Download La conciliación del trabajo remunerado y no remunerado

Un marco conceptual y
político del uso de tiempo
Relaciones de poder, protección social y pobreza
Anna Coates
Jefa, Unidad de Desarrollo Social, CEPAL
Comisión Económica para América Latina y el
Caribe – Sede subregional para México y
América Central
¿Por que visibilizar el trabajo noremunerado?
• Visibilización de la importancia y el
significado del trabajo no remunerado
dentro del hogar en términos económicos
y sociales:
– ayuda a aclarar la relación entre la cobertura
(o no) de protección social, la participación
económica y las relaciones de poder dentro
del hogar (desigualdad de género)
Relaciones de poder
• Participación e influencia en decisiones para
delegar algunas tareas no-remuneradas,
participar en la economía remunerada, y/o
movilizar recursos
• Vinculado con:
– racional económica de costos y beneficios para el
hogar
– instituciones y políticas que permiten participación en
esferas económicas y sociales
– estereotipos y normas de los roles de género
Procesos internos del hogar y
protección social
• Procesos internos del hogar determinan la
asignación de tareas en las esferas productivas
y reproductivas
• Relaciones de poder y agencia (reflejadas en
los mecanismos de negociación y de toma de
decisiones) afectan estos procesos
• Estrategias de supervivencia están definidas por
la generación de ingresos...
– y por las posibilidades para asegurar y
mantener el bienestar de la familia
( actividades de “protección social” )
"La protección social representa las respuestas de la
sociedad a los niveles de riesgo o privación
considerados inaceptables. Por consiguiente, el
funcionamiento de los sistemas de protección social se
apoya en un consenso social, implícito o explícito, sobre
los valores fundamentales relacionados con un acceso
seguro, a niveles aceptables, a medios que permitan
satisfacer necesidades básicas y ejercer derechos
fundamentales. Entre éstos figuran el acceso seguro al
ingreso, medios de vida, el empleo, servicios de salud y
educación, alimentación y vivienda. La protección
social tiene, por tanto, dimensiones múltiples y no se
refiere únicamente a compensar las variaciones de los
ingresos en efectivo mediante transferencias públicas o
seguros reglamentados, disposiciones que, aun hoy,
prevalecen en algunos países."
(Naciones Unidas, 2001)
• El trabajo no-remunerado oculta el nivel
real de riesgo y subsidia el sistema formal
de protección social
• Protección social: un conjunto de
mecanismos públicos, privados, formales
e informales
• Muchos de los servicios informales son
llevados a cabo desproporcionadamente
por mujeres.
Pobreza multidimensional
y agencia
• Sen (1999): lo importante para poder asegurar el bienestar
es la “libertad substantiva” o las “capacidades” para que un
individuo escoja una vida que él o ella valore.
• Los recursos de varios tipos, ya sean económicos, sociales
o políticos, son las herramientas para este fin
• Agencia: el poder relacional de diferentes miembros del
hogar y el peso de trabajo no-remunerado dentro del hogar
se puede considerar tanto como resultado de procesos de
desigualdad como una razón para su perpetuación
• Tiempo en sí: una libertad substantiva (o un recurso), el cual
se puede emplear para lograr otras libertades substantivas.
Evaluación de políticas
económicas y sociales
• Uso de tiempo: un marco para análisis de
la pobreza multidimensional / el impacto
de las políticas económicas y sociales en
el desarrollo humano
• Medir impactos en relaciones de género y
a partir de allí pronosticar las
implicaciones sociales y económicas de
tales cambios para relaciones de poder
Conclusiones
• Ya sabemos que el peso del trabajo no
remunerado y el poco valor que se le
asigna al trabajo de protección social
debilita la posición de la mujer en el
mercado laboral
• Es importante iluminar los otros vínculos
CONTEXTO SOCIO-CULTURAL
(NORMAS DE GENERO /
RELACIONES DE PODER)
TRABAJO NORENUMERADO /
REPRODUCCION
SOCIAL
¨PROTECCIÖN SOCIAL
TRABAJO
RENUMERADO /
PARTICIPACIÖN
ECONOMICA
MACROECONOMIA
AGENCIA / TOMA DE
DECISIONES
(otras esferas)
AGENCIA / TOMA DE
DECISIONES
(tiempo, participación
económica, recursos
económicos)
Gracias