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El Perú, la ENCC
y la COP20
Arq. Eduardo Durand
Director General de Cambio Climático,
Desertificación y Recursos Hídricos
ÍNDICE
1. Perú, país con ecosistemas vulnerables
2. La ENCC
3. Avances en la gestión del CC
4. Acerca de la COP 20
Somos un país con ecosistemas vulnerables…
Somos un país vulnerable…
7 Razones que hacen al Perú vulnerable ante el
cambio climático
1º Tiene ecosistemas montañosos frágiles.
2º Tiene zonas urbanas de alta contaminación
atmosférica.
W. Wust
W. Wust
3º Tiene zonas expuestas a deterioro forestal.
4º Tiene zonas costeras bajas.
5º Tiene zonas expuestas a inundaciones, sequías
y desertificación.
6º Nuestras actividades económicas son
altamente sensibles a los cambios del clima.
7º Nuestra economía depende en gran medida
de ingresos generados por la producción y uso de
combustibles fósiles.
Nuestra estructura económica es vulnerable
¿Cómo afecta el cambio climático al Perú?
En 2012, 111%
más eventos
climáticos que
no climáticos.
En 2003, 37% más
eventos climáticos que
no climáticos.
Fuente: 2013. INDECI. Serie cronológica de emergencias por tipo de fenómeno 2003-2012. Perú
55% más emergencias
111% más eventos
climáticos
¿Cómo afecta el cambio climático al Perú?
Emitimos poco pero nos afecta mucho
¿Pero, qué es el cambio climático?
El cambio climático es una realidad que amenaza
a la humanidad y que impacta en el acceso a los
suministros de agua, la producción de alimentos,
la salud, el uso de las tierras y el medio
ambiente.
Es, también, una oportunidad para la transición a
una economía baja en carbono que llevará
consigo retos de competencia y oportunidades de
crecimiento.
Camino recorrido en la gestión del CC
Acuerdos Políticos
Política 10
Reducción de la
Pobreza
Acuerdo Nacional
Política 15
Promoción de la
seguridad
Política 19
Desarrollo sostenible
y gestión ambiental
alimentaria
Política 32
Gestión del
riesgo de
desastres
Política 33
Recursos
hídricos
Plan Bicentenario
Eje N° 06 Eje Recursos Naturales y Ambiente
Instrumentos de
Gestión
Política Nacional del Ambiente
Política 1, No. 9:
Mitigación y Adaptación al Cambio Climático
Instrumentos
temáticos
estratégicos
Plan Nacional de Acción
Ambiental 2011 - 2021
Ejes Estratégicos de la
Agenda Gestión Ambiental
Agenda Ambiente Perú 2013-2014
Meta 4: Eje Bosques y CC
Eje Estratégico D:
Patrimonio Natural Saludable
Objetivo 3, incorporar la variable
climática en las estrategias,
programas y planes de desarrollo
Estrategia Nacional ante el Cambio Climático
Objetivos estratégicos, medios de implementación
Lineamientos estratégicos sectoriales
Estrategias regionales ante el cambio
climático
Planes de Acción de Mitigación y
Adaptación al CC
La Estrategia Nacional ante el CC
La Estrategia Nacional ante Cambio
Climático (ENCC) es el documento
orientador de todas las políticas y
actividades relacionadas con el cambio
climático que se desarrollan en el Perú.
Brinda los lineamientos para que los
tres niveles de gobierno:
Elaboren sus planes de acción.
Permitan la participación de la
sociedad civil, del sector privado y de
las organizaciones indígenas.
Establezcan metas puntuales que
respondan a cada contexto.
¿A qué responde la actualización de la ENCC?
La actualización de la ENCC, a más de diez años
desde su aprobación en 2003, es un imperativo que responde a:
1
• Cambios
institucionale
sy
normativos
producidos
durante este
tiempo, como
la Política de
Modernizació
n de la
Gestión
Pública.
2
•Compromiso
s contraídos
como país en
el marco de
las
negociacione
s recientes
de la
CMNUCC.
3
• Los cambios
y proyecciones
en los
escenarios de
cambio
climático a
nivel
internacional y
nacional.
4
• El nivel de
conocimiento
científico y
técnico con los
numerosos
estudios sobre
la materia.
5
• La necesidad
de involucrar
activamente a
los nuevos
actores
institucionales
de la sociedad.
Visión de la ENCC
Visión al 2021:
El Perú se adapta a los efectos
adversos y aprovecha las
oportunidades que impone el
cambio climático, sentando las
bases para un desarrollo sostenible
bajo en carbono.
Objetivos de la ENCC
Objetivos de la ENCC
Medios de implementación de la ENCC
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Gestión del CC a nivel nacional
Sabiendo que es necesario realizar un esfuerzo
conjunto para evitar el riesgo de grandes pérdidas que
retrasen el desarrollo, estamos trabajando en:
Gestión de riesgos
climáticos
(Adaptación =
enfrentando
consecuencias)
Gestión de reducción
de emisiones de GEI
(Mitigación =
actuando sobre las
causas)
Acerca de la COP20
Es la Conferencia de las Partes del Convenio Marco de Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).
Un espacio de negociación que busca un objetivo concreto:
UN ACUERDO CLIMÁTICO GLOBAL
CON FUERZA LEGAL
Donde Perú jugará un rol de facilitador
de un PROCESO…
Acerca de la COP20
De ESCALA global
Con la complejidad de lograr acuerdos entre 195 países con
realidades, necesidades y expectativas distintas.
Acerca de la COP20
De temática TRANSVERSAL
El cambio climático y las COP no son una discusión solamente
ambiental, son una discusión sobre DESARROLLO, sobre
ECONOMÍA y el FUTURO del planeta.
Acerca de la COP20
Que requiere URGENCIA de acción
Frente a las consecuencias del cambio
climático a nivel nacional y mundial.
Frente a la demanda global de avances
concretos en los espacios de negociación en la
búsqueda de soluciones.
El Perú en los ojos del mundo
Durante los 12 días de la
COP20, Lima acogerá entre
10 y 12 mil personas
aproximadamente.
La realización de la COP
marcará un punto de
quiebre para el país, por
las oportunidades y retos
que implica.
•
UNA RESPONSABILIDAD
•
UNA OPORTUNIDAD
Responsabilidad de la COP 20 en Lima
A NIVEL EXTERNO
Tener un borrador de Acuerdo.
Avanzar y de ser posible conducir la discusión
sobre financiamiento.
Reforzar el proceso de las contribuciones
nacionales sobre mitigación.
Concluir las discusiones sobre REDD+.
Escuchar todas la voces.
Responsabilidad de la COP 20 en Lima
A NIVEL INTERNO
Hacer del tema climático un tema transversal, es decir
multisectorial y en los tres niveles de gobierno.
Reconocer que las economías de hoy deben de
considerar el cambio climático para crecer de manera
sostenible con bajas emisiones de carbono.
Mostrar el liderazgo del Perú en materia climática.
Involucrar la participación de todos los actores, en
especial la sociedad civil.
Dejar un legado de conciencia, compromiso y acción
en especial en los jóvenes y en la población.
Logística requerida por la SCMNUCC
Áreas:
• 30 salas de reuniones
• 2 salas plenarias
• 2 salas de conferencia de prensa
• 11 salas para side events
• 4,000 m2 espacios de oficina
• 90,000 m2 espacio total
• Áreas de servicio, de registro, centro para
participantes
• Área de prensa escrita con 500 espacios de trabajo
• Centro Internacional de Grabación para 100
conexiones de TV y radio.
Traducción en los seis idiomas oficiales de las
Naciones Unidas
• Inglés, francés, español, ruso, chino y árabe.
¿Cómo nos organizamos?
Grupo de Trabajo Multisectorial (GTM)
DS Nº 007-2013-MINAM y DS Nº 013-2013-MINAM
- Ministerio del Ambiente (*)
- Presidencia del Consejo de Ministros
- Ministerio de Relaciones Exteriores
- Ministerio de Defensa
- Ministerio del Interior
- Ministerio de Salud
- Ministerio de Agricultura y Riego
- Ministerio de la Producción
- Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
- Ministerio de Transportes y Comunicaciones
- Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
- Ministerio de Cultura
- Municipalidad Metropolitana de Lima
- Municipalidad Distrital de San Borja
- Ministerio de Energía y Minas
- Agencia Peruana de Cooperación Internacional
Grupos de Trabajo Complementarios (GTC)
a. GTC Habilitación e
Instalaciones
Complementarias
1.1 Coordinación
Instalaciones Físicas y
Equipamiento
b. GTC Equipamiento y
Mobiliario
• Ministerio del Ambiente: Coordinador
• Ministerio de Economía y Finanzas (*)
• Ministerio de Vivienda
• Ministerio de Producción:
• Ministerio de Defensa
• Ministerio de Relaciones Exteriores:
c. GTC Concesiones y
Alquiler de Espacios
• Ministerio del Ambiente: Coordinador
• Ministerio de Comercio Exterior y Turismo:
• Municipalidad de San Borja
• Municipalidad de Lima Metropolitana
d. GTC de Gestión de
Riesgos
• PCM: Coordinador
• Ministerio de Salud:
• Ministerio de Defensa
• Cuerpo de Bomberos del Perú
• Municipalidad de San Borja
• Municipalidad de Lima Metropolitana
1. Coordinación
Organización
1.2 Coordinación
Servicios Conexos
• Ministerio del Ambiente: Coordinador
• Ministerio de Vivienda :
• Ministerio de Transportes y Comunicaciones
• Ministerio de Defensa
• Municipalidad de San Borja:
1.1 Coordinación
Instalaciones Físicas y
Equipamiento
e. GTC Protocolo y
Atención a Delegaciones,
Participantes y VIPs
1. Coordinación
Organización
1.2 Coordinación
Servicios Conexos
• Ministerio de Relaciones Exteriores: Coordinador
• Ministerio del Ambiente
• Ministerio de Interior
• Municipalidad de San Borja
• Municipalidad de Lima Metropolitana
f. GTC Seguridad
Ciudadana y Circulación
Vial
• Ministerio del Interior: Coordinador
• Ministerio del Ambiente
• Ministerio de Transporte y Comunicaciones
• Municipalidad de Lima Metropolitana
• Municipalidad de San Borja
• Ministerio de Defensa
g. GTC Alojamiento de
Delegados
• Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
• Ministerio del Ambiente
• Ministerio de Transporte y Comunicaciones
• Ministerio del Interior
• Municipalidad de San Borja
• Municipalidad de Lima Metropolitana
g. GTC Transporte de
Delegados
• Ministerio de Transporte y Comunicaciones
• Ministerio del Ambiente
• Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
• Ministerio del Interior
• Municipalidad de San Borja
• Municipalidad de Lima Metropolitana
h. GTC Servicios de Apoyo
(Turismo, Interna,
Traducciones, Salud,
Servicios Religiosos)
• Ministerio del Ambiente: Coordinador de Área
• Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
• Ministerio de Cultura
• Ministerio de Salud
• Municipalidad de San Borja
• Municipalidad de Lima Metropolitana
Línea de tiempo e hitos importantes
Estamos
aquí
VOLUMETRIA DE LAS
INSTALACIONES
Diseños Preliminares de las Salas Plenarias
(GL Events – IAL/00087130/022/2014)
El 05.06.2014 el PNUD comunicó la
adjudicación del contrato con GL
EVENTS SERVICE SA por el monto
de $ 52.61 millones para el diseño,
montaje, desmontaje de las
instalaciones temporales del Venue y
su equipamiento.
Diseños Preliminares de las Salas Plenarias
(GL Events – IAL/00087130/022/2014)
www.cop20.pe
MUCHAS GRACIAS.
Cop20Lima
[email protected]
@LimaCOP20
[email protected]