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ENVEJECIMIENTO, SISTEMAS DE CUIDADOS Y PROTECCIÓN SOCIAL Sandra Huenchuan CELADE-División de Población de la CEPAL Contenidos Arreglos residenciales y envejecimiento en América Latina y el Caribe El impacto del envejecimiento en los sistemas de cuidados Las opciones de políticas en el marco de la protección social Desafíos para los sistemas de protección social en contexto de envejecimiento Arreglos residenciales y envejecimiento en América Latina y el Caribe Porcentaje de hogares con personas mayores AMÉRICA LATINA (PAÍSES SELECCIONADOS): RELACIÓN ENTRE EL PORCENTAJE DE PERSONAS MAYORES Y EL PORCENTAJE DE HOGARES CON PERSONAS MAYORES, CENSOS DE 1990 Y 2000 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 y = -0,0231x3 + 0,8096x2 - 7,2013x + 42,002 R2 = 0,905 15,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 Porcentaje de personas mayores 16,0 18,0 20,0 AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES SELECCIONADOS): HOGARES CON PERSONAS DE EDAD, CENSOS DE 2000. (En porcentajes) AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES SELECCIONADOS): PERSONAS DE EDAD QUE VIVEN SOLAS. CENSOS RONDA 1990 Y 2000. (En porcentajes) AMERICA LATINA (15 PAISES) HOGARES MULTIGENERACIONALES Y APORTE DE LAS PERSONAS DE EDAD AL INGRESO DEL HOGAR, CIRCA 2005 Fuente: Encuestas de hogares de los respectivos países El impacto del envejecimiento en los sistemas de cuidados Concepto de cuidado El cuidado es la acción social encaminada a garantizar la supervivencia social y orgánica de las personas con dependencia, es decir de quiénes carecen de autonomía personal y necesitan de la ayuda de otros para la realización de los actos esenciales de la vida diaria El nudo del problema El envejecimiento aumenta la demanda de servicios de asistencia Las mujeres se han ido alejando de las funciones de cuidado y los hombres tienen escasa presencia en este tipo de tareas Los servicios sociales para la población de edad avanzada no cuentan con suficiente respaldo público Las necesidades de cuidado están aumentando y las mejoras en la esperanza de vida genera nuevas demandas de servicios AMÉRICA LATINA: CANTIDAD DE PERSONAS MAYORES DE 75 AÑOS Y DE NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS, 19502050 AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES SELECCIONADOS): ESPERANZA DE VIDA AL NACER DE AMBOS SEXOS, 1950-2005 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1950-1955 1955-1960 1960-1965 1965-1970 1970-1975 1975-1980 1980-1985 1985-1990 1990-1995 1995-2000 2000-2005 América Latina y el Caribe Bolivia Chile Costa Rica Guadalupe Guyana Haití Martinica Fuentes de cuidado en la vejez Mercado Familia Estado La familia es percibida como la principal fuente de bienestar de las personas mayores OPINION SOBRE QUIEN ES RESPONSABLE DE ASEGURAR BUENAS CONDICIONES DE VIDA PARA LAS PERSONAS MAYORES, 2006 Argentina América Latina y el Caribe 9% Familia 2% 5% Familia 32% Estado 16% Estado Individuo NS/NR Individuo 54% NS/NR 53% Panamá 15% 29% 1% Familia Estado Individuo 14% NS/NR 70% Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL, sobre la base de respuestas a la pregunta ¡Quién es el responsable principal de asegurar buenas condiciones de vida para las personas mayores? de la encuesta de opinión Latinobarómetro 2006 Las opciones de políticas en el marco de la protección social Dimensiones del consenso político en torno a la protección social ETICA NORMATIVA INSTRUMENTAL Derechos Leyes y Humanos Políticas CONSENSO POLITICO Acciones sectoriales INTERVENCION Tercer pilar de servicios sociales en contexto de envejecimiento Definición de servicios sociales Componentes de un sistema de protección social Seguridad social Prestaciones para la atención de la dependencia Salud Servicios Sociales Tipología de servicios Servicios de ayuda a domicilio Centros de día Estancias temporales Programas de adaptación a la vivienda Sistemas alternativos de alojamiento Servicios socio-sanitarios Mujeres que prestan cuidados Protección de los derechos económicos Protección del derecho a la seguridad social Protección del derecho a la salud Desafíos para los sistemas de protección social en contextos de envejecimiento El envejecimiento de la población en América Latina es rápido y se da en contexto de precariedad económica El grupo de mayor crecimiento entre la población adulta mayor es el de ochenta y más Incorporación de la mujer al mercado del trabajo en contexto de aumento de población que precisa de cuidado Ausencia de servicios sociales y alta demanda hacia la familiar para cumplir funciones de seguridad y protección En una sociedad envejecida no es la persona de edad la que debe adaptarse a la sociedad, sino las estructuras establecidas las que deben adecuarse a sus necesidades http://www.cepal.org/celade/envejecimiento