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El Modelo Social Europeo
Definición y problemas
Unidad en la diversidad
• Características del modelo europeo:
– Un alto nivel de redistribución.
– La existencia de una política social activa y no
reactiva o correctora.
– Unas relaciones profesionales desarrolladas.
Modelo Social Europeo: concepto
ambiguo
• Es una referencia, un paradigma, una regla,
una fórmula, un estándar.
• cubre a la vez reglas institucionales y
modos de financiamiento que permitan
asegurar la protección social de los
ciudadanos europeos.
• Cubre áreas diversas, salud, negociación
salarial, seguro de desempleo y pensiones. En
realidad, el modelo social europeo cubre tres
sistemas institucionales:
– el sistema de protección y redistribución social
– el sistema de empleo
– el sistema de relaciones de trabajo.
• Existen varios niveles en este modelo social
europeo: los sistemas nacionales, la política
social de las instituciones de la UE y
finalmente el proyecto social del continente.
Por qué estudiar el modelo social
europeo para entender Europa
1. Para entender la política y la economía de
Europa, pero sobre todo como porque Europa
ubica al ámbito social una prioridad explícita.
2. Este modelo social, aun muy diverso de país a
país, constituye un lazo de solidaridad.
3. La preservación de estos ideales y de este
modelo constituye hoy el reto mayor de la Unión
4. Finalmente, el tema social fue escogido como el
tema central de la relación bilateral Unión
Europea América Latina.
El modelo social en el corazón
de la mentalidad europea :
• Visión Inglesa: libre mercado
• Visión francesa (continental):
Estado para
mantener los equilibrios económicos
• Europa se caracteriza hoy “por una combinación
única de economía de mercado, de relaciones
sociales precapitalistas y de expectativas morales
así como Estados intervencionistas heredados de
las monarquías absolutas iluminadas de un pasado
no tan lejano” (Judt) Incluso en Reino Unido
El modelo social, la nueva
frontera europea
• Progreso modesto en comparación con la
integración económica.
• “Sin un equivalente social a la integración
económica, la UE iba a ser percibida como
una experiencia libre cambista y perdería el
apoyo ciudadanos.” Delors.
• Hoy el progreso en la integración social es:
– La condición sine qua non de la continuación de
la integración económica y por ende del
crecimiento económico del continente.
– la condición del éxito de la unión monetaria.
– la condición de la integración exitosa de los diez
Países de Europa Central y Oriental (PECOs).
Los problema sociales son hoy
los mayores problemas que debe
enfrentar la UE:
•los únicos serios problemas, pues la paz y la democracia ni siquiera la
prosperidad están en peligro.
•educación y falta de competitividad
•desempleo
•demografía
•migración
•consecuencias de estos problemas para la paz social o sea la paz y
seguridad interna
Los nuevos miembros
• Crisis presupuestal:
ayudar a los nuevos
miembros y mantener cheque inglés y PAC
• Visión distinta de lo social (ex comunistas)
• Relocalizaciones
• Dumping social
• Acentúa las desigualdades existentes y refuerza el
modelo anglosajón de gasto social reducido con la
aceptación de desigualdades importantes
La directiva Bolkenstein
• Crear un marco jurídico que suprima los
obstáculos a la libertad de establecimiento de los
prestadores de servicios y a la libre circulación de
los servicios.
• 4 Principios:
–
–
–
–
el país de origen
el derecho de los destinatarios a utilizar servicios
el mecanismo de asistencia para el destinatario
el desplazamiento de los trabajadores.