Download 2.1 Arancel y tipos de aranceles ¿Qué es un arancel? Es un

2.1 Arancel y tipos de aranceles
¿Qué es un arancel?
Es un derecho o gravamen percibido en la frontera sobre mercancías que van de un territorio
aduanero a otro.
Gravamen: es una carga (una obligación, impuesto o tributo que se aplica a un inmueble o a un
bien por el uso que se le da.
Es un impuesto que se debe pagar por concepto de importación o exportación de bienes.
 La instauración de aranceles responde a la idea de que el comercio internacional,
produce efectos negativos a la economía de un país.

Desde el punto de vista económico, la importación de bienes desplaza la producción
del interior del país, con lo que pueden existir trabajadores que pierdan sus puestos de
trabajo. Otro tipo de argumento es el déficit que puede provocar en la balanza de
pagos debido a las importaciones
Los pensadores clásicos argumentaban que las barreras creaban distorsiones en el sistema
económico y al final, forzaban al país importador a producir bienes de manera ineficiente,
generando a su vez, un coste muy alto para la sociedad puesto que los factores productivos no
serían utilizados en forma óptima (Adam Smith y David Ricardo)
Efectos del arancel
 El efecto fiscal supone un incremento de la recaudación del Estado y en los productos
con demandas inelásticas (demanda de productos indispensables), mayor será la
recaudación fiscal.
 Disminución de las importaciones y del consumo de los productos.
 Aumento del precio de los productos objeto de arancel en el mercado nacional, es por
tanto negativo para el consumidor
 Aumento de la producción nacional de bienes con arancel.
empresas instaladas crecen exentas de la competencia del mercado internacional
Exceso de protección al amparo del arancel y a costes por encima de los internacionales
Tipos de aranceles
 Arancel de valor agregado” o ad valorem
Es el que se calcula sobre un porcentaje del valor del producto en base CIFCIF (costo, seguro
y flete).
Tarifas de importación en base a las normas OMC Ejemplo:10 céntimos por cada euro
 Arancel específico
Expresa en términos monetarios por unidad de medida.
No se considera si el precio del producto es muy elevado o bajo. Por ejemplo 5€ por 10
kilos
 Arancel de renta
Es una serie de tarifas designadas fundamentalmente para recaudar fondos por un gobierno.
 Arancel mixto
Es la combinación del ad valorem y especifico.
 Arancel anti - dumping
Es un arancel que se aplica a la importación de productos que se sabe que reciben
subvenciones de los países donde se producen
DUMPING.
Así se le llama a la práctica desleal en la que incurre aquel competidor que se ve beneficiado
por ciertos subsidios gubernamentales que le permite ofrecer el producto a un precio menor
de sus costos de producción lo que implica que pueda existir competencia alguna.
 Restringir la entrada de mercancías.
 Disminución de precios.
 Se realizar cuando los mercados están separados y se hace por las “Barreras al
comercio”
Tipos de dumping
PERSISTENTE. Surge de la búsqueda de la maximización de las ganancias. Este se da cuando el
monopolista aprovecha que el mercado doméstico y extranjero están separados por costos de
transporte, aranceles y otras barreras.
ESPORÁDICO. Esta discriminación esporádica de precios que resulta de un excedente por sobre
producción por diferentes motivos pueden ser: exceso de capacidad, cambios en el mercado o
mala planeación en la producción. Es similar a las r4ebajas por liquidación.
RAPAZ O DEPREDADOR. Es el método más desleal y perjudicial. Se realiza con el productor que
vende a un precio mucho más bajo por breve tiempo para eliminar a la competencia y quedar
como único productor eleva el precio para maximizar sus ganancias en el largo aunque pierda
en corto plazo.
2.2 Equilibrio Parcial Aranceles
El equilibrio parcial se realiza cuando los cambios en la oferta o demanda de algún producto no
afectan la oferta o demanda de cualquier otro bien.
Análisis del equilibrio parcial de los aranceles para un país pequeño
Un país pequeño acostumbra hacer un análisis parcial de un arancel cuando utiliza los
aranceles hacia las importaciones que pudieran competir con la industria doméstica.
Este tipo de arancel no afecta a los precios internaciones, ni al resto de la economía, debido, al
tamaño del país pues su influencia dentro del ámbito internacional es poca (si no es que nula).
Dicho arancel, solo ayuda a la protección de la industria de un país, pero no afecta a la
economía en general.
Las consecuencias que produce el uso de un arancel es un incremento en el precio de nuestro
país del producto importado, lo que ocasiona un fomento en los productores nacionales para
producir este bien. El costo neto de un arancel es la pérdida de los consumidores menos la
ganancia de los productores.
Análisis del equilibrio parcial de un arancel para un país grande
Un arancel impuesto en un país grande tiene efecto en los precios de los bienes con su
comercialización, esto quiere decir, que a diferencia de un país pequeño, podemos ver que los
precios en el resto del mundo son modificados y en este caso son menores que el precio local.
Lo que provoca que el resto del mundo quiera vender al país grande su producto puesto que
es mejor pagado.
Mientras tanto, lo que el país grande quiere lograr con esto, es que los productores internos
produzcan y desarrollen el sector que se dedica a dicho bien para así fortalecer la industria.
Por otra parte, los consumidores internos reaccionan a ello optando por no comprar este bien
debido a su alto costo.
El país grande debe pagar precio mayores para estimular a los extranjeros a que suministren al
país más exportaciones de los bienes x, aumenta la oferta total (oferta local más oferta
externa). Después de que se aplica un arancel, el producto es más caro para los consumidores
locales que para el resto del mundo, “en consecuencia los importadores comparten la carga
del arancel con los consumidores locales”.
2.3 Equilibrio General Aranceles
Al equilibrio general hacemos hincapié en que ocurre en una parte de la economía con efectos
en los demás sectores
La teoría del Equilibrio General estudia las condiciones necesarias para que todos los mercados
estén simultáneamente en equilibrio. La formulación original se debe a Walras . Todos los
bienes son complementarios de otros o sustituibles por otros en mayor o menor grado.
Las variaciones de precios pueden producir a su vez un efecto retroactivo, corrector o
realimentador (feedback), sobre el mercado original. Finalmente, si no existe intromisión
externa que lo dificulte, ese proceso —que Walras llamó tâtonnement— conducirá al
equilibrio en todos los mercados de bienes y factores.
Una situación de Equilibrio General goza de muchas virtudes: Se consigue en ella la
maximización de la utilidad de todos los consumidores y de los beneficios de todas las
empresas; al estar también en equilibrio los mercados de factores, las rentas percibidas por las
familias igualan a los precios de los bienes y servicios; los factores y recursos productivos se
destinan a su uso más eficiente, aquél en que su rendimiento es más alto.
2.4 Argumento Protección Arancelaria
Argumentos a favor de las protecciones en condiciones dinámicas.
Son 3 los argumentos a favor de las protecciones que pueden tener un verdadero merito
económico.
 Los aranceles pueden alterar la relación de intercambio a favor de un país.
Es un argumento válido para imponer aranceles que desplazaran la relación de
intercambio a favor del país que los imponga y en contra del extranjero. Significa que la
imposición de aranceles sobre las importaciones reduce el precio mundial de esta al
tiempo que aumenta el precio de las exportaciones de esta.
 En determinadas condiciones, los aranceles pueden ayudar a reducir el desempleo.
Un arancel subiría el precio de las importaciones, por lo que desviaría demanda hacia la
producción nacional. Al aumentar la demanda nacional las empresas contratarían más
trabajadores y disminuiría el desempleo, esta seria también una política de “empobrecer
al vecino”.
 La protección arancelaria de una industria que tiene potencial de crecimiento puede
ser eficiente a largo plazo.
Esta protección fomentara el crecimiento de la industria protegiéndola de la
competencia extranjera.
Nos dice que estos argumentos podría ayudar al país importador a obtener precios más
beneficiosos por sus bienes ya que fuerza a los exportadores externos a vender más
barato, ya que como el mercado donde colocan sus productos (país importador) está
restringido por una tarifa, si no bajan sus precios quedarán sin vender parte de su
producción.
Este argumento no aplica obviamente para los países pequeños con nulo poder sobre los
precios internacionales.
Las tarifas sólo benefician a aquel país capaz de imponerlas sin correr el riesgo de
obtener la misma respuesta del resto del mundo (país con posición dominante).
En este tema se señalan 7 puntos que se refieren a los argumentos del libre comercio:
1. La Teoría del Comercio Internacional señala que la apertura comercial es el primer óptimo
en una economía pequeña. En efecto, mientras que el país grande podría extraer rentas
adicionales de los productores extranjeros, a través de los términos de intercambio, al poner
un arancel, el país pequeño no tiene incidencia sobre los precios internacionales y por tanto,
no puede obtener ganancia alguna con el arancel.
2. Asimismo, la Teoría Tradicional de Comercio y Crecimiento señala que en el caso de un país
pequeño, el incremento del bienestar social por el comercio no tiene posibilidad de dudas.
Aunque se sostenga que el libre comercio no es una política perfecta para lograr el
crecimiento, en un país pequeño, es generalmente mejor que cualquier otra política que un
gobierno pueda seguir.
3. A su vez, también se ha demostrado la simetría entre los impuestos a la importación y los
impuestos a la exportación. Es decir, que un país que opta por la protección termina, en
definitiva, perjudicando sus propias exportaciones. En realidad, en los casos en que el país
puede alterar los términos de intercambio, es más eficiente poner un impuesto a la
exportación que un subsidio a la exportación, pero no es política muy común y hasta está
prohibido constitucionalmente en algunos países como EEUU.
4. Libre comercio y eficiencia
La eficiencia como justificación del libre comercio es simplemente el reverso del análisis costobeneficio de un arancel.
Un arancel causa una pérdida neta en la economía, medida por el área de los dos triángulos;
eso se produce por la distorsión de los incentivos económicos de productores y consumidores.
De forma inversa, un cambio hacia el libre comercio elimina las distorsiones y aumenta el
bienestar nacional
5. Los beneficios adicionales del libre comercio
Las economías de escala constituyen un beneficio adicional. Los mercados protegidos no sólo
fragmentan la producción internacional sino que al reducir la competencia y aumentar los
beneficios también atraen a demasiadas empresas a la industria protegida. Con una
proliferación de empresas en mercados nacionales estrechos, la escala de producción de cada
empresa se hace ineficiente.
6. El libre comercio proporciona un incentivo a buscar nuevas vías para exportar o competir
con las importaciones y por lo tanto ofrece más oportunidades para el aprendizaje y la
innovación que un sistema de comercio administrado por el gobierno quien dicta en gran parte
el patrón de importaciones y exportaciones.
7. Existe también un argumento político a favor del libre comercio. En efecto, existen países
con políticas comerciales dominadas por intereses políticos especiales más que por análisis
costo beneficio. Cualquier intento de conseguir sofisticadas desviaciones del libre comercio
puede ser subvertido por el proceso político
2.5 INSTRUMENTOS DE LA POLITICA COMERCIAL
Las estrategias restrictivas han sido razonables y mayoritariamente aceptadas por los actores
involucrados en el juego; ambas prácticas han tomado el carácter de desleales, pues intentan
como única y primordial finalidad eliminar a la competencia, ya sea por medio de maniobras
agresivas de precios o de subsidios, y mediante mecanismos defensivos que apuntan a cerrar
los territorios nacionales a los productos extranjeros.
•
ARANCELES
Es el instrumento más común de protección pero no es el único y los países pueden restringir
su comercio exterior de muchas otras maneras, las barreras arancelarias continúan cayendo
como resultado de negociaciones multilaterales.
Para comprender mejor la naturaleza de estos instrumentos veamos el siguiente diagrama:
2.6 SUBSIDIOS
Un subsidio es una asistencia financiera gubernamental a un producto nacional.
Los subsidios toman muchas formas, que incluyen donativos en efectivo, préstamos de bajo
interés, concesiones fiscales y la participación del capital gubernamental en firmas nacionales.
Al reducir los costos, los subsidios ayudan a los productores en dos formas: lo ayudan a
competir frente a las importaciones extranjeras baratas y los ayudan a ganar mercado de
importación.
Las principales ganancias de los subsidios corresponden a los productos nacionales, cuya
competitividad internacional se ve incrementada como resultado.
2.7 COUTAS A LA IMPORTACIÓN Y RESTRICCIONES
VOLUNTARIAS A LA EXPORTACIÓN
Una cuota de importación es una restricción directa sobre la cantidad que de un bien
puede importar un país. La restricción normalmente se hace cumplir mediante la
expedición de licencias de importación para un grupo de individuos o firmas.
Una variante de las cuotas de importación son las restricciones voluntarias de
exportación (RVE). Esta es una cuota que el país exportador impone, generalmente
como producto de la solicitud que de ella hace el gobierno del país importador.
Restricciones al comercio internacional
A pesar de que la Teoría de la Ventaja Comparativa concluyó sobre la importancia del
libre comercio, en realidad casi todos los países imponen algunas restricciones al libre
flujo del comercio internacional, y suelen conocerse como Políticas de Intercambio o
Comerciales.
Éstas encuentran su justificación en razones:
 Económicas
 No económicas
Razones Económicas:
 Preservar Fuentes de Empleo
 Protección a Industrias Nacientes
 Industrialización
 Mejor Posición Comercial
 Combate de Prácticas Desleales de Comercio
Internacional
Razones No Económicas:
 Mantenimiento de Industrias Esenciales México (Petróleo)
-EUA (Silicio)
 Bloqueo Comercial (Relaciones Hostiles)EUA -Cuba, EUA
-México (Atún)
 Mantenimiento o Extensión de las Esferas de Influencia
Certificación contra las drogas
 Preservar cultura e identidad nacional
Coutas a la importación o Exportación (RVE)
Las cuotas constituyen la barrera no arancelaria más importante.
Consiste en imponer una restricción cuantitativa directa sobre la cantidad de una
mercancía que se desea importar o exportar (restricciones voluntarias a la
exportación).
Las restricciones voluntarias a la exportación (RVE) son acuerdos entre dos gobiernos
en el que el gobierno del país exportador acepta restringir el volumen de sus propias
exportaciones.
Requisitos de contenido nacional
Este establece que cierta fracción específica de un bien se produzca dentro del país.
Las regulaciones de contenido nacional han sido ampliamente utilizadas por países en
vías de desarrollo, como un dispositivo para cambiar su práctica de manufactura de
simple ensamble de productos, cuyas partes son fabricadas en otro lugar ala
manufactura local de componentes.
Politicas Antidumping
Las políticas antidumping, son regulaciones diseñadas para castigar a las firmas
extranjeras que se dedican a inundar el mercado con productos a bajo precio
(dumping) y proteger, por lo tanto, a los productores nacionales de una competencia
extranjera desventajosa.
Aunque las políticas antidumping varían en cierta medida, la mayoría es similar a la
política de EE.UU
Politicas Administrativas
Las políticas administrativas de comercio son regulaciones burocráticas diseñadas
para restringir los niveles de importación.
Los japoneses son los maestros de este tipo de barreras comerciales.El la actualidad,
el arancel formal y las barreras no arancelarias de Japón se encuentran en la
restricción mas baja del mundo.
Sin embargo, los críticos afirman que las barreras administrativas informales en
relación con las importaciones, exceden cualquier compensación.