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COMUNICACIÓN PARA
EL DESARROLLO
Antrop. Pablo Concha Sequeiros
COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO
¿Comunicación para qué desarrollo? Y
¿Para que se desarrolle quién?
MODELOS DE DESARROLLO 1/2
Autónomo
Modelo en el Tawantinsuyo como síntesis de los modelos que se
estructuraron en los diferentes horizontes culturales. Se basó en las
potencialidades existentes para garantizar calidad de vida.
Primario Exportador
Aplicada a partir de la colonia hasta mediados del siglo pasado. Se
configuró un patrón productivo cuyo eje principal era la actividad
extractiva para la exportación de materias primas.
Sustitución de Importaciones
Aplicada fundamentalmente en la década de los ’60 en América Latina
(CEPAL). Se desarrolla estrategias industrialistas con productos
manufacturados de consumo final (importación de paquetes CKD para
el desarrollo de línea blanca y automotriz).
MODELOS DE DESARROLLO 2/2
Promoción de exportaciones y proteccionismo
A partir de los ’70, se promueve las exportaciones y se establecen
subsidios (CERTEX y Dólar MUC) para hacer nuestros productos no
tradicionales competitivas en el mercado externo. Paralelamente se
dan prácticas proteccionistas en los países industrializados. No se
capitaliza ni se producen productos competitivos, la calidad es venida
a menos y ahora no tenemos industria.
Liberalismo y neoliberalismo
A partir de los ’90 es el fundamentalismo económico con su
paradigma del MERCADO que o define todo, se cuestiona el papel
del Estado. La hipótesis para AL es que el crecimiento que beneficia
inicialmente a un sector va a rebasar, gotear y llover sobre los otros
sectores. ¿Ya se mojaron?.
RESULTADOS DE LA GLOBALIZACIÓN
▪ Del 100% del PBI a nivel mundial:
• 20 % se beneficia del 86 % de los ingresos
• 60% se beneficia del 13 % de los ingresos
• 20% se beneficia del 1% de los ingresos
▪ En Perú somos más del 55 % pobres, pese a toda la macroeconomía
que todos los días se llenan la boca.
▪ Al excluir a porcentajes tan altos de población mundial (80%) y
nacional (55 %), limitan la demanda y de nada sirve tener oferta.
▪ La riqueza no es negativa, pero esta tiene que ser redistributiva.
▪ Acompañando a la riqueza deben estar fundamentalmente la salud y
la educación como elementos fundamentales del desarrollo.
Conceptos equivocados de desarrollo
▪ Desarrollo igual a crecimiento
No todo lo que crece es desarrollo, el exceso de crecimiento puede crear
serios problemas. Ejm: crecimiento de células dan cáncer, explosión
demográfica en algunos países les está creando serios problemas.
▪ Desarrollo igual a urbanización
Diferenciación campo - ciudad, los grandes edificios y acceso a confort. La
polución y contaminación son indicadores de que no hay desarrollo.
▪ Desarrollo igual a velocidad
Se habla de velocidad de crecimiento. Ejm: el año pasado la economía a
crecido en x %, este año a disminuido. Pero cómo repercute en los demás,
no se ve.
▪ Desarrollo igual con tecnificación
Todos sabemos de lo que paso con la llamada tecnología aplicada y con la
revolución verde.
CONCEPTO DE DESARROLLO
 Está referido al conjunto de procesos que
tienden a mejorar la calidad de vida de todos
los seres humanos, en armonía con la
naturaleza.
 Mejorar la calidad de vida tiene que estar
planteado en términos de que cada grupo
debe definir lo que entiende por calidad de
vida y debe hacerlo con autonomía propia.
 Y este desarrollo para serlo tiene que ser
sostenible.
SOSTENIBILIDAD DEL DESARROLLO
La sostenibilidad del desarrollo se da en cinco dimensiones:
1. Sostenibilidad Económica
Los procesos sociales y de ellos los productivos, tienen que ser tales que
generen más riqueza económica (no financiera) que la que consumen.
2. Sostenibilidad Ecológica
Permita una convivencia satisfactoria entre el entorno natural y la sociedad.
Si destruimos los ecosistemas el futuro de la humanidad no está garantizado.
3. Sostenibilidad Energética
Encontrar y descubrir nuevas fuentes energéticas, pues el carbón, el petróleo
y el gas son recursos no renovables.
4. Sostenibilidad Político Institucional
Fortalecimiento de la institucionalidad democrática (organización,
participación, eficiencia, eficacia y transparencia).
5. Sostenibilidad Social (Equidad)
Si no hay equidad y redistribución de la riqueza, los abismos sociales irán en
crecimiento, con los resultados de pobreza, conflictos, terrorismo y otros.
DESARROLLO Y SECTORES ECONÓMICOS
▪ Sector Primario - Extractivo
• Recursos no renovables – Explotación de los recursos.
• Recursos renovables – Son manejados (gestionados), no se explotan.
▪ Sector Secundario – Transformación de bienes y recursos del sector
primario para convertirlos en bienes de consumo o de capital.
▪ Sector Terciario - Servicios
• Mercado:
-Financieros.
-Bienes redistribuyen riqueza.
• Medios Masivos: (Radio y TV)
Publicidad consumen pero no generan riqueza.
• Salud.
• Cultura.
• Educación.
• Investigación.
Estos si generan riqueza y mejoran la calidad de vida
COMUNICACIÓN DE MENSAJES
El origen de todo desarrollo está en la investigación y para que
el conocimiento, la investigación llegue a todos los sectores
necesitan sistemas de comunicación y un conjunto de
mensajes diversos que tienen que ver con nuestro accionar:
▪ Comunicación
pedagógica.
▪ Comunicación científica.
▪ Comunicación para la organización.
▪ Información de mercados.
▪ Información científico – técnico.
▪ Información de tipo social para la convivencia más armónica.
CONCEPTO Y MODELOS DE
COMUNICACIÓN
Comunicación es todo conjunto de signos intercambiados entre
varones y/o mujeres y producidos intencionalmente con la función de
interactuar con otros varones y/o mujeres.
El proceso de comunicación permite transferir, de unos a otros,
información cognoscitiva, o saber: información afectiva;
sentimientos y sensaciones; deseos; pedidos y órdenes.
La comunicación permite socializar el conocimiento, el poder, y
compartir la información, incrementando así los niveles de
democracia.
La etimología del término Comunicación viene del latín, “Comunis
Facere”, Hacer juntos y entendemos por ello que existe
comunicación sí, y sólo sí, los mensajes intercambiados entre
diversos actores son el producto de una actividad conjunta.
MODELOS DE COMUNICACIÓN
II Guerra Mundial: Propaganda Nazi y Matemáticos Shannon y
Weaver (modelo Emisor-Medio-Receptor).
Este modelo implica un flujo unidireccional y establece una
relación de dominante (E) que ordena a dominado (R) que ejecuta
las órdenes a través de un medio (M); del que sabe al que ignora;
del que tiene poder al desposeído.
Cuando el modelo, sin alteraciones ni adecuación alguna, llega al
campo académico y, de éste, a la sociedad, es matizado,
perfeccionado, reajustado, pero nunca cuestionado.
A él se a agregado el sistema de realimentación,
retroalimentación, o también conocido como Feet Back, que tiene
como única finalidad garantizar y evaluar para el emisor la
correcta recepción del mensaje.
¿Cómo podemos saber si estamos ante un proceso de
comunicación, de información o de manipulación?
Variable
Valor de
uso del
mensaje
Emisor
Es mayor
Igual
Es menor
Receptor Resultado
Es menor Manipulación
Igual
Información
Es mayor Comunicación
• Si el valor de uso es máximo para el Emisor, estamos ante un
proceso de manipulación.
• Si el valor de uso es compartido entre el Emisor y el Receptor,
el proceso es de información.
• Si el valor de uso es máximo para el Receptor, es que éste ha
dejado de ser Receptor Pasivo y ha comenzado a participar en la
elaboración del mensaje: se ha transformado en algo diferente.
NUEVO MODELO COMUNICATIVO
Para que el valor sea máximo para quien recibe el mensaje,
sus contenidos, códigos, momentos de recepción, tienen que
haber sido consultados y acordados con él.
Nuevo modelo teórico de comunicación que se desprende del
análisis:
Interlocutor
Medio  Interlocutor
( I M  I )

Los mensajes son elaborados en común, en los códigos del
usuario y como respuesta a sus necesidades y requerimientos
de comunicación.
El flujo es bidireccional y democrático. El medio actúa como
vaso comunicante para compartir conocimientos, saberes,
información, compromisos y acciones.
POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN EN
LOS PROYECTOS
 Tiene que ver con el rol que cumple la
comunicación en las instituciones y la relación
que establecen con los beneficiarios.
 Muchas instituciones no valoran su relación
con los beneficiarios; olvidan rápidamente por
quienes y para qué fue aprobado el proyecto y
terminan distanciándose de ellos.
 Pero para que las instituciones se conviertan
en instancias reconocidas, deben interiorizar
tres aspectos que involucran su función
comunicativa:
IMPORTANCIA DE LA COMUNICACIÓN EN LA GESTIÓN
DE LOS PROYECTOS
1. El carácter privado y sin fines de lucro. Aceptar que somos
una institución de aporte y que tenemos una propuesta
que compartir y un financiamiento de la cual dar cuenta.
2. Reconocer nuestro rol promotor del desarrollo. Lo cual
implica tener la capacidad para articular esfuerzos
colectivos entre beneficiarios, ciudadanía e instituciones.
3. Reconocer nuestro carácter participativo. Las instituciones
se convierte en propuestas concretas, bisagras que
articulan y hacen dialogar los intereses y demandas de la
población con las propuestas y ofertas de los gobiernos.
CRITERIOS PARA LA FUNCIÓN COMUNICATIVA EN LA
GESTIÓN DE PROYECTOS
En el ámbito de la gestión de proyectos, la información
puede tener dos utilidades fundamentales:

Información para la toma de decisiones y relaciones
internas. Los proyectos generan datos e información. Sin
embargo se constata que muchas veces los procesos de
toma de decisiones no aprovecha esta información
existente o no existe articulación entre el conjunto de
equipos e instancias.

Información para la participación de los beneficiarios.
Muchos de los problemas entre los proyectos y los
beneficiarios tiene su causa en la falta de información y
comunicación, pues al no estar enterados la gente se
imagina, interpreta lo que ve, fantasea y completa los
pocos datos que tiene.
LA COMUNICACIÓN EN LA GESTIÓN DE
PROYECTOS
Toda la institución y el desarrollo de
las actividades del proyecto comunica,
desde cómo llegamos, la atención que
realizamos en nuestro local, el espacio
físico, el comportamiento de los
diferentes directivos, asistentes y
profesionales, los materiales informativos
-su ausencia o existencia-, cumplimiento
de nuestros objetivos, nuestra misión y
visión.
LA COMUNICACIÓN EN LA GESTIÓN
INSTITUCIONAL
La comunicación, como componente de la gestión
Institucional, articula las propuestas programáticas con
las demandas concretas de la gente.
Toda política de comunicación Institucional debe
cumplir tres funciones:
1. Informar sobre la institución y dar cuenta de la ejecución del o los
proyectos, abriendo espacios para que la gente se informe y plantee
sus opiniones.
2. Educar y generar valores y actitudes ciudadanas, compromisos con
aspectos concretos de la gestión y desarrollo de actividades,
socializar y construir con la gente modelos de sociedad.
3. Ejercicio Político en relación a compromisos con los procesos de
cambio y transformación de relaciones sociales y humanas.
PROCESOS DE INSERCIÓN DE LA COMUNICACIÓN
EN LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
 En la prestación de servicios.
 En la planificación, elaboración y ejecución de
los proyectos de desarrollo.
 En la gestión económica y el financiamiento.
 En la supervisión y evaluación de proyectos y
marcha institucional.
 En la promoción de la cultura y la identidad
local.
 En las relaciones internas y profesionales.
ROL DEL COMUNICADOR
¿Qué funciones debe cumplir?
 Debe pasar del modelo RR.PP., Imagen institucional, periodista a






la de comunicación para el desarrollo.
El comunicador no puede centrarse sólo en la imagen de la
institución, de los directivos y personal de la institución, debe ver
los procesos de manera integral.
Debe tener un rol mediador, de bisagra, informar lo que hace la
institución y recoger lo que piensa la gente.
Visibilizar los procesos de la gestión institucional y de ejecución de
los proyectos.
Generar opinión, diálogo y deliberación en torno a las diferentes
agendas públicas y de la institucionalidad civil.
Sensibilizar, incidir y movilizar a la ciudadanía en torno a su
problemática y soluciones.
Brindar información educativa, información de procesos
institucionales y sociales.
MUCHAS GRACIAS…
Antropólogo:
Pablo Concha Sequeiros