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Integración regional e inversión
en bienes públicos regionales
en Centroamericana
CEPAL Sede Subregional en México
Septiembre 2012
Motivación - Estructura del problema
Estrategia de desarrollo económico:
El comercio y la IED
Insuficientes
oportunidades de
empleo
Beneficios:
Oportunidades
Bolsas de vulnerabilidad social y grupos
excluidos
La inclusión social y económica
Migración
Problemas sociales
Criminalidad,
Violencia
Motivación - Estructura del problema
Beneficios:
Oportunidades
Estrategia de desarrollo económico:
El comercio y la IED
La inclusión social y económica
Estrategia económica Centroamericana
• Países en América Central centrándose en el sector
exportador y la atracción de inversión extranjera directa
(IED) como motores del crecimiento económico
• Promoción del comercio regional desde 1960 a través del
Acuerdo Centroamericano del Mercado Común
• Acuerdos regionales esperados, centralizados en
integración social y económica, y con beneficios para
toda la población
Progresos en el Bienestar
• Insatisfactorios avances en temas como: la pobreza, el
bienestar y la desigualdad
• La brecha entre los más ricos y los más pobres países de
la región se ha ampliado
• Presencia de grandes diferencias entre los grupos
sociales (indígenas y no indígenas, urbanos y rurales,
mujeres y hombres) dentro de cada país
Objetivo central
Impulsar dentro del proceso de Integración Regional,
las bases para un desarrollo sostenible inclusivo y
equitativo que incorpore tanto la inclusión económica
como social
Objetivo específico
• Buscar mecanismos que faciliten el proceso de
integración regional en los sectores económico y social
mediante la creación de bienes públicos regionales
Marco Conceptual
• Propuestas en el marco de los bienes públicos.
• Un bien público es aquel que: “Todos disfrutamos en
común, de tal manera que cada consumo individual de
ese bien, no limita el consumo del mismo bien por parte
de cualquiera otro consumidor individual” (Samuelson,
1954).
Marco Conceptual
La construcción de Bienes Públicos Regionales descansa
en 7 pilares:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Acción colectiva
Gobernabilidad a cargo de los países
Orientación por la demanda
Enfoque de abajo hacia arriba
Innovación Sur – Sur
Coordinación entre socios estratégicos
Flexibilidad en la solución
Actividades
• Identificar dónde están y cuales son los problemas más
relevantes
• Explorar las posibles soluciones, a través de estudios de
caso; estudios temáticos y estudios sectoriales
• Discutir las propuestas con los funcionarios técnicos de
los países
• Difundir resultados con los tomadores de decisiones
Metas esperadas
• Impulsar políticas públicas para incluir social y
económicamente a los grupos socialmente marginados
• Impulsar la creación de empleo y oportunidades
productivas a través del desarrollo de capital humano
• Impulsar la creación de infraestructura social y la
generación de mecanismos de integración económica y
social que permitan a los grupos y áreas socialmente
marginados obtener beneficios reales de la
Integración Regional.
Resultado concreto esperado
• Implementación de políticas públicas (bienes públicos
regionales) en el contexto de la integración social
centroamericana
Contraparte principal
• El Consejo de Integración Social de Centroamérica
(CIS)
• La Secretaría para la Integración Social de
Centroamérica - SISCA
Avances
• Diagnóstico de la problemática de integración social en
Centroamérica. Prioridades:
•
•
•
•
Educación
Salud
Vivienda
Pobreza-Empleo
• Propuestas de política pública – adicionales -:
• Cuidado y Desarrollo Infantil Temprano
• Mercado Laboral
• Puestos fronterizos
Trabajo próximo
• Discutir las propuestas con los funcionarios técnicos de
los países
• Difundir resultados con los tomadores de decisiones