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Sesión 4. :5/03/2012
12153. Política Regional y
urbana
1. Las teorías neoclásicas y Keynesianas del crecimiento. La
convergencia local y regional. Teorías del cambio estructural y
temporal. Institucionalismo y socio-economía. Las teorías
neoclásicas ampliadas. Las implicaciones en la política regional
del concepto de desarrollo sostenible
Profesor: Pau Rausell. [email protected]
963828645.
Política regional y urbana
• La Teoría Keynesiana
 Genéricamente el modelo Keynesiano acepta lso desequilibriso debidos a
subempelos sistemáticos de los recursos que se pueden movilizar o no a
partir de la gestión de las demandas por parte del Estado
 Su aproximación se centra en economías nacionales aunque sus ideas han sido
adoptados por economístas orientatados a espacios regionales.
 Suponen una crítica al planteamiento neoclásico u defienden que las
disparidades regionales se reproducen con en paso del tiempo.
 Tratan por tanto de explicar las divergencias regionales y utilizan com período
de referencia el medio plazo.
 El mecanismo de ajuste se centra en el papel de la demanda y no el suminstro
de factores.
 La predicción a medio plazo es que si no se modifican las condiciones de la
demanda, los desequilibrios regionales se exarcebarán
Política regional y urbana
• La Teoría Keynesiana.Teoría de base exportadora
 Las diferencias del crecimiento regional se explican por la diferencia entre las
exportaciones de las regiones (bienes y servicios vendidos fuera de la región)
EXPORTACIONES DE BIENES
Función de producción
L
∫ (Tecnología)
K
Territorio
EXPORTACIONES DE BIENES
Las regiones se especializan en la producción y exportación de productos y
servicios que usan intensivamente de factores que poseen en abundancia
INGRESOS POR
EXPORTACIONES
SECTOR
EXPORTADOR
Gastos del Sector
Exportador sobre la
estructura económica local
EEFECTO MULTIPLICADOR
ECONOMÍA
REGIONAL
Política regional y urbana
• La Teoría Keynesiana.Teoría de base exportadora
Mejora de la
competividad de las
exportaciones
Economías de
Aglomeración
IMPULSO
INICIAL
Localización de
nuevas empresas o
ampliación de
empresas existentes
Mejora de las
infraestructuras
Ampliación de la
base financiera local
Incremento del
empleo y de la
población
En este sentido los
rendimiento son crecientes y
no decrecientes como
suponen las teorías
neoclásicas y generan un
proceso de causalidad
•
acumulativa.
Incremento de la
demanda interna
regional
Ampliación de la
base productiva
Los efectos sobre las regiones rezagadas sólo puede
provocarse a través de spillovers y la liberalización
proporciona ventajas a las regiones pioneras en los
procesos exportadores
Política regional y urbana
• El efecto Verdoorn y la teoría de los polos de crecimiento
El punto central del modelo es el
incremento de la productividad del
trabajo, que depende de dos
factores; el cambio técnico y el
increemntod e la relación capital
trabajo. Estos dos factorre se ven
influído spor el crecimiento de la
producción regional, que , a su vez,
es función del crecimiento de las
exportaciones
Ejem de aplicación matemática del
Modelo KALDOR-DIXONTHIRLWALL
Política regional y urbana
• La política regional de aproximación Keynesiana
El Estado puede compensar al tendencia del mercado de ampliar las divergencias
regionales. Según dichas aproximaciones puede alcanzarse un crecimiento
sostenido y geográficamente equilibrado mediante la intervención gubernamental
para establecer círculos virtuosos de causación acumulativa.
La agencias de desarrollo
local/regional están
inspiradas en la
aproximación Keynesiana
Política regional y urbana
• Las críticas a la política regional de aproximación Keynesiana
• El modelo no explica ni aporta nada acerca de las causas de la
especialización de la región.
• Asume que las exportaciones son la única fuente de crecimeinto
económico para la región
• La vía en que un aumento de la producción sumpoen un crecimiento de
la productividad no está del todo claro
• La evidencia empírica es escasa y controvertida
Política regional y urbana
• Teorías de cambio estructural y temporal
 Entienden el desarrollo regional como procesos históricos y evolutivos, que a veces,
incorporan cambios estructurales y sistémicos.
 Hablan de etapas, ciclos, ondas.
 Son teoría más holísticas que abarcan la tecnología, las pautas de consumo, el marco
institucional o la gobernanza.
 Están centradas en los cambios en la naturaleza macroestructural del capitalismo
Teoría de las etapas de Rostow
Walter Whitman Rostow, historiador norteamericano, y uno de
los principales pioneros del desarrollo, a principios de la década
de los sesenta, realiza una visión integral del proceso económico,
tomando en cuenta aspectos sociológicos, políticos,
institucionales, culturales e históricos en general, que favorecen
el crecimiento económico, y concibe éste, como una serie de
etapas donde deben ocurrir ciertos cambios, tanto en el modo
de producción, como en los valores de la sociedad y las cuales
deben estar caracterizadas por una mayor propensión a ahorrar
e invertir, un incremento del espíritu de iniciativa, una
disposición abierta al adelanto tecnológico, entre otros. Y explica
el proceso de desarrollo como el tránsito desde la sociedad
tradicional (etapa en la que se encontraban los países en vías de
desarrollo) hasta la etapa de la calidad o más allá del consumo,
(en la que estaban entrando los países desarrollados en la
década de los años sesenta).
• Teorías de cambio
estructural y temporal
Teoría del ciclo del producto
Se trata de un modelo de
desarrollo “meso”
• Teorías de cambio
estructural y temporal
Teoría de Ondas
Política regional y urbana
• Teorías de cambio estructural y temporal
Marxismo y economía política radical:. Las crisis periódicas de
acumulación explican las diferencias regionales que son permanentmente inestables.
Las regiones se ubican en momentos históricos distintos en posiciones relativas
distintas en la división espacial del trabajo. Estructura social, y lógicas económicas
globales son las variables explicativas de mayor relevancia
Las teorías de transición: El buen funcionamiento de los distritos
industriales que significaban transiciones sustantivas en la naturaleza del
capitalismo (Scott, Becattini, Storper) La especialización flexible: Frente a
los modelos de organización social rígida inflexible e integrada verticalmente par la
producción en masa se plantean sistemas flexibles de redes densas y localizaas d
epequeñas empresas que podrían ajustarse a mercado diferenciados y cambiantes
de manera flexible, espcializada y ajustable, reduciendo los costes de transacción y
la diluyendo la incertidumbre . Los nuevos espacios industriales de Marshall.
El espacio local/regional deja de ser un mero decorado para convertirse en un
agente activo; “complejso territoriales de producción”. La teoría de la
regulación. El modelo concreto de desarrollo regional y local se deriva de la
mayor o menor correspondencia entre la organización de la producción y sus
estrcuturas reguladoras insititucionales y sociales
Política regional y urbana
• Teorías de cambio estructural y temporal. Políticas que
propugnan y críticas.
• Modelos de políticas de desarrollo bottom-up y de tipo endógeno.
• La política de desarrollo regional se ha centrado en la promoción del
modelo de distritos industriales, buscando la descentralización, las
economía de aglomeración, las redes locales de confianza, cooperación
y competencia, así como la capacdiad para promover el aprendizaje y la
adaptación social, la innovación y el espíritu empresarial
La principal crítica es que plantean modelos globales a a partir de un
limitado número de casos de éxito