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Integración regional e inversión en bienes públicos regionales en Centroamericana CEPAL Sede Subregional en México Septiembre 2012 Motivación - Estructura del problema Estrategia de desarrollo económico: El comercio y la IED Insuficientes oportunidades de empleo Beneficios: Oportunidades Bolsas de vulnerabilidad social y grupos excluidos La inclusión social y económica Migración Problemas sociales Criminalidad, Violencia Motivación - Estructura del problema Beneficios: Oportunidades Estrategia de desarrollo económico: El comercio y la IED La inclusión social y económica Estrategia económica Centroamericana • Países en América Central centrándose en el sector exportador y la atracción de inversión extranjera directa (IED) como motores del crecimiento económico • Promoción del comercio regional desde 1960 a través del Acuerdo Centroamericano del Mercado Común • Acuerdos regionales esperados, centralizados en integración social y económica, y con beneficios para toda la población Progresos en el Bienestar • Insatisfactorios avances en temas como: la pobreza, el bienestar y la desigualdad • La brecha entre los más ricos y los más pobres países de la región se ha ampliado • Presencia de grandes diferencias entre los grupos sociales (indígenas y no indígenas, urbanos y rurales, mujeres y hombres) dentro de cada país Objetivo central Impulsar dentro del proceso de Integración Regional, las bases para un desarrollo sostenible inclusivo y equitativo que incorpore tanto la inclusión económica como social Objetivo específico • Buscar mecanismos que faciliten el proceso de integración regional en los sectores económico y social mediante la creación de bienes públicos regionales Marco Conceptual • Propuestas en el marco de los bienes públicos. • Un bien público es aquel que: “Todos disfrutamos en común, de tal manera que cada consumo individual de ese bien, no limita el consumo del mismo bien por parte de cualquiera otro consumidor individual” (Samuelson, 1954). Marco Conceptual La construcción de Bienes Públicos Regionales descansa en 7 pilares: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Acción colectiva Gobernabilidad a cargo de los países Orientación por la demanda Enfoque de abajo hacia arriba Innovación Sur – Sur Coordinación entre socios estratégicos Flexibilidad en la solución Actividades • Identificar dónde están y cuales son los problemas más relevantes • Explorar las posibles soluciones, a través de estudios de caso; estudios temáticos y estudios sectoriales • Discutir las propuestas con los funcionarios técnicos de los países • Difundir resultados con los tomadores de decisiones Metas esperadas • Impulsar políticas públicas para incluir social y económicamente a los grupos socialmente marginados • Impulsar la creación de empleo y oportunidades productivas a través del desarrollo de capital humano • Impulsar la creación de infraestructura social y la generación de mecanismos de integración económica y social que permitan a los grupos y áreas socialmente marginados obtener beneficios reales de la Integración Regional. Resultado concreto esperado • Implementación de políticas públicas (bienes públicos regionales) en el contexto de la integración social centroamericana Contraparte principal • El Consejo de Integración Social de Centroamérica (CIS) • La Secretaría para la Integración Social de Centroamérica - SISCA Avances • Diagnóstico de la problemática de integración social en Centroamérica. Prioridades: • • • • Educación Salud Vivienda Pobreza-Empleo • Propuestas de política pública – adicionales -: • Cuidado y Desarrollo Infantil Temprano • Mercado Laboral • Puestos fronterizos Trabajo próximo • Discutir las propuestas con los funcionarios técnicos de los países • Difundir resultados con los tomadores de decisiones