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Experiencia y
metodología
aplicada al
proceso de
simplificación
administrativa
Dr. Alfredo Vera Arana
Alcalde de Independencia - Huaraz
SIMPLIFICACION
ADMINISTRATIVA Y
TRIBUTARIA EN EL
OTORGAMIENTO DE
LICENCIAS DE
FUNCIONAMIENTO
PARA MyPEs
Gobierno Local de Independencia - Huaraz
Ley Orgánica de Municipalidades
N° 27972
Art. 36°.
“Promoción del Desarrollo
Económico Local ”
Ley de Promoción y Formalización
de la MyPE N° 28015
Art. 4°.
“El Estado promueve un entorno favorable
para la creación, formalización, desarrollo
y competitividad de la MyPE …………..”
PROMOCION DEL DESARROLLO ECONOMICO
Gobiernos
Locales
asumen un
Rol promotor
Promoción
de la
inversión
privada
Optimización y
mejoramiento
continuo en el
servicio
administrativo
Eliminación
de barreras
burocráticas
Servicio de
acceso
formal al
mercado
Dinámica
en la
economía
local.
BASE LEGAL
 La Constitución Política del Perú
 Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972
 Ley de Promoción y Formalización de la Micro y pequeña empresa
Nº 28015
 Ley General de Procedimientos administrativos Nº 27444
 Ley de Tributación Municipal Nº 776
 Ley de Simplificación Administrativa Nº 25035
 Ley Marco de la Inversión Privada D.L. Nº 757
 Ley Marco para el Ordenamiento Tributario D.L Nº 771
 Resolución Nº 006-2000- CAM- INDECOPI- Comisión de Acceso al
Mercado.
 Ordenanza Municipal Nº 006 – 2002 – MDI
 Texto Único de Procedimientos Administrativos MDI
DIAGNOSTICO
G. Adm. Trib.
Caja
Serv. Pub.
Caja
Centro Med.
Caja
Mesa de Partes
G. Desarrollo y Acond. Físico
Secretaría
Control Urb.
Control Urb.
Jefe de C. Urb.
Técnico
Catastro
Gerencia
Caja
G. Adm. Trib.
Alcaldía
Secretaría
G. Adm. Trib.
Encarg. Lic.
Computo
Gerente
G. Municipal
G. Adm. Trib.
Encarg. Lic.
PROCESO ANTERIOR DE OTORGAMIENTO DE LICENCIA
DE FUNCIONAMIENTO
Tiempos
innecesario
s en el
tramite
Colas
indistinta mente para
cada
tramite
Alto
porcentaje de
informalidad
Deficiente
información
ANTECEDENTES
Barreras
burocráticas
No existe
servicio de
calidad.
Sobrecostos
Disconformida
d del cliente
OBJETIVO GENERAL
Establecer un sistema de
otorgamiento de licencia
municipal de funcionamiento
que optimice el servicio de
calidad para el cliente
administrativo, facilitando su
acceso al mercado formal en pos
del dinamismo económico del
distrito
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Facilitar al inversionista su acceso al mercado local para obtener mayores niveles de
inversión.
Integrar en un solo procedimiento administrativo el otorgamiento de licencias de
funcionamiento.
Reducir los altos niveles de informalidad de las actividades comerciales en el distrito.
Emitir certificados de Autorización Municipal de Funcionamiento en el plazo de 3 horas.
Desbaratar barreras burocráticas que representan al inversionista altos niveles de costos
de transacción en tiempo, dinero y oportunidades
Brindar a los clientes información adecuada y oportuna acerca de los trámites y pagos
que debe realizar para obtener su licencia de funcionamiento.
PROPUESTA
MODULOS
MODULO DE ASESORIA E INFORMACION
MODULO DE ATENCION Y TRAMITES
MODULO DE SEGUIMIENTO EMPRESARIAL
MODULO DE ATENCION Y TRAMITES
LICENCIA PROVISIONAL
ASESORIA
CAJA
TRÁMITES
E INFORMES
TÉCNICO
RESPONSABLE –
INSPECCIÓN
OCULAR
CERTIFICA
ZONIFICACIÓN Y
COMPATIBILIDAD DE
USO
PREPARA EL
INFORME
CLIENTE
TRÁMITES
2
HORAS Y 45
MINUTOS
LICENCIA DEFINITIVA
ASESORIA
E INFORMES
AREA DE TRÁMITES
GERENTE
FIRMA
TÉCNICO RESPONSABLE
INSPECCIÓN OCULAR
PREPARA FICHA TÉCNICA
TRÁMITES
CLIENTE
1
HORA
MEJORAS Y CAMBIOS
AREAS
ANTES
 6 Áreas entre
Gerencias y
Alcaldía
AHORA
 1 sola
Gerencia
TIEMPO
ANTES
 Más de
35 días
AHORA
 Licencia
provisional
3 Horas.
 Licencia
Definitiva
1 hora
REQUISITOS
ANTES
AHORA
 14 Requisitos
 5 Requisitos
 Copia de DNI
 Copia de RUC
 01 fotografía
 Certificado de
H y S Defensa C.
 Permiso del sector
(si lo amerita)
COSTOS
ANTES
 Mínimo
S/. 429.00
AHORA
 Tarifa Plana
(según zonificación)
-
S/. 70.00
S/. 120.00
S/. 170.00
S/. 220.00
COSTOS
ANTES
 Pagos :
 FUT
 F. dec. Pago
 F. Cert. Com.
 Inspecc. M2
 Derecho Lic.
s/. 5.00
s/. 7.00
s/. 17.00
s/. 2.00 x M2
s/.320.00 Min.
AHORA
 Incluyen:
 FUT MyPE




Formato Zonificación
Formato Compatibilidad
Ficha Téc. Empresarial
Declaración Jurada
COSTOS OPERATIVOS
ANTES
 S/. 755.97
AHORA
 S/. 24.20
GRACIAS por su
atención
Gobierno Local de Independencia - Huaraz