Download solución política y negociada del conflicto armado

El Programa de Desarrollo y Paz del Huila y Piedemonte Amazónico –HUIPAZ – es
un proceso iniciado en septiembre del año 2004 desde la Gobernación del Huila
con la generación de las primeras condiciones para la elaboración de un
diagnóstico preliminar de la región, la identificación de actores y aliados del proceso
de construcción colectiva del Programa, de los campos temáticos estratégicos de
interacción regional y de los mecanismos de movilización de recursos humanos,
técnicos y financieros. La Gobernación del Huila, junto a la Corporación Nuevo
Arco Iris y Redepaz presentaron el Proyecto “ Fortalecimiento institucional y
articulación social de la Corporación Programa de Desarrollo y Paz del Huila y
Piedemonte Amazónico – HUIPAZ- ” ante organismos nacionales como Acción
Social de la Presidencia de la República e internacionales que como el Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo y su programa REDES los cuales
deciden apoyar y acompañar este proceso.
En este camino hemos hecho contacto con múltiples comunidades locales,
organizaciones de base, sociales, comunitarias y productivas de la región,
asociaciones de campesinos y colonos que han contribuido a orientar nuestra
acción y fijar nuestras metas. Asi mismo venimos ampliando nuestra red de aliados
y socios a las Iglesias, la academia, gremios, administraciones locales y regionales,
red de mujeres, cabildos y consejos regionales indígenas y otras instituciones que
coinciden con Huipaz en la construcción de una apuesta común para la paz y el
desarrollo que queremos.
José Jairo González
Coordinador Técnico PDP
Huipaz
Cel: 3158132048
Apoyo de
HUILA
Colombia, Tello, Baraya, Aipe,
Neiva, Rivera, San Agustín,
Isnos, Palestina, Palermo,
Algeciras, Gigante, Garzón,
Argentina, Guadalupe, Pitalito,
Acevedo.
CAQUETA
En vista de su configuración
geográfica, la dinámica del conflicto
armado
y
las
condiciones
económicas, sociales y políticas
regionales, el PDP del Huila y
Piedemonte
Amazónico
busca
integrar 25 municipios que integran
parte de los departamentos de Huila
y Caquetá, en un proceso de
construcción social y regional, que
articule los procesos del Norte y Sur
Amazónico con los de la vertiente
Occidental de la cordillera Oriental, el
corredor pacifico y el corredor del
Sumapaz, en la perspectiva de una
apuesta política regional por la Paz .
San Vicente, Puerto Rico, Doncello, Paujil, Florencia,
Belén de los Andaquíes, Curillo, Cartagena del Chaira.
El PDP Huipaz, es un proceso de
construcción colectiva y participativa
para
la
interacción
con
las
comunidades y administraciones
locales y regionales, que busca
contribuir en la solución política
negociada del conflicto armado
interno,
desde
procesos
de
organización y movilización social.
PRESENTACIÓN
El fortalecimiento de las organizaciones sociales y comunitarias, la promoción de la
democracia participativa, la difusión y defensa de los derechos humanos, el impulso a
actividades productivas, son algunos de los objetivos del trabajo que lidera el
Programa de Desarrollo y Paz del Huila y Piedemonte Amazónico –HUIPAZ- en la
perspectiva de la solución política y negociada al conflicto armado interno.
Organizaciones sociales, líderes y liderezas locales, administraciones gubernamentales
de los 25 municipios de los departamentos del Huila y Caquetá donde desarrolla su
trabajo Huipaz, comienzan un nuevo camino hacia la creación de Agendas Municipales y
Agendas regionales de Desarrollo y Paz que apunten a la disminución de la violencia, de
sus impactos, y al mismo tiempo alivien la situación de pobreza en la región.
La principal justificación para implementar este Programa, esta basada en la difícil
situación que afrontan las poblaciones del sur de Colombia, producto de los efectos del
conflicto armado que se vive en el país y de las condiciones de creciente pobreza. Es así
como el aumento de la vinculación de civiles a la guerra, la destrucción de bienes
públicos colectivos, la perdida de la gobernabilidad democrática local, desplazamiento
masivo e individual, capturas arbitrarias, la existencia de zonas deprimidas, la disputa por
el control de corredores estratégicos, la creciente miserabilización rural, secuestros,
extorsiones y el incremento de las violaciones de D.H y D.I.H sumado a la débil o nula
intervención estatal en estas zonas, hacen necesaria la creación de este tipo de procesos
de interacción participativa que potencie liderazgos y abra camino a los acuerdos
humanitarios y a los diálogos regionales para la solución política negociada de nuestro
conflicto armado, que se han convertido en la bandera principal de Huipaz.
Los campos temáticos propuestos incluyen un componente de fortalecimiento
institucional y articulación social de nuestro Programa; la construcción de una línea
de base de investigación, para establecer el estado actual de los procesos que tienen
relación con la paz y el desarrollo regional; el apoyo a iniciativas locales y la
construcción de las agendas municipales y regionales de desarrollo y paz.
Dicha agenda, se desarrolle sobre 3 dimensiones:
•
•
•
GOBERNABILIDAD DEMOCRATICA: Comprende temas como presencia del estado;
relaciones Estado – sociedad y calidad de la participación ciudadana; niveles de
justicia e impunidad; presencia de estados paralelos; partidos políticos y movimientos
sociales; equidad de género, entre otros.
DESARROLLO TERRITORIAL: Con subtemas como medio ambiente; modelo de
desarrollo económico; territorios indígenas; corredores geoestratégicos; cultivos de
uso ilícito; concentración de la propiedad, etc.
DESARROLLO HUMANO: Contiene todos los factores relacionados con el bienestar
social como salud, educación, vivienda, pobreza, acceso a servicios públicos, etc.
UNA EXPERIENCIA EN EL ESCENARIO DE HUIPAZ
Esta propuesta liderada en medio del
conflicto se presenta entonces como
estratégica para el desarrollo y la
paz de la región no solo por los
crecientes niveles de afectación
dentro de la población civil sino por
los múltiples procesos e iniciativas
locales de resistencia, persistencia y
participación ciudadana que se dan
en EL Huila y el Piedemonte
Amazónico
El pasado 8 de julio, la caseta Comunal de la vereda
Nueva Granada en el municipio de Colombia, Huila,
fue punto de encuentro de los campesinos y
campesinas de otras nueve veredas, quienes llegaron
esperanzados a plantear problemáticas, propuestas e
iniciativas relacionadas con el desarrollo y la paz de
su región. Fue así como durante toda la mañana se
pudo intercambiar expectativas frente al PDP y se
escucharon planteamientos como el fortalecimiento
organizativo, la sustitución de los cultivos de uso
ilícitos, la creación de estrategias para la
comercialización de sus productos, propuestas que
ya vienen trabajando desde sus Juntas de Acción
Comunal y que consideran deben hacer parte de la
Agenda Municipal de Desarrollo y Paz del municipio.
De este grupo de personas surgió el primer Comité
impulsor de agenda municipal de los conformados en
el Huila y que tendrá todo el poder de decidir las
prioridades para su región; es el primer hilo de este
tejido regional que busca construir el Programa a
través de la Red Comunitaria de Desarrollo y Paz.
CAMINO RECORRIDO
Para el alcance de los objetivos propuestos, el PDP ha diseñado una ruta de
trabajo que reseñamos a continuación:
Investigación Participativa (Linea Base)
Concebida como una investigación participativa y de construcción colectiva, presenta no
solo el diagnóstico de la región, sino que plantea líneas de actuación y estrategias de
cambio de la realidad encontrada, en la perspectiva de la aceleración de las condiciones
favorables para la solución política y negociada del conflicto. La Línea base hace parte de
las Agendas municipales y regionales y constituye uno de sus principales insumos y
fuentes de conocimiento de la región.
Visitas de Contacto
Con ellas se logra el acercamiento inicial tanto con las comunidades a través de sus
representantes, organizaciones sociales y comunitarias, como con las administraciones
locales. A la fecha se han hecho contactos directa o indirectamente con todos los
municipios, incluyendo sus áreas rurales, comprendidos por el PDP HUIPAZ.
Preagendas y Socialización del Programa
A través de esta actividad realizamos la presentación del programa para poner a
consideración de las comunidades toda la iniciativa de interacción; además, representa el
primer paso del proceso de planificación local determinado por las dinámicas de cada
población en particular. Asi mismo hace entrega de La Guía Preagenda para que de
manera participativa cada comunidad comience a recoger la información necesaria para
la construcción de sus Agendas.
Agendas Municipales y Regionales de Desarrollo y Paz
Las Agendas de Desarrollo y Paz son elaboradas de manera colectiva. Son documentos
que presentan las problemáticas, propuestas e iniciativas locales relacionadas con cada
uno de los componentes del PDP Huipaz, marcando rutas a seguir y metas a alcanzar.
Estas Agendas, constituyen el núcleo de nuestra interacción con las comunidades y las
administraciones locales regionales
El Taller de Agenda Municipal es un primer paso que se da para elaborarla y propone
que de manera colectiva la comunidad priorice tanto sus problemáticas como
alternativas de solución en el marco de cada uno de los componentes estratégicos del
PDP:
Sistematización de Agendas Municipales
Durante este proceso se organiza la información que ha surgido en el Taller
de Agenda, además de la información secundaria que ayuda a sustentar el
contenido de las respectivas Agendas. Esta información es validada y
retroalimentada por la comunidad. El trabajo de sistematización es
complementado con el resultado de la investigación de la Línea de Base.
El PDP Huipaz, promueve escenarios de participación para que la
comunidad se empodere de sus Agendas Municipales y Regionales de
Desarrollo y Paz, como una manera de proyectar organizativa y
políticamente su trabajo en la región. Al final del proceso aspiramos haber
trabajado con cerca de 9.000 pobladores, 1.500 agendistas y creada la
Red Comunitaria de Desarrollo y Paz conformada por 210 miembros, 7
por cada municipio.
Es un espacio de participación y representación
comunitaria, organizado en cada municipio con el
fin de liderar, coordinar, evaluar las diferentes
acciones
relacionadas
con
las
Agendas
Municipales de Desarrollo y paz.
Es el núcleo organizacional compuesto por los
distintos comités municipales de agenda.
Constituye un espacio de encuentro y
articulación de los diferentes comités
municipales, organizaciones sociales y procesos
de Desarrollo y Paz de la región y tiene como
misión, asegurar el seguimiento, evaluación y
potenciación de las Agendas Municipales y
Regionales, promover acciones conjuntas de
impacto regional y nacional y garantizar la
sostenibilidad del proceso de empoderamiento
comunitario.