Download Envejecimiento de cuidades y protección social

ENVEJECIMIENTO, SISTEMAS DE
CUIDADOS Y PROTECCIÓN
SOCIAL
Sandra Huenchuan
CELADE-División de Población de la CEPAL
Contenidos
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Arreglos residenciales y envejecimiento en
América Latina y el Caribe
El impacto del envejecimiento en los
sistemas de cuidados
Las opciones de políticas en el marco de la
protección social
Desafíos para los sistemas de protección
social en contexto de envejecimiento
Arreglos residenciales y envejecimiento en
América Latina y el Caribe
Porcentaje de hogares con personas mayores
AMÉRICA LATINA (PAÍSES SELECCIONADOS): RELACIÓN ENTRE EL PORCENTAJE DE PERSONAS MAYORES Y EL
PORCENTAJE DE HOGARES CON PERSONAS MAYORES, CENSOS DE 1990 Y 2000
45,0
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
y = -0,0231x3 + 0,8096x2 - 7,2013x + 42,002
R2 = 0,905
15,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
Porcentaje de personas mayores
16,0
18,0
20,0
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES SELECCIONADOS): HOGARES CON PERSONAS DE EDAD, CENSOS DE 2000.
(En porcentajes)
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES SELECCIONADOS): PERSONAS DE EDAD QUE VIVEN SOLAS. CENSOS RONDA 1990 Y 2000.
(En porcentajes)
AMERICA LATINA (15 PAISES) HOGARES MULTIGENERACIONALES Y APORTE DE LAS PERSONAS DE EDAD AL INGRESO DEL HOGAR,
CIRCA 2005
Fuente: Encuestas de hogares de los respectivos países
El impacto del envejecimiento en los sistemas de
cuidados
Concepto de cuidado
El cuidado es la acción social encaminada a garantizar la supervivencia social
y orgánica de las personas con dependencia, es decir de quiénes carecen de
autonomía personal y necesitan de la ayuda de otros para la realización de
los actos esenciales de la vida diaria
El nudo del problema
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El envejecimiento aumenta la demanda de servicios
de asistencia
Las mujeres se han ido alejando de las funciones de
cuidado y los hombres tienen escasa presencia en
este tipo de tareas
Los servicios sociales para la población de edad
avanzada no cuentan con suficiente respaldo
público
Las necesidades de cuidado están aumentando y las mejoras en
la esperanza de vida genera nuevas demandas de servicios
AMÉRICA LATINA: CANTIDAD DE PERSONAS MAYORES
DE 75 AÑOS Y DE NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS, 19502050
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES
SELECCIONADOS): ESPERANZA DE VIDA AL NACER DE
AMBOS SEXOS, 1950-2005
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1950-1955 1955-1960 1960-1965 1965-1970 1970-1975 1975-1980 1980-1985 1985-1990 1990-1995 1995-2000 2000-2005
América Latina y el Caribe
Bolivia
Chile
Costa Rica
Guadalupe
Guyana
Haití
Martinica
Fuentes de cuidado en la vejez
Mercado
Familia
Estado
La familia es percibida como la principal fuente de bienestar de las
personas mayores
OPINION SOBRE QUIEN ES RESPONSABLE DE ASEGURAR BUENAS CONDICIONES DE VIDA PARA
LAS PERSONAS MAYORES, 2006
Argentina
América Latina y el Caribe
9%
Familia
2%
5%
Familia
32%
Estado
16%
Estado
Individuo
NS/NR
Individuo
54%
NS/NR
53%
Panamá
15%
29%
1%
Familia
Estado
Individuo
14%
NS/NR
70%
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL, sobre la base de respuestas a la pregunta ¡Quién es el responsable principal de asegurar buenas
condiciones de vida para las personas mayores? de la encuesta de opinión Latinobarómetro 2006
Las opciones de políticas en el marco de la
protección social
Dimensiones del consenso político en torno a la protección social
ETICA
NORMATIVA
INSTRUMENTAL
Derechos
Leyes y
Humanos
Políticas
CONSENSO
POLITICO
Acciones
sectoriales
INTERVENCION
Tercer pilar de servicios sociales en contexto de envejecimiento
Definición de servicios sociales
Componentes de un sistema de
protección social
Seguridad
social

Prestaciones para la
atención de la
dependencia
Salud
Servicios
Sociales
Tipología de servicios

Servicios de ayuda a domicilio

Centros de día

Estancias temporales


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Programas de adaptación a la
vivienda
Sistemas alternativos de
alojamiento
Servicios socio-sanitarios
Mujeres que prestan cuidados
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Protección de los
derechos económicos
Protección del derecho
a la seguridad social
Protección del derecho
a la salud
Desafíos para los sistemas de protección social
en contextos de envejecimiento
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El envejecimiento de la población en América Latina es
rápido y se da en contexto de precariedad económica
El grupo de mayor crecimiento entre la población
adulta mayor es el de ochenta y más
Incorporación de la mujer al mercado del trabajo en
contexto de aumento de población que precisa de
cuidado
Ausencia de servicios sociales y alta demanda hacia la
familiar para cumplir funciones de seguridad y
protección
En una sociedad envejecida no es la persona de
edad la que debe adaptarse a la sociedad,
sino las estructuras establecidas las que deben
adecuarse a sus necesidades
http://www.cepal.org/celade/envejecimiento