Download (**)Tema 7 .- Política Comercial

• ECONOMIA MUNDIAL
•
PARTE I: INTRODUCCION
– Tema 1.- La importancia de la economía internacional.
•
PARTE II: COMERCIO INTERNACIONAL
– Tema 2.- Las ganancias del comercio.
– Tema 3.- Productividad del trabajo y ventaja comparativa: el
modelo ricardiano.
– Tema 4.- Dotación de factores y comercio: el modelo de
Heckscher-Ohlin.
– Tema 5.- Economías de escala, competencia imperfecta y comercio
internacional.
– Tema 6.- Los movimientos internacionales de factores.
– Tema 7.- Instrumentos de política comercial.
– Tema 8.- La política comercial.
•
PARTE III: FINANZAS INTERNACIONALES
– Tema 9.- Los tipos de cambio y el mercado de divisas.
– Tema 10.- Política macroeconómica en una economía abierta.
– Tema 11.- El sistema monetario
internacional.
1
Tema 7
Instrumentos de política comercial
Programa de Economía Mundial
2
Tema 7. Instrumentos de política comercial
7.0 Introducción
 7.1. El análisis básico del arancel
 7.2. Los costes y los beneficios del
arancel
 7.3. Análisis del arancel en equilibrio
general
3
Tema 7. Instrumentos de política comercial
 7.1. El análisis básico del arancel
-Análisis del arancel en equilibrio
parcial
4
Tema 7. Instrumentos de política comercial
 7.1. El análisis básico del arancel
 7.2. Los costes y los beneficios del
arancel
- El excedente del consumidor y el
excedente del productor
- Valoración de costes y beneficios (país
pequeño y país grande)
5
Tema 7. Instrumentos de política comercial
 7.1. El análisis básico del arancel
 7.2. Los costes y los beneficios del
arancel
 7.3. Análisis del arancel en equilibrio
general
- El caso de un país pequeño
6
Introducción
• En los modelos anteriores
Ventajas para un país de
liberalizar el comercio
Necesidad de reestructurar los
sectores productivos desapareciendo
aquellos en los que no se tiene
ventaja competitiva
7
La liberalización comercial supone a corto plazo
problemas socioeconómicos
Los sectores implicados
Presionan para que el sector publico
establezca medidas de protección
8
Medidas de protección
1. ARANCEL
2. CUOTA A LA IMPORTACION
3. SUBVENCIONES A LA EXPORTACION
4. RESTRICCION VOLUNTARIA A LA
EXPORTACION
5. MEDIDAS ANTIDUMPING
6. BARRERAS INVISIBLES AL COMERCIO
9
7.1. El análisis básico del arancel
• Definición de arancel:
– impuesto que grava las importaciones cuando
cruzan nuestras fronteras desde el resto del
mundo.
• Tipos de aranceles:
– Específico (cantidad fija por unidad)
– Ad valorem (porcentaje sobre el valor)
– Compuesto o mixto
10
Finalidades del arancel
• Inicialmente recaudatoria
• En la actualidad
Proteger el mercado interior de la competencia
externa
11
7.1. El análisis básico del arancel
• Dos enfoques alternativos para estudiar los
eiefectos del arancel:
– equilibrio parcial
– equilibrio general
12
Efectos del arancel en el equilibrio parcial
• Supuestos:
–
–
–
–
–
dos países: NP y el extranjero (EXT)
producen y consumen el bien alimentos
se produce en competencia perfecta
costes de transporte nulos
tipo de cambio no se ve afectado por políticas
comerciales
13
Equilibrio NP sin comercio
Mercado nacional (NP)
Precio, P
s
PNP
D
QNP
14
Cantidad, Q
Equilibrio en el extranjero sin comercio
Mercado extranjero
Precio, P
SEXT
PEXT
DEXT
QEXT
15
Cantidad, Q
• Condición necesaria para que exista comercio
entre NP y el extranjero, cuando el comercio
está permitido:
PNP  PEXT
• Suponemos:
PNP > PEXT
16
En el equilibrio de libre comercio:
sólo existe un precio a nivel mundial, P*
• ¿Cómo se determina del precio mundial?
– curva de demanda de importaciones Dm
pais con precio de equilibrio superior (NP)
– curva de oferta de exportaciones Ox
pais con precio de equilibrio mas barato
(extranjero)
17
Curva de DM de NP
D (P) – O (P) = Dm
Ox
Precio, P
Precio, P
S
A
PA
2
P2
1
P1
DM
D
S1 S2
D2 D1
Cantidad, Q
18
D2-S2
D1-S1
Cantidad, Q
NP
Para todo P > Pa
nuestro pais
Exportador
Ox = O – D
Para todo P < Pa
NP sera
Dm = D – O
19
Importador
Curva de OX del extranjero
Precio, P
Precio, P
SEXT
OX
P2
2
P1
1
PEXTA
A
DEXT
D2
D1
S1 S2
S1-D1
Cantidad, Q
20
S2-D2
Cantidad, Q
Determinación de PM
Mercado nacional (NP)
Mercado extranjero
Mercado mundial
Precio, P
Precio, P
Precio, P
P*
P*
P*
M
DM
D
SNP
DNP
SEXT
OX
S
Cantidad, Q
X
DEXT
Q*
21
Cantidad, Q
DEXT
SEXT Cantidad, Q
• Equilibrio mundial:
D NP - ONP = Dm = OX= Oextranjera - Dextranjera
D NP + D
extranjera
= S NP + S
extranjera
D MUNDIAL = S MUNDIAL
22
El efecto sobre NP de liberalizar el comercio
precio
producción
El sector puede verse afectado drásticamente en
el CP teniendo que reducir la producción,
aumentar el paro...
Ante ello el gobierno estudia introducir algún
mecanismo que reduzca los efectos
23
• Vamos a suponer que NP impone un arancel t
sobre las importaciones de alimentos.
– Aumento del precio en NP (PT)
– Disminución del precio en el extranjero (P*T)
Nuevo equilibrio mundial:
MNP (al precio PT= P*T + t) = XEXT (al precio P*T)
PT -P*T = t
24
Figura 7.5.b. Efectos del arancel
Mercado nacional (NP)
Mercado extranjero(RM)
Mercado mundial
Precio, P
Precio, P
S
Precio, P
SEXT
SX
PT
P*
t
P*
P*T
DM
D
Cantidad, Q
Q*T Q*
DM’
Cantidad, Q
DEXT
Cantidad, Q
MNP (al precio PT ) = XEXT (al precio P*T)
25
Departamento de Economía Aplicada II
Efectos del arancel país pequeño
Mercado nacional (NP)
Precio, P
PT
Precio
mundial
no cambia
Mt
D
Cantidad, Q
SEXT
Ox
Mt
P*
M
Pt =P* + t
Precio, P
S
t
Mercado mundial
M
MT
M
MNP (al precio PT=P*+ t )
26
DM
DM’
Cantidad, Q
= XEXT (al precio P*)
Departamento de Economía Aplicada II
Figura 7.8.a. Cuota a la Importacion.
Limitar la cantidad maxima que se puede comprar
Mercado nacional (NP)
Precio, P
S
Se limita la
cantidad y el
mercado fija el
precio
PT
Mc
P*
D
M
S1
S2
27
D2
D1
Cantidad, Q
los costes y los beneficios del arancel
• Sabemos que un arancel:
– Aumenta el precio en NP (PT)
– Reduce el precio en el extranjero (P*T)
- consumidores pierden
- productores ganan
- Estado recauda impuestos arancelarios
- Valoración: EC y EP
28
Figura 7.6.b. El excedente del consumidor
Precio, P
P1 EC = AP1B
A
P2 EC = AP2C
Dif EC P1 – P2 = - F
C
P2
P1
F
B
D
Q2
Q1
29
Cantidad, Q
Figura 7.7. El excedente del productor
Precio, P
S
P2
D
EP P1 = C
P1
EP P2 = C+D
C
Dif EP P1-P2 = D
Q1
30
Q2
Cantidad, Q
Análisis del arancel: los costes y los beneficios
del arancel
• Conocidos los conceptos del EC y del EP podemos
evaluar teóricamente los costes los y los
beneficios del arancel
– Evaluar:
• lo que pierden los consumidores
• lo que ganan los productores
– lo que recauda el Estado
31
Figura 7.8.a. Costes y beneficios del arancel
Mercado nacional (NP)
Precio, P
S
Dif EP = +A
PT
A
P*
P*T
D
S1 S2
32
Cantidad, Q
Figura 7.8.a. Costes y beneficios del arancel
Mercado nacional (NP)
Precio, P
S
Dif EC =
-(A+B+C+D)
PT
A
P*
B
C
D
P*T
D
D2 D1
33
Cantidad, Q
Figura 7.8.a. Costes y beneficios del arancel
Mercado nacional (NP)
Precio, P
S
Ingresos
del
Estado =
C+E
PT
P*
C
t
E
P*T
M
S1 S2
34
D
D2 D1
Cantidad, Q
Figura 7.8.a. Costes y beneficios del arancel
Mercado nacional (NP)
Precio, P
S
A = + EP = - EC
C = - EC + IE
PT
A
P*
B
C
D
E
P*T
D
S1 S2
35
D2 D1
Cantidad, Q
Figura 7.8.b. Costes y beneficios del arancel
Mercado nacional (NP)
P
P
S
PT
P*
P
S
PT
A
B
C
D
P*
S
PT
A
C
E
P*
P*T
D
S1 S2
D2 D1
Pérdidas en EC
D
D
Q
S 1 S2
D2 D1
Q
Ganancias en EP
• Cambio neto bienestar = -(B+D)+E
36
S1 S2
D2 D1
Q
Recaudación arancel
Análisis del arancel: efectos del arancel en el
equilibrio parcial
• Consumidoresepierden:
A+B+C+D
• Productoreseganan:
A
• Estadoerecauda:
C+E
• Cambioeeneelebienestareneto:
-(B+D)+E
– Interpretación:
• B =eineficienciaeenelaeproducción
• D =eineficienciaeeneeleconsumo
• E =eGananciaeenelaerelaciónedeeintercambio
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efectos del arancel en el equilibrio parcial
• Diferencias entre el caso de un país pequeño y el
de un país grande:
– País pequeño no puede afectar a P*:
• Todo el efecto del arancel se traslada a PT
• Valor E = 0
• Arancel tiene efectos netos negativos
– País grande sí puede afectar a P*:
• Parte del efecto del arancel se traslada al precio
extranjero (P*T)
• Valor E>0
• Arancel tiene efectos ambiguos
38
Análisis del arancel: efectos del arancel en el
equilibrio parcial
• Conclusiones equilibrio parcial:
– El bienestar de un país pequeño claramente
disminuye. En el caso del país grande el efecto neto
sobre el bienestar es ambiguo.
– En ambos casos la economía aumenta la producción
de un bien que se produce de forma ineficiente
(relativamente) y se introducen ineficiencias en el
consumo.
– Se reduce el comercio internacional del país que
impone el arancel.
39
Figura 7.8.b. Costes y beneficios de la cuota pais
grande
Mercado nacional (NP)
P
P
S
PT
A
P*
c
B C
P
S
PT
D
P*
S
PT
A
C
c
P*
e
P*T
D
S1 S2
D2 D1
Pérdidas en EC
D
D
Q
S 1 S2
D2 D1
Q
Ganancias en EP
•
Cambio neto bienestar = -(B+D) siempre perdidas
•
C+e
depende de quien tenga las licencias
40
S1 S2
D2 D1
Renta de la cuota
Q
• Si las tienen agentes del país productor
• c es una trasferencia,
• d es una ganancia
• saldo final e – d – b
• Pero si la tienen agentes importadores de otro
país
• perdidas –b-c-d
41
7.3. Análisis del arancel: efectos del arancel en
el equilibrio general
• El arancel afecta al mercado del bien objeto de la
restricción y a otros mercados
• Análisis de equilibrio general utilizando el ejemplo
más simple:
– dos países (NP y extranjero)
42
Análisis del arancel: efectos del arancel en el
equilibrio general (país pequeño)
• Supuestos:
– produce y consume los dos bienes
– exporta manufacturas e importa alimentos
– precios mundiales dados:
• precio manufacturas, P*M
• precio de los alimentos, P*A
– sector exterior equilibrado (déficit comercial=0)
43
Gráfico 7.9. Análisis del arancel en el equilibrio
general (país pequeño)
Alimentos, S A,D
A
D1
D1A
D
D2A
U1
2
M2A
U2
S2A
4
S2
Pendiente= - P*M/ P*A(1+ t)
2
M1A
S1A
S1
Pendiente= - P*M/ P*A
3
Pendiente= - P*M/ P*A
X2M
D1M
D2M
X1M
1
PIB=S1MP*M+ S1AP*A
S2M
S1M
44
FPP
Manufacturas, S M,D
M
Análisis del arancel: efectos del arancel en el
equilibrio general (país pequeño)
• Efectos del arancel (país pequeño):
– el PIB de NP se reduce valorado a precios
mundiales (P*M/ P*A)
45
Gráfico 7.9. Análisis del arancel en el equilibrio
general (país pequeño)
Alimentos, Q A,D
A
S2
Pendiente= - P*M/ P*A(1+ t)
S1
Pendiente= - P*M/ P*A
FPP
Manufacturas, S M,D
46
M
Análisis del arancel: efectos del arancel en el
equilibrio general (país pequeño)
• Efectos del arancel (país pequeño):
– el PIB de NP se reduce valorado a precios
mundiales (P*M/ P*A)
– se reduce el bienestar del país; la curva de
indiferencia a la que accede NP (U2) se encuentra
por debajo de U1
47
Gráfico 7.9. Análisis del arancel en el equilibrio
general (país pequeño)
Alimentos, Q A,D
A
D1
U1
D
2
U2
S2
Pendiente= - P*M/ P*A(1+ t)
S1
Pendiente= - P*M/ P*A
FPP
Manufacturas, S M,D
48
M
Análisis del arancel: efectos del arancel en el
equilibrio general (país pequeño)
• Efectos del arancel (país pequeño):
– el PIB de NP se reduce valorado a precios
mundiales (P*M/ P*A)
– se reduce el bienestar del país; la curva de
indiferencia a la que accede NP (U2) se encuentra
por debajo de U1
• la reducción del bienestar tiene 2 efectos:
– la economía ya no produce en el punto que maximiza
el valor de su renta (PIB) a los precios mundiales
– los consumidores no escogen el punto de
maximización del bienestar sobre la verdadera
restricción presupuestaria
49
Análisis del arancel: efectos del arancel en el
equilibrio general (país pequeño)
• Efectos del arancel (país pequeño):
– el PIB de NP se reduce valorado a precios
mundiales (P*M/ P*A)
– se reduce el bienestar del país; la curva de
indiferencia a la que accede NP (U2) se encuentra
por debajo de U1
– El arancel reduce el comercio mundial. Las X e M
son menores que antes de imponer el arancel
50
Gráfico 7.9. Análisis del arancel en el equilibrio
general (país pequeño)
Alimentos, Q A,D
A
D1
D1A
D
D2A
2
M2A
S2A
S2
Pendiente= - P*M/ P*A(1+ t)
M1A
S1A
S1
Pendiente= - P*M/ P*A
X2M
X1M
D1M
D2M
S2M
S1M
51
FPP
Manufacturas, S M,D
M
Gráfico 7.9. Análisis del arancel en el equilibrio
general (país pequeño)
Alimentos, Q A,D
A
D1
D1A
D
D2A
2
M2A
S2A
S2
Pendiente= - P*M/ P*A(1+ t)
M1A
S1A
S1
Pendiente= - P*M/ P*A
X2M
D1M
D2M
X1M
S2M
S1M
52
FPP
Manufacturas, S M,D
M
Análisis del arancel: efectos del arancel en el
equilibrio general (país pequeño)
• Conclusiones de los efectos del arancel (país
pequeño):
– el PIB de NP se reduce valorado a precios
mundiales (P*M/ P*A)
– se reduce el bienestar del país; la curva de
indiferencia a la que accede NP (U2) se encuentra
por debajo de U1
– El arancel reduce el comercio mundial. Las X e M
son menores que antes de imponer el arancel
– El arancel afecta a la redistribución de la renta
en NP
• la renta real de los que poseen el factor
utilizado intensivamente aumenta
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