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PLAN PARA MEJORAR LA ORIENTACIÓN Y ASESORÍA DE LA JID
AL SISTEMA INTERAMERICANO EN CASO DE DESASTRES
CSH - 19 DE ABRIL DE 2012
SUMARIO
• Introducción
• Presentación del Plan
–
–
–
–
–
–
Finalidad
Objetivos
Premisas Básicas
Mecanismos e Instancias
Concepción Estratégica
Banco de Datos y Red JID
• Consideraciones Generales
• Conclusión
• Marzo 2011
– Ejercicio Op Hum en caso de desastre en la JID
• Junio 2011
– AG/RES, 2631 (XLI-O/11)
• Octubre 2011
– Presentación del Plan Borrador al Pdte. CSH
• Diciembre 2011:
– Presentación del Plan Borrador a la CSH
– Grupo de Trabajo
• Enero 2012:
– Ejercicio de Tablero I
• Marzo 2012:
–
–
–
–
Ejercicio de Tablero II
Ejercicio de Comunicaciones
Ejercicio FA Hum 12
Aprobación del Plan por el Consejo de Delegados
FINALIDAD DEL PLAN
DAR CUMPLIMIENTO A LA…
AG/RES, 2631 (XLI-O/11)
11. “Solicitar a la JID que, de conformidad con su Estatuto,
elabore y presente a la CSH, antes del próximo período ordinario
de sesiones de la Asamblea General, un plan para mejorar,
tomando en consideración los mecanismos e instancias
existentes en los planos multilateral, regional y subregional, la
orientación y asesoría que ofrece al Sistema Interamericano,
encaminados a mejorar las capacidades de respuesta en casos de
desastres en el Hemisferio, según corresponda”.
OBJETIVO GENERAL
Contribuir con las acciones de asistencia
humanitaria proporcionadas a la población
impactada por un desastre, a fin de reducir
los efectos del mismo y salvaguardar la
vida de las personas afectadas.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Desarrollar una concepción estratégica que permita presentar
una respuesta militar efectiva en apoyo a las autoridades civiles
en caso de desastre.
• Proponer acciones que deban ser ejecutadas por la JID, los
países colaboradores y el país afectado por un desastre.
• Contribuir para la interacción entre las Organizaciones
Regionales
y
Subregionales,
Organizaciones
NoGubernamentales y otros involucrados en el sistema de ayuda
humanitaria en el Hemisferio.
• Establecer un sistema de comunicación eficiente y eficaz que
involucre a todos a efectos de facilitar el intercambio de
información.
• Establecer y mantener un banco de datos actualizado y veraz
que contribuya para la adopción de medidas preventivas.
PREMISAS BÁSICAS
• Respetar la soberanía y las normas legales de los
Estados en cualquier situación.
• Aprovechar al máximo las lecciones aprendidas en
desastres naturales ocurridos en el pasado.
• Considerar las experiencias existentes en las
organizaciones regionales y subregionales.
• Considerar como elemento fundamental la participación
activa de los delegados del Consejo y la cooperación de
todas las organizaciones involucradas.
• Facilitar el apoyo y optimizar la respuesta en caso de un
desastre, pero sin tomar un papel operativo.
MECANISMOS E INSTANCIAS
• ORGANIZACIONES DE CARÁCTER POLÍTICO
–
Comité Interamericano para la Reducción de Desastres
Naturales (CIRDN/OEA)
–
Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas
(CMDA)
• ORGANIZACIONES
ASESORAMIENTO
–
–
DE
APOYO
TÉCNICO
Y
Junta Interamericana de Defensa
• Consejo de Delegados - Célula de Optimización de
Respuesta Efectiva. (CORE).
• Secretaría - Centro de Análisis y Manejo de Información
(CAMI).
Organización Panamericana de Salud (OPS).
DE
MECANISMOS E INSTANCIAS
• ORGANIZACIONES REGIONALES
– Conferencia de Ejércitos Americanos (CEA).
– Conferencia Naval Interamericana (CNI).
– Sistema de Cooperación de las Fuerzas Aéreas
Americanas (SICOFAA).
MECANISMOS E INSTANCIAS
• ORGANIZACIONES SUBREGIONALES
– Conferencia de Fuerzas Armadas Centroamericanas (CFAC).
– Consejo Sudamericano de Defensa (CSD).
– Centro de Prevención de Desastres Naturales de América Central
(CEPREDENAC).
– Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE).
– Agencia del Caribe para el Manejo de Emergencias por Desastres
(CDEMA).
• ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
- Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media
Luna Roja.
CONCEPCIÓN ESTRATÉGICA
Situación de Normalidad
Situación de Desastre
OEA/CIRDN
JID
MD
CONSEJO
CAMI
CORE
PAIS
AFECTADO
PAÍSES
COLABORADORES
ORG REGIONALES
Y SUBREGIONALES
ONG
OPS/PAHO
CONCEPCIÓN ESTRATÉGICA
Situación de Normalidad
OEA/CIRDN
JID
MD
CONSEJO
ORG REGIONALES
Y SUBREGIONALES
CAMI
ONG
OPS
CENTRO DE ANÁLISIS Y
MANEJO DE INFORMACIÓN
(CAMI)
CONCEPCIÓN ESTRATÉGICA
Situación de Desastre
OEA/CIRDN
JID
CAMI
CORE
PAIS
AFECTADO
PAÍSES
COLABORADORES
ORG REGIONALES
Y SUBREGIONALES
ONG
OPS
BANCO DE DATOS
Y
REDE JID
https://sites.google.com/a/jid.org/database
CONSIDERACIONES
FINALES
APROBACIÓN DEL PLAN
Reunión Ordinaria del Consejo de
Delegados de la JID Nº 1329, del
13 de Marzo de 2012.
CONTRIBUCIONES
• Ministerios de Defensa.
• Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas (CMDA).
•
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•
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•
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•
Organización Panamericana de Salud (OPS/PAHO).
Conferencia de Ejércitos Americanos (CEA).
Conferencia Naval Interamericana (CNI).
Sistema de Cooperación de las Fuerzas Aéreas Americanas (SICOFAA).
Conferencia de Fuerzas Armadas Centroamericanas (CFAC).
Centro de Prevención de Desastres Naturales de América Central (CEPREDENAC).
Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE).
Agencia del Caribe para el Manejo de Emergencias por Desastres (CDEMA).
Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
Centro de Estudios Hemisféricos de Defensa (CHDS).
• Centro de Operaciones de Emergencias de República Dominicana (COE).
• Dirección General de Protección Civil de El Salvador.
• US SouthCom.
SITUACIONES
MONITOREADAS
• 21 Marzo:
– Sismo de 7.8 grados en México
• 25 Marzo:
– Sismo de 7.2 grados en Chile
• 26 Marzo:
– Situación invernal en Ecuador
• 04 Abril:
– Alerta naranja en volcán Nevado del Ruiz (Colombia)
• 12 Abril:
– Sismo de 6.4 grados en México
RESULTADOS
• Necesidad de un acuerdo para permiso de
sobrevuelo:
– Reunión de la JID con el SICOFAA
– Apreciación de los Min Def
– Solicitud a la CSH
• Sugiere la creación de la Célula de
Coordinación de Asistencia Militar, a cargo
del país afectado.
CONCLUSIÓN: Objetivos
• Contribuir con las acciones de asistencia humanitaria proporcionadas
a la población impactada por un desastre, a fin de reducir los efectos
del mismo y salvaguardar la vida de las personas afectadas.
• Desarrollar una concepción estratégica que permita presentar una
respuesta militar efectiva en apoyo a las autoridades civiles en caso
de desastre.
• Proponer acciones que deban ser ejecutadas por la JID, los países
colaboradores y el país afectado por un desastre.
• Contribuir para la interacción entre las Organizaciones Regionales y
Subregionales, Organizaciones No-Gubernamentales y otros
involucrados en el sistema de ayuda humanitaria en el Hemisferio.
• Establecer un sistema de comunicación eficiente y eficaz que
involucre a todos a efectos de facilitar el intercambio de información.
• Establecer y mantener un banco de datos actualizado y veraz que
contribuya para la adopción de medidas preventivas.
CONCLUSIÓN
• PAPEL DE LA JID EN EL PLAN:
– Prestar a la OEA/CIRDN y a los estados-miembros
servicios de asesoramiento técnico en auxilio y
asistencia humanitaria en caso de desastres:
• Informaciones
– (Banco de Datos)
– Situación
• Comunicaciones (Red JID)
– Promover la interacción y cooperación con otras
organizaciones de naturaleza similar con relación a
asuntos técnicos referentes a cuestiones militares y
de defensa.
GRACIAS!