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TALLER INTERNACIONAL DE
ESTADÍSTICAS CON ENFOQUE
DE GÉNERO
La importancia de los indicadores
de género para las políticas
públicas
México
Noviembre de 2001
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
Políticas públicas
Para lograr la transformación de las relaciones
asimétricas
de
género,
de
las
visiones
estereotipadas sobre las funciones sociales de
hombres y mujeres y de las concepciones
distorsionadas acerca del potencial y de la
contribución de las mujeres a la sociedad, es
fundamental hacer visible su situación y su
contribución al desarrollo.
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
Políticas públicas
Hoy en día existe una creciente conciencia acerca
de la necesidad de contar con estadísticas como
base para las políticas, planes y programas para
apoyar la demanda de igualdad y para monitorear
los cambios. generar nuevas ideas sobre las
formas de acceso a una mayor equidad de
género.
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
Políticas públicas
Los programas y políticas orientados a mejorar la
condición de la mujer requieren ser sustentados
en una base informativa conformada por un
sistema de estadísticas e
indicadores con
enfoque de género.
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
Políticas públicas
Dar seguimiento y evaluar los cambios y los
avances en relación con la equidad en las
oportunidades requieren también de un sistema
de
evaluación
basado
en
estadísticas
e
indicadores con enfoque de género.
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
Conceptos
Género: Se refiere a los roles y las relaciones
sociales entre hombres y mujeres. Esto incluye
las diferentes responsabilidades de mujeres y
hombres en una localidad o cultura dada.
Análisis de género: Este nos ayuda a enmarcar
las preguntas sobre los roles y las relaciones de
hombres y mujeres para evitar asi dar por sentado
quien hace qué, cuando y porqué.
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
Conceptos
Corriente de género: La corriente principal de género
permite centrar la atención en la igualdad de género
en las intervenciones, políticas públicas, legislación,
asesoría, investigación, planeación e implementación,
seguimiento y evaluación de los programas y
proyectos.
Indicadores sensibles al género: Estos pueden
hacer visibles los cambios en las relaciones entre
mujeres y hombresen una sociedad dada a lo largo
del tiempo.
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
Estadísticas con enfoque de género
La generación de datos sensibles al género debe
tener en cuenta los problemas de género, así como
poner en la corriente de género la producción
estadística significa reconocer que:
Las características de género son construcciones
sociales y, en consecuencia pueden modificarse.
Hay una amplia gama de aspectos injustos e
inequitativos
entre
hombres
y
mujeres,
especialmente en la posición que ocupan las
mujeres en las esferas económica, política y
sociocultural.
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
Estadísticas con enfoque de género
Los indicadores de género son de gran utilidad para:
Sensibilizar a los hacedores de política y planificadores
para llevar a cabo cambios en las políticas que
favorezcan la equidad de género.
Proporcionar conocimientos básicos para formular
políticas efectivas para hombres y mujeres.
Medir y evaluar los efectos de las acciones públicas y
reorientar la formulación de las políticas y acciones que,
a la luz del seguimiento y la evaluación, se consideran
equivocadas.
Generar nuevas ideas sobre las formas de acceso a una
mayor equidad de género.
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
Plataforma de acción de Beijing
Las contribuciones de las mujeres y los hombres
a la sociedad, sus necesidades diferentes y su
acceso
diferencial
componentes
a
esenciales
los
de
recursos
las
son
estrategias
internacionales.
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
La mujer y la pobreza
Objetivo estratégico A.4.
Formular metodologías basadas en el género y realizar
investigaciones para abordar el problema de la
terminación de la pobreza.
Elaborar medios estadísticos apropiados para
reconocer y hacer visible en toda su extensión el
trabajo de la mujer y todas sus contribuciones a la
economía nacional, incluso en el sector no remunerado
y en el hogar, y examinar la relación entre el trabajo no
remunerado de la mujer y la incidencia de la pobreza y
la vulnerabilidad de las mujeres a ella.
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
Educación y capacitación de la mujer
Objetivo estratégico B.3.
Aumentar el acceso de las mujeres a la formación
profesional, la ciencia y la tecnología y la educación
permanente.
e) Diversificar la formación profesional y técnica y
aumentar el acceso y la retención de niñas y mujeres en
la enseñanza y la formación profesional en los campos
de las ciencias, las matemáticas, la ingeniería, la ciencia
y la tecnología ambientales, la tecnología de la
información, así como la capacitación en materia de
gestión.
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
La mujer y la salud
Objetivo estratégico C.4.
Promover la investigación y difundir información sobre la
salud de la mujer.
k) Elaborar mecanismos para evaluar y difundir los datos
disponibles y los resultados de las investigaciones a los
usuarios, investigadores, los encargados de adoptar
políticas, los profesionales de la salud y los grupos de
mujeres, entre otros.
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
La violencia contra la mujer
Objetivo estratégico D.2
Estudiar las causas y las consecuencias de la violencia
contra la mujer y la eficacia de las medidas de
prevención.
a) Promover la investigación, recoger datos y elaborar
estadísticas, especialmente en lo concerniente a la
violencia en el hogar, relacionadas con la frecuencia de
las distintas formas de violencia contra la mujer; y
fomentar las investigaciones sobre las causas, la
naturaleza, la gravedad y las consecuencias de esta
violencia, así como sobre la eficacia de las medidas
aplicadas para impedirla y reparar sus efectos.
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
La mujer y los conflictos armados
Objetivo estratégico E.4
Promover la contribución de la mujer al logro de una
cultura de paz.
c) Realizar y difundir investigaciones sobre los efectos
físicos, psicológicos, económicos y sociales sobre las
mujeres, especialmente las jóvenes y las niñas, de los
conflictos armados, con miras a elaborar políticas y
programas para solucionar las consecuencias de esos
conflictos.
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
La mujer y la economía
Objetivo estratégico F.1
Promover la independencia y los derechos económicos
de la mujer, incluidos el acceso al empleo, a condiciones
de trabajo apropiadas y al control de los recursos
económicos.
g) Tratar de llegar a un conocimiento más completo en
materia de trabajo y empleo, entre otras cosas,
mediante actividades para medir y comprender mejor el
tipo, el alcance y la distribución del trabajo no
remunerado, particularmente el trabajo de cuidar de los
familiares a cargo y el trabajo no remunerado realizado
para las empresas o explotaciones agrícolas familiares,
...
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
La mujer y la economía
continuación
g) ... y estimular el intercambio y la difusión de
información sobre los estudios y la experiencia en esta
materia, inclusive la formulación de métodos para
determinar su valor en términos cuantitativos que
permitan eventualmente la posibilidad de reflejar dicho
valor en cuentas que puedan producirse por separado,
aunque de manera coherente con las cuentas nacionales
básicas.
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La mujer en el ejercicio del poder y
la toma de decisiones
Objetivo estratégico G.1.
Adoptar medidas para garantizar a la mujer igualdad
de acceso y la plena participación en las estructuras
de poder y en la adopción de decisiones.
e) Vigilar y evaluar los progresos logrados en la
representación de las mujeres mediante la reunión, el
análisis y la difusión regular de datos cuantitativos y
cualitativos sobre las mujeres y los hombres en todos
los niveles de los diversos puestos de adopción de
decisiones en los sectores público y privado, ....
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La mujer en el ejercicio del poder y
la toma de decisiones
continuación.
e) .... y difundir anualmente datos sobre el número de
mujeres y hombres empleados en diversos niveles en
los gobiernos; garantizar que las mujeres y los hombres
tengan igual acceso a toda la gama de nombramientos
públicos y establecer, dentro de estructuras
gubernamentales, mecanismos que permitan vigilar los
progresos realizados en esa esfera.
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
Mecanismos institucionales para
el adelanto de la mujer
Objetivo estratégico H.3
Preparar y difundir datos e información destinados a la
planificación y la evaluación desglosados por sexo.
a) Tratar de velar por que se recojan, compilen,
analicen y presenten por sexo y edad estadísticas
sobre la persona que reflejen los problemas y
cuestiones relativos al hombre y la mujer en la
sociedad.
b) ...
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La mujer y los medios de difusión
Objetivo estratégico J.1
Aumentar el acceso de la mujer y su participación en
la expresión de sus ideas y la adopción de decisiones
en los medios de difusión y por conducto de ellos, así
como en las nuevas tecnologías de comunicación.
b) Fomentar la investigación de todos los aspectos de
la imagen de la mujer en los medios de difusión para
determinar las esferas que requieren atención y acción
y examinar las actuales políticas de difusión con miras
a integrar una perspectiva de género.
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
La mujer y el medio ambiente
Objetivo estratégico K 2
Integrar las preocupaciones y perspectivas de género
en las políticas y programas en favor de un desarrollo
sostenible.
c) Asegurar que se realicen investigaciones adecuadas
para evaluar de qué modo y en qué medida las mujeres
son
particularmente
susceptibles
o
están
particularmente expuestas al deterioro del medio
ambiente y a los peligros derivados de éste, ...
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
La mujer y el medio ambiente
continuación
c) ... inclusive, cuando proceda, la realización de
investigaciones y la reunión de datos sobre grupos
concretos de mujeres, sobre todo mujeres de bajos
ingresos,
mujeres
indígenas
y
mujeres
pertenecientes a minorías.
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
La niña
Objetivo estratégico L. 2
Eliminación de todas las formas de discriminación
contra la niña.
g) Velar por que se desglosen por sexo y edad todos
los datos relativos a la niñez en cuanto a salud,
educación y otros sectores, a fin de incluir una
perspectiva de género en la planificación, la
aplicación y la vigilancia de esos programas.
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico
BIBLIOGRAFÍA
Birgita Hedman, Perucci, Sundstrom, Estadísticas de Género.
Una herramienta para el cambio, 1999.
CEPAL, Indicadores de género para el seguimiento y la
evaluación del Programa de Acción Regional para las Mujeres de
América Latina y el Caribe, 1995-2001 y la Plataforma de Acción
de Beijing, 1999.
Plataforma de acción de la IV conferencia mundial de la Mujer
Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico