Download PANORAMA DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA EN LA ZONA EURO

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Transcript
BANCO DE ESPAÑA
LA ECONOMÍA ESPAÑOLA EN EL
MARCO COMUNITARIO
José Luis Malo de Molina
Director General
EUROPA ANTE LA RECUPERACIÓN ECONÓMICA
VIII Encuentro de economía en S’Agaró
S’Agaró , 19 de octubre de 2002
PERSISTENCIA DE FACTORES DEPRESIVOS
A NIVEL MUNDIAL

Efectos de largo alcance del 11-S



Incertidumbre
Subida del petróleo
Caída de las bolsas internacionales


Corrección de la burbuja tecnológica
Escándalos contables: desconfianza sobre los mecanismos de
transparencia y control

Exceso de capitalización en sectores de elevada rentabilidad esperada

Operaciones fallidas de adquisiciones o fusiones de empresas

Crisis financiera de América Latina
Banco de España - Servicio de Estudios
1
EFECTOS SOBRE EUROPA (ZONA EURO)

Frenazo en una tímida recuperación

Frustración de un dinamismo autónomo que habría tenido efectos
estabilizadores

Alta vulnerabilidad europea a los factores depresivos exteriores que
refleja





Falta de flexibilidad
Bajo crecimiento potencial
Elevado desempleo
Déficit y endeudamiento públicos
Cambio de escenario




Retraso en la reactivación
Revisión de las perspectivas de crecimiento
Riesgos a la baja
Menores tensiones inflacionistas
Banco de España - Servicio de Estudios
2
POLÍTICAS ECONÓMICAS EUROPEAS

Política monetaria: riesgos de inflación más contenidos y preocupación
por el debilitamiento de la actividad

Adopción de un tono más neutral del BCE que considera apropiados los
tipos, pero está abierto a todas las opciones

Escaso margen de actuación de las políticas presupuestarias por las
desviaciones registradas

Importancia del Pacto por la Estabilidad y el Crecimiento que suministra
una regla de disciplina con ciertos márgenes de flexibilidad
Banco de España - Servicio de Estudios
3
MOMENTO CÍCLICO DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA

El debilitamiento mundial sorprende al final de una fase de
desaceleración, pero con crecimiento todavía elevado

Retrasa el cambio de tendencia y condiciona su intensidad

Las exportaciones y la inversión en bienes de equipo frenan el
dinamismo económico

El consumo y la construcción actúan de soporte interno del crecimiento
Banco de España - Servicio de Estudios
4
BALANCE DE LA FASE DE LA DEBILIDAD CÍCLICA

Alcanzar el suelo con tasas de crecimiento significativamente positivas,
evitando la recesión
6
5
CRECIMIENTO DEL PRODUCTO INTERIOR BRUTO (a)
%
1990-IV 2000-I
5,2
5,1
%
6
5
4
4
1995-II
3
2002-II
2
2,8
3
2
2,0
1
1
0
0
-1
1993-I
-2
-3
Banco de España - Servicio de Estudios
-1
-2
-2,0
-3
5
BALANCE DE LA FASE DE LA DEBILIDAD CÍCLICA

Mantenimiento del diferencial de crecimiento incluso en la fase débil del
ciclo, avanzando en la convergencia real: CAMBIO DE PATRÓN
DIFERENCIAL DE CRECIMIENTO DE PIB CON UEM (sin España)
%
3
2
%
3
1990-IV
2,4
2000-I
1,5
1
0
2
2002-II
1,6
1993-I
1
1995-II
0
0,2
-0,2
-1
-1
-2
-2
Banco de España - Servicio de Estudios
6
BALANCE DE LA FASE DE LA DEBILIDAD CÍCLICA

Ritmo significativo de creación de empleo


4
3
%
Actúa como soporte del crecimiento
Gracias a:
–
moderación salarial
–
a reformas estructurales
CRECIMIENTO DEL EMPLEO TOTAL
1990-IV
3,0
2000-I
3,0
%
1995-II
2
2002-II
1
1,4
2,3
4
3
2
1
0
0
-1
-1
-2
-2
-3
-4
Banco de España - Servicio de Estudios
1993-I
-3,2
-3
-4
7
BALANCE DE LA FASE DE LA DEBILIDAD CÍCLICA

Equilibrio presupuestario y reducción del peso de la deuda en el PIB


Suministra margen de reacción
Elimina el factor inhibidor de la recuperación que suponen los
desequilibrios públicos
1
DÉFICIT PÚBLICO EN % PIB (anual)
%
%
2002
0
-1
-2
-3
-4
1
0
1999
0,0
-1
-1,1
-2
-3
1990
-4
-3,8
-5
-5
-6
1993
-7
-6,8
-8
Banco de España - Servicio de Estudios
1995
-6
-6,6
-7
-8
8
POSICIÓN DE SALIDA PARA LA RECUPERACIÓN

Los cambios en el patrón cíclico colocan a la economía con un buen
bagaje para



La reactivación será menos intensa que en el pasado reciente. No se
contará con




Superar el episodio de debilidad
Iniciar la reactivación
Impulsos monetarios tan potentes
Efectos riquezas tan expansivos
Relación cambiaria tan favorable
Tendrá que basarse en


Exportaciones netas - competitividad
Inversión en equipo - rentabilidad
Banco de España - Servicio de Estudios
9
AJUSTES PROPIOS DE LA DESACELERACIÓN

El carácter suave de la desaceleración y el nuevo marco de la UEM ha
hecho que algunos ajustes no hayan tenido la intensidad suficiente

Suponen riesgos para la sostenibilidad de la reactivación


Riesgos de competitividad
Riesgos de endeudamiento

Un diferencial persistente de inflación supone un riesgo para la
competitividad. Desde el inicio de la UEM 5 puntos frente a la media y 6
puntos frente a Francia y Alemania

Si materializan son difíciles de corregir


Diferenciales negativos de precios
Ganancias de productividad por ajuste de empleo
Banco de España - Servicio de Estudios
10
DIFERENCIAL DE INFLACIÓN
%
%
113
113
111
111
ESPAÑA
109
109
UEM
107
107
105
105
DE - FR
103
103
FR - AT - IE
101
99
dic-98
101
99
jun-99
dic-99
jun-00
Banco de España - Servicio de Estudios
dic-00
jun-01
dic-01
jun-02
11
RIESGOS POR RÁPIDO CRECIMIENTO DEL
ENDEUDAMIENTO
90
% RBD

El crecimiento del endeudamiento resultado del ajuste del abaratamiento
permanente del coste del crédito

Pero el ritmo actual no es sostenible porque conduce a vulnerabilidad de los
agentes y desequilibrios financieros que pueden limitar
 La capacidad de gasto
 El sostenimiento interno del crecimiento

El endeudamiento de las familias
 Ha alcanzado muy rápidamente los niveles medios de la UEM
 Está vinculado al crédito hipotecario y a la demanda de viviendas
PREVISIÓN RATIO DE ENDEUDAMIENTO HOGARES
CRÉDITO BANCARIO
% RBD 90 15
%
CONTRIBUCIONES A LA TASA DE CRECIMIENTO
DEL ENDEUDAMIENTO
EVOLUCIÓN DEL CRÉDITO BANCARIO DE HOGARES
%
15
21
19
80
80 10
10
70
70
5
5
60
60
0
0
17
11
50
-5
-5
9
RBD REAL PER CÁPITA
TASA DE PARO
40
40 -10
PRECIO DE LA VIVIENDA
1999-IV
17
19.2
2002-II
1990-IV
12.8
21
19
15
13
50
%
%
15
13.9
13
11
1993-I
10.2
1995-II
8.6
9
7
7
5
5
3
3
-10
CARGA FINANCIERA
TASA DE CRECIMIENTO DE LA
RATIO DEL ENDEUDAMIENTO
30
COMPONENTE NO EXPLICADO
30 -15
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
00
01
02
-15
1994
1995
Banco de España - Servicio de Estudios
1996
1997
1998
1999
2000
2001
12
El endeudamiento de las familias

Ha sostenido el encarecimiento de la vivienda
ACCESIBILIDAD DE LA VIVIENDA
80
6
PRECIO/SALARIO MEDIO
(Escala dcha.)
70
60
4
ESFUERZO BRUTO
50
40
30
5
3
2
ESFUERZO NETO
20
1
0
87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02
Banco de España - Servicio de Estudios
13
El endeudamiento de las familias (continuación)

Si continúa creciendo, las familias serán vulnerables a subidas de los tipos de
interés, descensos en el empleo o en el precio de la vivienda. No podrán
sostener el crecimiento futuro del consumo

El crédito a las familias debe moderarse

La contención del precio de las viviendas ayudaría a ese proceso y a facilitar un
crecimiento no basado en el endeudamiento
15
% RBD
AHORRO DE LOS HOGARES
% RBD
12
AHORRO BRUTO
9
15
12
9
AHORRO NO DESTINADO
AL SERVICIO DE LA DEUDA
6
6
3
3
0
0
-3
1995
1996
1997
1998
Banco de España - Servicio de Estudios
1999
2000
2001
-3
2002 jun
(prov)
14
El endeudamiento de las empresas




Impulsado por la adquisición de activos en el exterior
Todavía no afecta a rentabilidad, por el efecto de la bajada de tipos
Pero limita la capacidad de abordar nuevos proyectos de inversión
Su desaceleración es parte de los ajustes posteriores a un proceso
de sobreinversión en algunas actividades
EVOLUCIÓN DE LA FINANCIACIÓN DE
LAS SOCIEDADES NO FINANCIERAS
25
PREVISIÓN RATIO DE ENDEUDAMIENTO SOCIEDADES
NO FINANCIERAS. CRÉDITO BANCARIO
%
%
1999-IV
20
15
10
5
0
25
20
18.8
1990-IV
14.7
1995-II
0.6
-5
% PIB
65
65
10
60
60
5
55
55
0
50
50
-5
45
45
88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02
Banco de España - Servicio de Estudios
75
70
15
6.2
% PIB
70
2002-II
13.6
1993-I
75
15
CONDICIONES DE SOSTENIBILIDAD DE LA REACTIVACIÓN

Reducción de los diferenciales de inflación

Gasto compatible con moderación del endeudamiento

Ello implica contención del consumo y de la construcción

Impulso de las exportaciones y de la inversión en equipo
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