
dando cumplimiento a una de las medidas comprometidas en la
Estrategia de Cambio Climático para Extremadura 2009-2012.
Dirección General de Medio Ambiente
Observatorio de cambio
climático
Técnicos
Consejerías y Diputaciones
Grupo de Expertos
Universidad de
Extremadura
» Coordinar y apoyar las distintas líneas de actuación
» Potenciar la sensibilización en materia de cambio climático
» Evaluar el desarrollo de las medidas programadas
Observatorio extremeño de Cambio Climático
Consejería de Agricultura , Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía
Dirección General de Medio Ambiente
Escenarios Regionalizados de Cambio Climático
 Los escenarios regionalizados de cambio climático son las
proyecciones de evolución del clima para el siglo XXI para
diferentes supuestos de emisión de gases de efecto invernadero
 Los modelos de predicción del clima son la principal herramienta
para la prospección del clima de las próximas décadas
 Estas proyecciones regionalizadas constituyen la base para el
análisis de impactos y adaptación al cambio climático
Escenarios Regionalizados de Cambio Climático
Escenarios Regionalizados de Cambio Climático
Escenario de Crecimiento Regional (A2). Basado en la
autosuficiencia y la conservación de las identidades locales.
Aumento continuo de la población
Desarrollo económico de orientación principalmente regional
Cambio tecnológico lento
Escenario de Crecimiento Poblacional (B2). Describe un mundo en
el que se integran las soluciones locales a la sostenibilidad económica,
social y ambiental.
Aumento continuo de la población, a un ritmo menor al de A2
Orientado hacia la protección ambiental y la equidad social
Se centra en los niveles local y regional
Escenarios Regionalizados de Cambio Climático
Escenarios Regionalizados de Cambio Climático
La Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente elaboró en el
2010, los escenarios de cambio climático, que tienen en cuenta
diferentes alternativas en el desarrollo mundial (A2 y B2)
Se han elaborado escenarios para las variables precipitación,
temperatura máxima y temperatura mínima; en intervalos
temporales de treinta años
Los resultados se han zonificado de acuerdo a las Zonas Rurales
relativas al Programa de Desarrollo Rural Sostenible
Periodo de control: 1961 – 1990; Proyecciones: 2025 (2011-2040) y
2050 (2041-2070)
Escenarios Regionalizados de Cambio Climático
Evolución de los cambio de Tª máxima, Tª mínima y
precipitación anuales medias en Extremadura, respecto al
valor promedio de referencia en el período 1961-1990
Mapa de Impactos de Extremadura
• Pretende evaluar los posibles impactos y predecir la
situación futura del cambio climático en la región.
• Representa una plataforma de conocimientos que debe
servir de base para identificar, analizar y posteriormente,
elaborar planes de acción específicos para la adaptación de los
sectores clave en Extremadura, que permitan minimizar los
efectos adversos del cambio climático.
A partir del mapa de impactos y el Plan Nacional de
Adaptación se desarrollan los Planes de Adaptación para
Extremadura que recogen las líneas de actuación de la región
en esta materia
Mapa de Impactos de Extremadura
SECTORES
Recursos agrícola
Meteorología
Sector hídrico
Biodiversidad
Sector forestal
Escenarios
Climáticos
Sector ganadero
Sector energético
Sector turismo
Sector seguros
Salud
Estrategia de Cambio Climático 2009-2012
Estrategia de Cambio Climático para Extremadura (2009-2012)
Principio de Prevención: Sentar las bases para adaptarnos al cambio climático
Desarrollar un Mapa de Impactos del Cambio Climático en Extremadura
Base de datos de los posibles impactos y vulnerabilidades del cambio climático
en Extremadura
Elaborar un plan de acción para la adaptación al cambio climático
Planes de Adaptación
Contextualización
Referencias internacionales, nacionales y regionales que dan
soporte a la política de adaptación al cambio climático en
Extremadura
INCREMENTOS DE LAS TEMPERATURAS
Análisis
Escenarios
Previsiones de los escenarios regionalizados de cambio
climático de acuerdo a la caracterización del sector
Caracterización
Analiza la información necesaria para describir territorialmente
el sector
Identificación de
Impactos
Principales impactos detectados que afectan al sector
Análisis
Vulnerabilidad
La vulnerabilidad estará determinada por la variación climática
prevista, la sensibilidad del sector y por su capacidad de
FENÓMENOS CLIMÁTICOS EXTREMOS
adaptación
Medidas de
Adaptación
DISMINUCIÓN DE LAS PRECIPITACIONES
Disminuir la vulnerabilidad de los sectores y minimizar los
efectos del cambio climático en el mismo
Plan de Adaptación al Cambio Climático del Sector Ganadero
1. Plan de Adaptación al Cambio Climático del sector Ganadero
TABLA RESUMEN DE VULNERABILIDAD FRENTE A LOS IMPACTOS
IMPACTOS
Reducción de la calidad de los pastos (-)
VULNERABILIDAD DEL
SISTEMA
MEDIA
Incremento de la tasa fotosintética de cultivos (+)
BAJA
Pérdidas en las cosechas y disminución de la productividad animal(-)
ALTA
Acrecentamiento de la productividad invernal en cultivos(+)
BAJA
Cambios en la distribución de las zonas aptas para las explotaciones
extensivas (-)
ALTA
Aumento de las temporadas de sequías (-)
ALTA
Disminución de la productividad animal (-) con lo que desciende la
rentabilidad económica de las explotaciones (-)
MEDIA
Cambios en los patrones de distribución de plagas y enfermedades(-)
MEDIA
Elevación de niveles de estrés térmico en el ganado (-)
MEDIA
Plan de Adaptación al Cambio Climático del Sector Ganadero
NºPROPUESTAS
de
MEDIDAS
Programa
medidas
propuestas
INDICADOR
Ejemplo de medida
FUENTE DEL
INDICADOR
Realización de estudios en Centros Tecnológicos de la región sobre los
impactos del cambio
Programas de ayudas a iniciativas emprendedoras
para laclimático y las posibilidades de adaptación
1 Potenciación de la I+D+i
5
Nº de proyectos de
restauracióndedelaáreas adehesadas degradadas
Conservación
Fomentar ylasu
introducción de variedades ganaderas con mayor capacidad de
2
3
7.1
regeneración urbana
FEDER
población
rural en explotaciones ganaderas
adaptación
a las nuevas
condiciones climáticas
transformación
rentables
y
y rural
potenciado el enclave como paisaje característico
Programas para la recuperación de los terrenos naturales de uso ganadero
3 Lucha contra la erosión
1
4 Disponibilidad hídrica
5
con el objeto de prevenir su posible degradación por las condiciones
climáticas futuras
Ayudas para la mejora de las instalaciones de uso de agua en las dehesas
boyales
Euros/ empresa
Control y mejora de la
destinados a la
5 Potenciación de las prácticas agrarias
7
Puesta
en marcha de programas de sanidad animal
7.2
sostenibles
salud animal
protección
ambiental
Equilibrio de la presión
6 ganadera en los sistemas
extensivos de producción
3
Programa de mantenimiento y prevención de incendios
7 Dehesas sostenibles
3
Inversión privada
Gestión sostenible de las dehesas
7.3 Gestión sostenible de dehesas
8
Formación y accesibilidad
al conocimiento
4
inducida
FEDER
FEOGA (POI)
Creación de centros de información para los trabajadores del sector
ganadero
Plan de Adaptación al Cambio Climático del Sector Agrícola
Impactos identificados
Signo
2. Plan de Adaptación al Cambio Climático del sector Agrícola
Disminución de la productividad de los cultivos, especialmente los de secano
Desplazamiento de las tierras optimas para determinados cultivos
Mayor Competitividad de determinadas tierras agrícolas
Alteración temporal de las pautas fenológicas
Perdidas y daños en las cosechas
Dificultades en la planificación de cultivos
Aumento de la inestabilidad en la producción
Pérdida de suelo
-
+/+/+/-
Impacto sobre el sector de los seguros agrarios
-
Cambios en el comportamiento de plagas y enfermedades
-
Aumento de las tasas fotosintéticas de los cultivos
+
Plan de Adaptación al Cambio Climático del Sector Agrícola
Nº de
medidas
propuestas
Nº de
acciones
propuestas
3
10
2
7
3
6
4 Sanidad vegetal
2
6
5 Fomento de I+D+i
3
5
Formación e
6 información a los
trabajadores
2
3
Realización de programas de formación para agricultores sobre los
posibles impactos del cambio climático
1
3
Asesoramiento sobre las oportunidades que genera el cambio
climático
Programa
1 Disponibilidad de agua
Planificación y gestión
de nuevos cultivos
Reducción de la
3 vulnerabilidad frente a
condiciones extremas
2
7
Aprovechamiento de
impactos positivos
Ejemplo de acción
Evaluación de las demandas de riego frente a distintos escenarios
climáticos
Cambio en la planificación de las cosechas por cambio en la
fenología
Diseño e implantación de un Plan de seguimiento de la sequía e
inundaciones en el contexto de cambio climático
Realización de estudios de los nuevos comportamientos
epidemiológicos de plagas y enfermedades
Realización de ensayos en determinados cultivos orientados a
cuantificar los posibles daños causados por los efectos del cambio
climático
Plan de Adaptación al Cambio Climático del Sector Agrícola
MEDIDAS
ACCIÓN
DOCUMENTO
REFERENCIA
1.2.1. Aseguramiento del abastecimiento de agua
1.1.1. Fortalecimiento de los sistemas de gestión de
PDREx2007-2013
2007-2013
1.3.1. Introducción
exploración
de de
nuevas
mediante
el aumentoyde
la capacidad
embalse de PDREx
riegos, mejorando su eficiencia
tecnologías que permitan ahorrar agua y evitar las
PDREx 2007-2013
agua
1.1. Mejora de uso de
pérdidas
innecesarias
1.2.2.
Estudio
de las variaciones
y seguimiento
1.1.2.
Implementación
de innovaciones
técnicasde
en
los sistemas de riego
nuevas
necesidades
de regadío provocadas
los
sistemas
de riegohídricas
localizado
1.3. Aplicación de
por el cambio climático
1.1.3. Mejora en los sistemas de distribución o
1.2.3. Evaluación de las demandas de riego frente a
transporte de agua (acequias, canales, etc.)
distintos escenarios climáticos
1.3.2. Ayuda a las explotaciones agrarias para la
1.2.4. Realización de estudios específicos de
mejora de las infraestructuras relacionadas con el
seguimiento para el análisis de la disponibilidad de
uso del agua para la mejora de su eficiencia
agua de los cultivos en secano
tecnología
paradeelagua
uso
1.2.
Demanda
eficiente del agua
1.2.5 Aprovechamiento de agua residual tratada,
para el riego de cultivos
PDREx 2007-2013
PDREx 2007-2013
-
PDREx 2007-2013
PDREx 2007-2013
-
INDICADORES
Número de
de hectáreas
hectáreas en
en las
las que
que se
se
-- Número
han introducido
instalado nuevas
tecnologías
han
mejoras
en el riego
- Número de estudios realizados
para
el ahorro
uso eficiente
del a
- Número
de yayudas
destinadas
relacionados con las demandas
agua las mejoras en el riego
hídricas y el cambio climático
- Número de ayudas a
- Número de infraestructuras u
explotaciones para mejorar
obras realizadas para aumentar la
eficiencia uso del agua
disponibilidad de agua
- Hectómetros cúbicos de agua
ahorrada
-
Plan de Adaptación al Cambio Climático del Sector Seguros y Riesgos Naturales
IMPACTO
EFECTO SIGNO RIESGO NATURAL
3. Planes de Adaptación
al Cambio Climático del
Sector Seguros y
Daños sobre
recursos Naturales
naturales, biodiversidad y agricultura. Más
Riesgos
superficies afectadas, más recurrencia de fuegos. Reducción de la
resiliencia. Daños sobre la calidad agrologica de los suelos.
Menor hidraulicidad y efecto sobre la producción energética
Directo –
Incendios
forestales
Sequía
Desertificación progresiva
Extrema aridez
Afección al rendimiento de cultivos, disponibilidad de forraje y
pastos, impactos sobre la salud. Reducción de la vida útil de los Indirecto –
materiales
Temperaturas
extremas
Lluvias
Neutro torrenciales
Grandes nevadas
Daños a infraestructuras, viviendas y defunciones. Accidentes de
tránsito y problemas en la red de transportes. Daños sobre las
infraestructuras y viviendas.
Defunciones y daños sobre las infraestructuras y viviendas
Directo –
Enfermedades y defunciones. Afecciones a los animales de granja
Directo
–
Inundaciones
Olas de calor
Cambio en las
Condiciones de los seguros: primas a pagar, bienes y riesgos
Indirecto – + condiciones de
asegurables
exposición
Plan de Adaptación al Cambio Climático del Sector Seguros y Riesgos Naturales
MEDIDAS DE ADAPTACIÓN
Campañas de prevención y actuación temprana
Revisión del marco normativo de construcción y diseño
Planificación territorial y usos del suelo
Política agrícola, ganadera y forestal
Diseño de infraestructuras
Actualización y dinamización de planes y programas de prevención de desastres
Realización de programas de investigación para disminuir incertidumbres
Revisión de la planificación de la energía, la industria, transportes, zonas
urbanas y usos de recursos hídricos asociado a cambios previsibles causados por
el cambio climático.
Plan de Adaptación al Cambio Climático del Sector Energía
Incremento de la demanda de energía en verano
Efecto negativo
4. Plan de Adaptación
al Cambio Climático sector de la Energía
Incremento de
las
temperaturas
Variación del
patrón de
precipitación
Fenómenos
climáticos
extremos
Descenso del consumo de combustible para calefacción
Efecto positivo
Problemas de refrigeración de las centrales térmicas, nucleares y de
instalaciones solares
Efecto negativo
Pérdida de calidad del suministro eléctrico, cortes de suministro como
consecuencia de sobrecargas en el tendido eléctrico
Efecto negativo
Menor disponibilidad de recursos hídricos
Efecto negativo
Incapacidad de refrigeración de centrales hidroeléctricas
Efecto negativo
Merma en la producción de las centrales hidroeléctricas
Efecto negativo
Falta de recursos hídricos para cultivos energéticos
Efecto negativo
Olas de calor que provocarán picos de demanda del suministro eléctrico
Efecto negativo
Incapacidad de producción de energía
Efecto negativo
Sobrecarga de las redes de transporte
Efecto negativo
Inundaciones: Problemas en las infraestructuras del transporte
Efecto negativo
Plan de Adaptación al Cambio Climático del Sector Energía
Programas
Impacto
Documentos
de lade
demanda y cortes de suministro
Mejora en las infraestructuras de Incremento
Acciones
Indicadores
producción,
transporte
y Referencia
distribución del sector eléctrico
Ministerio de Industria,
Nº de proyectos de I+D+i
Turismo y Comercio
enmarcados
en las líneas
Desarrollo
y despliegue
de Disminución
Programa 2
de la producción
energética
como
Producción
de energía
Mejora
de
las
(MITYC)
nuevas tecnologías de consecuencia
del aumento mencionadas
de la temperatura y la
1.2. Invertir en I+D+i
infraestructuras
de
materiales destinados a las reducción de los recursos hídricos
evacuación
Red Eléctrica
Red
EléctricaEspañola
Española Financiación dedicada
líneas
de transporte
Programa 3
Incremento
de
la demanda de energía en verano y
Medidas de ahorro y eficiencia (REE)
(REE)
pérdidas de calidad del suministro
energética
Programa 1
Medidas
1.1. Ampliación de
Programa 4
Mejora de la gestión del agua
las
de la
1.3. redes
Promover
Establecer
de
aplicación dede
transporte
Desarrollo medidas
de nuevas
Programa
5
Mejora
de
las
infraestructuras
de
apoyo
a latransporte
implantación de
instalaciones
electricidad de
redes
de
almacenamiento
y deredes
de
instalaciones
producción
producción de energía
distribución
natural eléctrica
de de gas
energía
eléctrica que permitan
energíasy
el autoabastecimiento
Programa
6
Desarrollomediante
de metodologías
renovables
mediante energías
tecnologías
de aprovechamiento de
renovables
recursos naturales
Disminución de la producción de energía eléctrica como
consecuencia de la reducción de
los recursosdedicada
hídricos
Financiación
Financiación dedicada
Vulnerabilidad de las infraestructuras gasistas ante
Ministerio declimáticos
fenómenos
adversos
Ministerio deIndustria,
Industria,
Turismo y Comercio
Turismo
(MITYC) y Comercio
Recortes
(MITYC) energéticos como consecuencia de insuficiente
Potencia Instalada (MW)
producción
Plan de Adaptación al Cambio Climático de los Recursos Hídricos
5. Plan de Adaptación al Cambio climático de los Recursos
Hídricos
Plan de Adaptación al Cambio Climático de los Recursos Hídricos
IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS
Incremento de las
temperaturas
Disminución de la
calidad del agua de los
embalses
Reducción precipitación anual
Reducción reserva de agua
Balance negativo precipitación
evapotranspiración
Disminución de
la disponibilidad hídrica
Plan de Adaptación al Cambio Climático de los Recursos Hídricos
Elevación de las
temperaturas
Disminución de las
precipitaciones
Problemas en el suministro de agua para consumo humano en
determinadas épocas del año
Daños en la Agricultura y la ganadería
Repercusiones negativas sobre el turismo
En la industria y la energía
Daños al sector forestal
Biodiversidad
Plan de Adaptación al Cambio Climático de los Recursos Hídricos
PROGRAMAS
Medida 1
PROGRAMA 1
Acciones
Aumento de la disponibilidad del recurso hídrico
mediante técnicas de retención de agua
1.1 Actuaciones
Campañas de reforestación vegetal
encaminadas a garantizar Desarrollo e implementación de
PROGRAMA 2
Eficiencia en el uso del agua
la integridad ecológica de Campañas
restauración
tecnologíade
destinada
a la captación
Desarrollo
e implementación
de
los ecosistemas para
ecológica
del aguay restauración
de
lluvia, yhidrológica
correcto
tecnología
destinada
a
la
incrementar la oferta de
forestal
almacenamiento
y distribución
reutilización de agua para usos
agua disponible
1.3
Reutilización
del agua
secundarios
no exigentes
en
de los
1.2
Implantación
de Mejora
Campañas
desuelos
difusión
para reducir
PROGRAMA
3
Medidas de
reducción
de
la
demanda
de calidad
agua
sistemas de recolección términos
el consumo
, del
aumentar
la
del agua de lluvia
eficiencia y favorecer la captación
PROGRAMA 4
PROGRAMA 5
IMPACTO
Documentos
Indicadores
Referencia
Disminución de la disponibilidad hídrica
Plan Forestal de
Financiación
Disminución de la disponibilidad hídrica.
Financiación
Extremadura
dedicada
Problemas en el suministro por escasez del
dedicada
7º Programa Operativo
recurso en determinadas épocas
Financiación
Directiva
Marco
del
Agua
ProgramasForestal
operativos dede dedicada
Número de
Plan
Volumen anual de
la unión Europea
Campañas
Extremadura
Disminución de la disponibilidad hídrica.
aguas reutilizadas
7º Programa
Operativo
Volumen
anual del
de
Problemas
en el suministro
por escasez
Real Decreto 1620/2007 aguas
recurso en determinadas épocas pluviales
(BOE
nº
diciembre de
de recolectado
Planes 294,
Hidrológicos
2007)
Nº de municipios
Cuencas
Elaboración
de del
Planes
de uso
de
quede usan
agua
Mejora gestión
recurso
hídrico
Nº
instalaciones
Intensificación de situaciones
hidrológicas
aguas
residuales
para distintos
usos
reutilizada
reduciendo
consumos
y demanda
de
captación por
Mejora de la protección frente a eventos climáticos extremas, como sequias e inundaciones
tipología
extremos
Introducción de tarifas polinómicas
en función del consumo de agua y
Disminución de la cantidad de agua de los
delCalidad
periododel
en Agua
que se usa
embalses
por
reducción
de
la
Vigilancia de
concentración de oxígeno
Plan de Adaptación al Cambio Climático del Turismo
6.
Plandelde Adaptación al Cambio Climático del sector del Turismo
Efectos
Cambio
Climático
Impacto
Causa
Signo
Efecto
--
Directo
Afecta a la salud de los
Fenómenos
climáticos
extremos
Incremento
de las
temperaturas
Variación de
precipitación
Descenso
del
atractivo
de turistas
determinados
Cambios en las condiciones
Olas de calor
Pérdida
de repercusiones
sensación de
espacios
turísticos del
clima con
actuales
confort los
sobre
elementos
Surgimiento de otros
espacios
sin
funcionalidad
turística
Sobreexplotación
hasta ahora
de los recursos
hídricos
en
Desestacionalización
determinados
yespacios
modificación
de los
turísticos
humanos y naturales del
territorio y sobre el
confort del turista
Escasez de agua derivada
de un uso excesivo de los
recursos que conllevará la
no funcionalidad
de los
Mayor
amplitud de
los
destinos turísticos
periodos
propicios para las
calendarios
de
actividades turísticas
actividad turística
Directo
+
-
Indirecto
+
Indirecto
Plan de Adaptación al Cambio Climático del Turismo
PROGRAMAS
Medida
PROGRAMA 1
PROGRAMA 2
Adaptar los
productos
turísticos a las
nuevas
PROGRAMA
3
tendencias
derivadas de los
efectos del
cambio climático
y promocionar
nuevos espacios
PROGRAMA 4
Acciones
Impactos
Documentos de
referencia
Indicadores
Puesta en valor de nuevos
Variación de los ecosistemas y hábitats que conlleva
espacios
el desarrollo
Identificar para
oportunidades
y recursosladepérdida
alta potencialidad
de atractivo de ciertas zonas y el
turística
que impulse
la desestacionalización
y el desarrollo
del
turismo
de naturaleza
desplazamiento
del turismo hasta otras zona con
de nuevas zonas de promoción turística
menor interés turísticoPrograma
hasta ahora de
Desarrollo Rural De
Diversificar la oferta
turística,
al especialización
Planificación
y gestión
de buscando
Modificación de los Extremadura
calendarios de actividad y
y diferenciación
la actividad turística
FEADER 2007-2013del turismo
promoción de la desestacionalización
Presupuesto
Desarrollar iniciativas y actividades educativas y de ocio
destinado
del medio natural que fomente el desarrollo económico de Plan Estratégico de
Reducción
de
la Pérdida de sensaciónTurismo
de confort y seguridad
de los
nuevas zonas
para
vulnerabilidad frente a turistas que conlleva
la modificación
de los
Extremadura
2010Fomentar
la
restauración
paisajística
y
ambiental
de
condiciones extremas
2015 hacia épocas del año en
calendarios de actividad,
aquellas zonas con potencial de desarrollo turístico
las que las condiciones climáticas de
carácter
Convenios
de
Ley
1/2011
de
extremocinegéticas
como lasy olas de calor, no incidan
en la
Fomentar el desarrollo de actividades
colaboración
desarrollo
y
piscícolas como complemento a laactividad
oferta turística
de las
turística
modernización del
zonas rurales
turismo
de
Fomento e incorporación
Todos
Fomentar
señalización en
de nuevos
entornos y rutas de Extremadura
de
nuevaslatecnologías
el
interés, mediante
actividades dey divulgación de los nuevos
sector
e investigación
entornos
transferencia
Efectos del cambio
climático
Plan de Adaptación al Cambio Climático del Sector Salud
Impacto
Causa
Grado de
certidumbre*
7. Plan de Adaptación al Cambio Climático del Sector
Salud Morbilidad y mortalidad por efecto Aumento en la frecuencia y duración
Alta
Fenómenos climáticos
extremos
Relación*
Directa
de las olas de calor
de las olas de calor
Morbilidad y mortalidad por efecto
de las olas de frío
Disminución en la frecuencia y
duración de las olas de frío
Alta
Directa
Incremento de la mortalidad y la
accidentalidad relacionada con el
exceso de precipitaciones
Episodios meteorológicos extremos
de lluvia, inundaciones y tormentas
con vientos huracanados
Medio
Directa
Degradación de la calidad ambiental y
merma de los servicios ecosistémicos
provistos por la vegetación
Sequías, aridificación y procesos de
desertificación
Alta
Indirecta
Plan
Leishmaniasis
Incremento de las
temperaturas
y
variación del ciclo de
precipitaciones
CondicionesClimático
térmicas más
favorables
de Adaptación al Cambio
de los
Recursos Baja
Hídricos
para la reproducción del vector
Indirecta
Enfermedades tropicales
Condiciones térmicas más favorables
para la reproducción del vector
Baja
Indirecta
Enfermedades transmitidas por
garrapatas
Condiciones térmicas más favorables
para la reproducción del vector
Baja
Indirecta
Contaminación atmosférica
Mayor generación y afección de los
contaminantes debido al incremento de
las temperaturas.
Media-Alta
Directa e
indirecta
Legionelosis
Incremento del uso de aparatos de
refrigeración e instalaciones que utilizan
agua en su funcionamiento con
formación de aerosoles
Baja
Indirecta
Cáncer, inmunosupresión y afecciones
oculares
Exposición a mayor cantidad de
radiación ultravioleta por depleción de
la capa de ozono estratosférica
Alta
Directa
Alergias
Cambios en la fenología que conllevan
un adelanto de los períodos de
floración
Alta
Directa
Toxiinfección alimentaria
Pérdida de la estacionalidad de este
tipo de enfermedades en favor de una
prolongación de la época favorable para
su transmisión
Media
Indirecta
Brotes epidémicos de transmisión
hídrica
Riesgo de ruptura de las redes de
saneamiento por un aumento en los
eventos de precipitaciones torrenciales
Media
Indirecta
Plan de Adaptación al Cambio Climático del Sector Salud
PROGRAMA 1: PROTECCIÓN DE LOS COLECTIVOS MÁS VULNERABLES FRENTE A LAS
OLAS DE CALOR
Objetivo: Proteger de las olas de calor derivadas de los incrementos de las temperaturas a los colectivos más vulnerables.
Impacto al que va dirigido: Mortalidad y morbilidad de los colectivos más vulnerables debido a las temperaturas extremas.
MEDIDAS
1.1. Sistema de control y alerta
ACCIONES
Mejorar las medidas de sanidad pública en caso de condiciones meteorológicas
extremas y olas de calor
Mejorar la respuesta de la salud pública ante casos de condiciones
meteorológicas extremas y olas de calor
Desarrollar estrategias de prevención ante condiciones meteorológicas extremas
Difundir información y coordinar las actuaciones de voluntarios y servicios de
asistencia social
MEDIDAS
1.2. Arquitectura
ACCIONES
Establecer reglas y procedimientos que permiten cumplir las exigencias básicas
de ahorro y energía
Construir edificios de modo sostenible
Informes de Seguimiento de la Estrategia de Cambio Climático de Extremadura 2009-2012
2012.- Fin de periodo de vigencia de la Estrategia
Informe de Seguimiento Anual
El objetivo del Informe de Seguimiento es, valorar la eficacia de
las medidas adoptadas en la Estrategia de Cambio Climático
para Extremadura 2009-2012, y de esta manera, poder evaluar
el grado de implementación de las actuaciones en ella incluida.
Los Informes de Seguimiento se basan en un sistema de
indicadores, donde se contemplan las variables que han de
valorar el grado de eficacia de las medidas, así como los
resultados derivados de su aplicación práctica.
Informes de Seguimiento de la Estrategia de Cambio Climático de Extremadura 2009-2012
Medida I. Fomentar las energías renovables y la eficiencia
energética
Conseguido
Medida 2. Promover la producción y el uso de biocarburantes En proceso
Medida 3. Mejorar y promover el transporte público
Conseguido
Medida 4. Aplicar de forma pro-activa el Código Técnico de la
Conseguido
Edificación
Medida 5. Gestión de residuos sólidos urbanos
Conseguido
Medida 6. Fomentar el compostaje como tratamiento de los
Conseguido
residuos sólidos urbanos
Medida 7. Llevar a cabo una correcta gestión de los residuos
ganaderos
En proceso
Medida 8. Incorporar prácticas agrícolas con una fertilización
En proceso
sostenible
Medida 9. Fomento de la captación de carbono por los
sumideros
Conseguido
Medida 10. Fomentar un uso eficiente del agua
Conseguido
Medida 11. Integración del cambio climático en la evaluación
Conseguido
de Planes y Programas
Medida 12. Integración del cambio climático en la evaluación
Conseguido
de proyectos
Medida 13. Puesta en marcha de Planes Territoriales
En proceso
Medida 14. Creación de un Observatorio Extremeño de
Cambio Climático que coordine todas las políticas con
incidencia en las emisiones de gases efecto invernadero
Conseguido
Medida 15. Desarrollar inventarios anuales de emisiones de gases de
efecto invernadero
Conseguido
Medida 16. Desarrollar el inventario de sumideros de Extremadura
Conseguido
Medida 17. Desarrollar un mapa de impactos del cambio climático en
Extremadura
Conseguido
Medida 18. Elaborar un plan de acción para la adaptación al cambio
climático
Conseguido
Medida 19. Desarrollar acciones de formación y campañas de
sensibilización, en materia de cambio climático en todos los sectores
de la sociedad extremeña
Conseguido
Medida 20. Contribuir al desarrollo y demostración de enfoques
innovadores, tecnologías, métodos e instrumentos
En proceso
Medida 21. Contribuir a consolidar el conocimiento de base del
desarrollo, control y evaluación de la política y legislación ambiental
En proceso
Medida 22. Facilitar la aplicación de la política ambiental comunitaria
Conseguido
Medida 23. Desarrollar campañas de sensibilización en materia de
cambio climático en todos los sectores de la sociedad extremeña
Conseguido
Medida 24. Llevar a cabo acciones de reducción de emisiones en
edificios de la Administración regional que sirvan como
ejemplarizante para los demás sectores
En proceso
Medida 25. Implicar a los ciudadanos en la elaboración de planes de
actuación que persigan la mitigación del cambio climático
En proceso
PERIODO DE VIGENCIA DE LA ESTRATEGIA 70% DE MEDIDAS CONSEGUIDAS
Estrategia de Cambio Climático de Extremadura 2013-2020
Tras la finalización de la vigencia de la anterior estrategia de cambio
climático era necesario continuar fijando objetivos en la región en materia
de cambio climático.
Asimismo hay que llevara cabo la adaptación de la legislación y el contexto
relativo al cambio climático, así como llegar a realizar un documento
marco que resulte más eficaz y que se adapte a la realidad existente en
nuestra región
11
sectores
46
objetivos
187
medidas
ESTRATEGIA DE CAMBIO CLIMÁTICO DE EXTREMADURA 2013-2020
SECTORES
ESTRATEGIA
DE CAMBIO
CLIMÁTICO DE
EXTREMADURA
2013-2020
OBJETIVOS
Energía
4 objetivos – 8 medidas
Transportes
6 objetivos – 27 medidas
Agropecuario
8 objetivos – 48 medidas
Industrial
4 objetivos – 11 medidas
Residencial y Urbanismo
5 objetivos – 18 medidas
Terciario y Administración
5 objetivos – 21 medidas
Residuos
3 objetivos – 12 medidas
Sumideros CO2
2 objetivos – 10 medidas
Gobernanza
6 objetivos – 22 medidas
I+D+i
1 objetivos – 2 medidas
Sensibilización y difusión
2 objetivos – 8 medidas
Estrategia de Cambio Climático de Extremadura 2013-2020
La Estrategia cuenta con un plan de seguimiento para ver
cómo se esta llevando la ejecución de las medidas propuestas
de modo que durante la vigencia de la misma se pueda recabar
información sobre el grado de cumplimiento.
Para ello cada medida lleva asociado una serie de indicadores
de carácter mesurable, que sean representativos y accesibles
( 394 indicadores)
Durante este año 2014, ya se esta realizando el trabajo de
recopilación de los indicadores para poder exponer al final de
año el Informe de Seguimiento que muestre los valores de
partida de las medidas
Impactos, Vulnerabilidad y Adaptación
MUCHAS GRACIAS
Mas información en: http://www.observatorioclimatico.es/