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PAQUETE ECONÓMICO PARA 2010
1. El martes 08/sep/09 se entregó a la Cámara de
Diputados.
2. El Gobierno de México prevé:
- Crecimiento económico del 3%
- Inflación del 3.3%
EL PROYECTO ESTABLECE
- Un déficit fiscal del 0.5% del PIB, equivalente
a unos 60 mil millones de pesos y un déficit
por cuenta corriente de 16,800 millones de
dólares.
- De acuerdo con la proyección del Gobierno,
la economía mexicana, concluirá 2009 con una
caída del PIB del 6.8%
Precio promedio de la mezcla
mexicana de petróleo
53.9 DLL x barril
La producción se reducirá de 2.62 millones de
barriles diarios, a 2.5 millones de barriles diarios en
2010.
Hacienda aclaró que aunque los ingresos petroleros
y no petroleros serán ligeramente mayores a los de
2009, aún se mantendrán por debajo de los ingresos
previstos para este año debido a que "continúa la
trayectoria descendente de la producción de
petróleo".
Para resarcir el boquete de los ingresos públicos:
1. Disminución del egreso.
- El Gobierno anunció un severo programa de recorte
de sus gastos por unos 218,000 millones de pesos,
que incluye la desaparición de tres secretarías (ST,
SRA, SFP) la reducción de los salarios de altos
mandos públicos, la congelación de las plazas y
"gastos prescindibles“.
2. Déficit fiscal o endeudamiento entre el 2% y 2.5%
3. Incremento de los ingresos vía impuestos.
Además de recortar Secretarías, se prevé reducir
gastos de embajadas, consulados y otras
representaciones en el exterior, así como rebajar los
viáticos, los gastos de representación y las asesorías
y consultorías del sector público.
Carstens indicó que después de este drástico ajuste al
gasto, aún existe una brecha fiscal entre ingresos y
gastos por unos 300 mil millones de pesos, que
deberá ser cubierto con impuestos, fondos de
emergencia, y un déficit fiscal deuda de 60 mil
millones de pesos entre 2 y 2.5% del PIB
PROPUESTA EN MATERIA
DE IMPUESTOS
REFORMAS A LOS IMPUESTOS
ESPECIALES:
1. En telecomunicaciones se plantea establecer un
impuesto de 4% a los servicios que se prestan a través de
una red pública de telecomunicaciones (teléfonos
celulares, teléfonos fijos, T.V. restringida, servicio satelital,
internet), exentando a la telefonía pública y rural, así como
al servicio de interconexión.
Carstens manifestó que esto hace más efectiva la
estructura tributaria, ya que la mitad del gasto en
telecomunicaciones lo realizan el 20% del hogares más
ricos, y al exentar a la telefonía pública y rural no se
afectan a aquellos de menores ingresos.
2. En tabaco se plantea incorporar una cuota de 80
centavos por cajetilla de 20 cigarros e incrementarla
en un transcurso de 4 años para ubicarse en 2 pesos
por cajetilla.
3. En cerveza se propone incrementar a la tasa del
impuesto especial un 28% en 2010, 2011 y 2012, y
reducirla a 27% en 2013 y 25% en 2014.
Estos 3 puntos generarían ingresos adicionales de
casi 2 mil millones de pesos, que representan 11.6%
de la recaudación actual de este concepto.
4. En el rubro de juegos y sorteos, Carstens recordó
que desde 2008 los juegos con apuestas y sorteos
son gravados con un impuesto especial a la tasa de
20%, por lo que se propone incrementarlo a 30% y
reforzar su fiscalización.
5. En bebidas alcohólicas se propone establecer de
manera adicional una cuota específica de 3 pesos por
litro a aquellas que cuenten con más de 20 grados en
su nivel de alcohol.
REFORMAS AL ISR:
6. Sobre el ISR:
a) Se propone ajustar el régimen de consolidación para hacer
exigibles los saldos con antigüedad mayor a 5 años del
ISR diferido por los grupos sujetos a la consolidación fiscal.
b) Se propone elevar de forma temporal la tasa marginal
máxima para personas morales y personas físicas de
mayores ingresos en 2 puntos porcentuales, con lo que
pasaría de 28 a 30%.
Posteriormente se procederá en 2013 y 2014 a su reducción
gradual un punto cada año para volver a su tasa actual de
28%. Carstens recordó que se mantiene sin cambio la tarifa
del ISR vigente para ingresos equivalentes a 4 salarios
mínimos o menores.
7. Se plantea un incremento de un punto porcentual
a la tasa del IDE el cual pasaría de una retención
del 2% al 3% y disminuir el umbral de los depósitos
en efectivo exentos de 25 mil a 15 mil pesos
mensuales.
8. En el caso del IETU se propone eliminar la
posibilidad de aplicar el crédito por exceso de
deducciones sobre ingresos contra el ISR.
REFORMAS A LOS IMPUESTOS
AL CONSUMO
9. Se plantea crear un gravamen de contribución para el
combate a la pobreza, con un nuevo impuesto que gravará
sobre una base de efectivo con una tasa de 2% a los
ingresos derivados de la realización de ventas, aplicándose
en todas las etapas de la producción de manera no
:
acumulativa, permitiendo su acreditación y evitando la
tributación múltiple. El Gobierno estima que generará 70 mil
millones de pesos.
Se busca que este impuesto no se concentre en sectores
específicos sino que se distribuya de manera amplía pero
proporcional para que quien más consuma más pagará. De
su recaudación total, se destinarán 25 mil millones de pesos
al programa de oportunidades.
AUMENTOS A PRECIOS PÚBLICOS:
10. Se planea que los precios a la gasolina tengan
un desliz nuevamente a partir de enero del 2010 de
11 centavos por mes.
11. En lo referente al gas licuado por kg. el alza
mensual esta por definirse.
DEL RECORTE AL GASTO DEL GOBIERNO :
-Es importante adelgazar el aparato gubernamental.
-Que eficientize sus actividades.
-Evitar abusos en prebendas a funcionarios,
diputados y senadores, IFE y otras dependencias que
reciban recursos del erario público.
-Transparentar recursos.
-Rendición de cuentas no solo de recursos, su
accionar.
-Reducción del no. de diputados y senadores.
-Los Municipios que asuman su responsabilidad de
recaudar el impuesto predial y cobro de agua.
-Revisar el sistema de pensiones a burócratas y
trabajadores IMSS. (pasivos laborales, jubilaciones)
EN REFERENCIA IMPUESTOS:
-Los mexicanos contribuir al gasto público.
Pero: reforma recaudatoria no hay estimulo a la inversión
ni al empleo
-Incorporar a la economía informal (ilegal) 60% (vta.
robado, contrabando, piratería, etc.)
-Quitar regímenes especiales, sindicatos y partidos
políticos.
-Simplificación fiscal.
-Analizar no solo el ingreso, habrá que analizar con
detalle en que y como se gastaran los recursos.
-No se plantea ningún mecanismo que garantice que
se llegara al objetivo planteado.
-Reforma fiscal integral que no tenga parches
anuales, que garantice los recursos para que
funcione el Gobierno, pero que sea competitivo a
nivel mundial para que estimule la inversión y el
empleo y que de certeza jurídica al contribuyente.
-Reforma laboral y energética.