Download derechos humanos

Document related concepts

Igualdad social wikipedia , lookup

Pacto global wikipedia , lookup

Derechos sexuales wikipedia , lookup

Declaración Universal de los Derechos Humanos wikipedia , lookup

Derechos económicos, sociales y culturales wikipedia , lookup

Transcript
CURSO REFORMAS ECONÓMICAS Y
GESTIÓN PÚBLICA ESTRATÉGICA
SANTIAGO, 3-28 DE NOVIEMBRE DE 2003
“HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE
POLÍTICAS PÚBLICAS CON ENFOQUE DE
DERECHOS HUMANOS
(COMO UNA HERRAMIENTA DE INCLUSIÓN)
Carmen Artigas
Jefa, Unidad de Derechos Humanos
Comisión Económica para América
Latina y el Caribe CEPAL-ONU
”
ELEMENTOS PARA ESA CONSTRUCCIÓN



MIRADA JURÍDICA
MIRADA ECONÓMICA
MIRADA POLÍTICA
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
1.
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DERECHOS
HUMANOS OBLIGATORIOS PARA ESTADOS
PARTES:



DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS
HUMANOS.
PACTOS DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS /
ECONÓMICOS SOCIALES Y CULTURALES –
EXIGIBILIDAD JURÍDICA.
PACTO DERECHOS ECONÓMICOS SOCIALES Y
CULTURALES INTRODUCE CONCEPTO
“PROGRESIVIDAD” Y “HASTA EL MÁXIMO
RECURSOS DE QUE SE DISPONGA”.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DERECHOS
HUMANOS OBLIGATORIOS PARA ESTADOS PARTES
2.
3.
MONTO, ESTRUCTURA Y EQUILIBRIO GASTO
COMPATIBLE CON REALIZACIÓN DERECHOS
ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES → PACTO
FISCAL.
DEFINICIÓN DE LA NECESARIA GOBERNABILIDAD
DEMOCRÁTICA.



LAS PERSONAS TIENEN DERECHOS CONCRETOS A
POLÍTICAS APROPIADAS Y DERECHOS ABSTRACTOS A
ALIMENTACIÓN, SALUD, VIVIENDA. LOS CONTENIDOS DE
ESTOS DERECHOS PUEDEN CONSTRUIRSE A PARTIR DE
DIVERSAS FUENTES.
LAS OBLIGACIONES DEL ESTADO SE REFIEREN A LA
EJECUCIÓN DE POLÍTICAS TENDIENTES A LA
REALIZACIÓN PROGRESIVA DE TALES DERECHOS,
EMPLEANDO EL MÁXIMO DE LOS RECURSOS DE QUE SE
DISPONGA.
NECESIDAD DE ESPECIAL ÉNFASIS EN EFICIENCIA Y
EFICACIA RECURSOS DESTINADOS A POLÍTICAS SOCIALES
→ LA BRECHA EN LA EQUIDAD.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
LAS ASIMETRÍAS DE LA GLOBALIZACIÓN NOS
ENFRENTAN A LA REALIDAD DE:


CASI LA MITAD DE LA POBLACIÓN MUNDIAL
VIVIENDO CON MENOS DE DOS DOLARES AL DÍA
(APROX. UNOS 3 MIL MILLONES PERSONAS).
1.200 MILLONES DISPONEN DE MENOS DE UN
DÓLAR DIARIO.

800 MILLONES DE PERSONAS SUFREN HAMBRE.

900 MILLONES DE PERSONAS SON ANALFABETAS.

MIL MILLONES DE PERSONAS EN LOS PAÍSES
DESARROLLADOS PERCIBEN EL 60% DE LA RENTA
MUNDIAL, MIENTRAS QUE 3.500 MILLONES EN LOS
PAÍSES DE MENORES INGRESOS, PERCIBEN MENOS
DEL 20% DE LA RENTA MUNDIAL.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
LAS ASIMETRÍAS DE LA GLOBALIZACIÓN NOS
ENFRENTAN A LA REALIDAD DE: (2)



AMÉRICA LATINA CONTINÚA SIENDO LA REGIÓN
CON LA PEOR DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO A
NIVEL MUNDIAL.
EL RECIENTE PANORAMA SOCIAL PRELIMINAR DE
AMÉRICA LATINA ENTREGA PARA EL AÑO 2003 UN
PORCENTAJE DE POBREZA DEL 43.9% Y UN
PORCENTAJE DE INDIGENCIA DEL 19.4%.
A FINES DE LA DÉCADA PASADA (1998-2000) CASI
55 MILLONES DE LATINOAMERICANOS Y
CARIBEÑOS SUFRÍAN ALGUN GRADO DE
DESNUTRICIÓN.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
LA GLOBALIZACIÓN SE GOBIERNA
MEDIANTE:
1.
2.
3.
EL SUMINISTRO DE BIENES
PÚBLICOS GLOBALES.
LA CORRECCIÓN DE LAS
ASIMETRIAS
INTERNACIONALES.
LA INCORPORACIÓN DE UNA
AGENDA SOCIAL MUNDIAL
BASADA EN LOS DERECHOS
HUMANOS.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
1. BIENES PÚBLICOS GLOBALES

BENEFICIOS UNIVERSALES EN TÉRMINO DE
PAÍSES, PUEBLOS Y GENERACIONES, QUE
GARANTIZAN UNVERSALIZACIÓN VALORES Y ÉTICA
COMUN → EQUIDAD Y JUSTICIA INTERNACIONAL;
DERECHOS HUMANOS; PAZ, SEGURIDAD HUMANA,
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, ESTABILIDAD
FINANCIERA.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
1. BIENES PÚBLICOS GLOBALES (2)

BIENES PÚBLICOS GLOBALES EN LA TAREA DE LAS
NACIONES UNIDAS


LIBERAR A LA HUMANIDAD DEL MIEDO Y LA
MISERIA.
ASAMBLEA GENERAL DEL MILENIO 2000:
DECLARACIÓN DEL MILENIO
(A)




OBJETIVOS CLAVES:
PAZ, SEGURIDAD Y DESARME.
DESARROLLO Y ERRADICACION POBREZA.
PROTECCIÓN ENTORNO COMUN.
DERECHOS HUMANOS, DEMOCRACIA Y BUEN
GOBIERNO.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
1. BIENES PÚBLICOS GLOBALES (3)
(B)








METAS DE DESARROLLO DEL MILENIO:
ERRADICAR EL HAMBRE Y LA POBREZA
EXTREMA.
LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA
UNIVERSAL.
PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS
GENEROS Y LA AUTONOMÍA DE LA MUJER.
REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL.
MEJORAR LA SALUD MATERNA.
COMBATIR EL VIH/SIDA, EL PALUDISMO Y OTRAS
ENFERMEDADES.
GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE.
FOMENTAR UNA ASOCIACIÓN MUNDIAL PARA EL
DESARROLLO → TRABAJO JUVENIL, SALUD (MEDICAMENTOS
SIDA), TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
2. CORRECCIONES DE LAS ASIMETRÍAS
IR DESTERRANDO DESIGUALDADES EN EL SISTEMA
INTERNACIONAL.
INFORME SOBRE DESARROLLO MUNDIAL


PAÍSES EN DESARROLLO: PROMOVER
PARTICIPACIÓN Y DEMOCRACIA REAL, INCLUSIÓN
Y TRANSPARENCIA AL CREAR INSTITUCIONES
NECESARIAS PARA ADMINISTRAR RECURSOS –
LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN.
PAÍSES RICOS: AUMENTO AYUDA AL DESARROLLO,
REDUCCIÓN DEUDA, APERTURA MERCADOS,
TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA PARA PREVENCIÓN
ENFERMEDADES, AUMENTO EFICIENCIA
ENERGÉTICA E IMPULSO ACTIVIDAD
AGROPECUARIA.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
2. CORRECCIONES DE LAS ASIMETRÍAS (2)


ORGANIZACIONES SOCIEDAD CIVIL: CONVERTIRSE
EN UN APORTE REAL COMO VOZ DE LOS SECTORES
EXCLUIDOS Y REALIZAR UNA SUPERVISIÓN
INDEPENDIENTE DEL DESEMPEÑO PÚBLICO,
PRIVADO Y NO GUBERNAMENTAL.
EMPRESAS PRIVADAS: RESPONSABILIDAD SOCIAL
EMPRESARIAL.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
3. AGENDA SOCIAL MUNDIAL BASADA
EN DERECHOS

ASUMIR QUE LAS POLÍTICAS SOCIALES (ALIMENTACIÓN,
SALUD, VIVIENDA, EDUCACIÓN) SON FORMAS DE
REALIZACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS, LO QUE
INVOLUCRA RESPONSABILIDADES ESPECIALES PARA LOS
GOBIERNOS Y LAS SOCIEDADES.
DERECHO AL DESARROLLO
“PROCESO INTEGRAL ECONÓMICO, SOCIAL, CULTURAL Y
POLÍTICO QUE TIENE POR OBJETO EL MEJORAMIENTO
CONSTANTE DEL BIENESTAR DE TODA LA POBLACIÓN Y DE
CADA UNO DE LOS INDIVIDUOS, EN BASE A SU
PARTICIPACIÓN ACTIVA, LIBRE Y SIGNFICATIVA EN EL
DESARROLLO Y EN LA DISTRIBUCIÓN JUSTA DE LOS
BENEFICIOS QUE DE ÉL RESULTAN”.

PODRÍAMOS IDENTIFICAR EL DERECHO AL DESARROLLO
COMO LA SUMA DE VARIOS BIENES PÚBLICOS GLOBALES.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
QUÉ ES UN ENFOQUE DE DERECHOS EN LAS
POLÍTICAS DE DESARROLLO?







OBJETIVO DE LAS POLÍTICAS RESPETAR,
PROTEGER Y HACER EFECTIVOS DERECHOS
HUMANOS.
TITULARES PUEDEN EXIGIR TAL RESPETO,
PROTECCIÓN Y REALIZACIÓN.
INCORPORACIÓN NORMAS Y ESTANDARES
DERECHOS HUMANOS EN METAS DESARROLLO.
INCORPORACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
BENEFICIARIOS SON TITULARES DERECHOS Y NO
RECEPTORES ACCIONES ASISTENCIALES;
PARTICIPACIÓN “ACTIVA, LIBRE Y
SIGNIFICATIVA”.
NO DISCRIMINACIÓN Y ATENCIÓN GRUPOS
VULNERABLES.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
GUÍAS PRELIMINARES DEL ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS EN
LAS ESTRATEGIAS DE REDUCIÓN DE LA POBREZA
(Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos (OACDH))

RÁPIDA ADOPCIÓN ESTRATEGIAS SUPERACIÓN POBREZA
BASADAS EN DERECHOS HUMANOS, COMO CUESTIÓN
OBLIGATORIEDAD JURÍDICA.

AMPLIANDO ESTRATEGIAS PARA ABORDAR ESTRUCTURAS
DISCRIMINACIÓN QUE GENERAN Y SOSTIENEN POBREZA.

INSTANDO EXPANSIÓN DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS.

CONFIRMANDO OBLIGATORIEDAD DESC.

AGREGANDO LEGITIMIDAD DEMANDA POR PARTICIPACIÓN
SIGNIFICATIVA POBRES EN DECISIONES.

PREVINIENDO CONTRA RETROCESOS Y NO CUMPLIMIENTO
OBLIGACIONES.

CREANDO MECANISMOS RENDICIÓN DE CUENTAS.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
GUÍAS SON 18 Y SE REFIEREN A:


















IDENTIFICACIÓN DE LOS POBRES.
MARCO INTERNACIONAL Y NACIONAL DERECHOS HUMANOS.
IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES Y METAS DE REALIZACIÓN
PROGRESIVA.
PARTICIPACIÓN Y EMPODERAMIENTO (EJERCICIO DE DERECHOS).
DERECHO A LA ALIMENTACIÓN.
DERECHO A LA SALUD.
DERECHO A LA EDUCACIÓN.
DERECHO A UN TRABAJO DECENTE.
DERECHO A VIVIENDA ADECUADA.
DERECHO A LA SEGURIDAD PERSONAL.
DERECHO A APARECER EN PÚBLICO SIN AVERGONZARSE.
DERECHO A IGUAL ACCESO A LA JUSTICIA.
DERECHOS Y LIBERTADES POLÍTICAS.
DERECHO A LA COOPERACIÓN Y ASISTENCIA INTERNACIONAL.
PRINCIPIOS DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS.
FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LOS ESTADOS.
FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LOS ACTORES
INTERNACIONALES.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
OBJETIVOS E INDICADORES CLAVES DE LA REALIZACIÓN
DEL DERECHO A LA ALIMENTACIÓN
Objetivo 1: Todas las personas deben estar libres del flagelo del hambre.
Indicadores:
·
Proporción de personas con una ingesta de energía inadecuada.
·
Proporción de adultos y adolescentes con baja masa corporal.
·
Proporción de niños menores de 5 años con bajo peso.
Objetivo 2: Eliminar la inequidad de género en el acceso a la alimentación
Indicadores:
·
Proporción de hombres y mujeres con una ingesta de energía
inadecuada.
·
Proporción de hombres y mujeres adultos y adolescentes con baja
masa corporal.
·
Proporción de niños y niñas con bajo peso.
Objetivo 3: Todas las personas deben estar libres de inseguridad
alimentaria.
Indicadores:
·
·
·
Proporción de hogares sin acceso a dos comidas completas
regularmente.
Proporción del gasto del hogar destinado a la alimentación.
Variación de los precios de la canasta básica.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
OBJETIVOS E INDICADORES CLAVES DE LA REALIZACIÓN
DEL DERECHO A LA ALIMENTACIÓN (2)
Objetivo 4: Todas las personas deben tener acceso a alimentación
de adecuado valor nutricional.
Indicadores:
· Proporción de personas pobres con ingesta inadecuada de
proteínas.
· Proporción de personas pobres con ingesta inadecuada de
micronutrientes.
Objetivo 5: Todas las personas deben tener acceso a alimentación
segura.
Indicadores:
· Proporción de personas pobres vulnerables al consumo de
alimentación no segura.
· Proporción de personas con acceso a campañas de
educación e información pública (incluyendo instrucción
escolar) referidas a la nutrición y la alimentación segura.
(Fuente: OHCHR, “Draft Guidelines: A Human Rights Approach to Poverty Reduction Strategies”, 2002).
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
ENFOQUE DE DERECHOS SE IDENTIFICA CON
DIMENSIONES DESARROLLO HUMANO:

POTENCIACIÓN

COOPERACIÓN

EQUIDAD

SUSTENTABILIDAD

SEGURIDAD
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
...Y CON LAS SIETE LIBERTADES VINCULADAS:








DE LA NECESIDAD.
DE LA DISCRIMINACIÓN.
PARA DESARROLLAR LA POTENCIALIDAD HUMANA.
PARA TENER UN TRABAJO DECENTE, SIN EXPLOTACIÓN.
DEL TEMOR, DE LAS AMENAZAS CONTRA LA SEGURIDAD
PERSONAL, DE LA TORTURA, LA DETENCIÓN ARBITRARIA
Y LA VIOLENCIA.
DE LAS INJUSTICIAS Y VIOLACIONES IMPERIO DE LA LEY.
DE EXPRESAR OPINIONES, FORMAR ASOCIACIONES Y
PARTICIPAR EN LA ADOPCIÓN DE DECISIONES.
ASOCIACIONES Y PARTICIPAR EN LA ADOPCIÓN DE
DECISIONES.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
ESCENARIOS INTERNACIONALES QUE INFLUYEN EL
TRABAJO POR EL DESARROLLO ORIENTÁNDOLO HACIA
ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS:


EL TRABAJO DE LA COMISIÓN MUNDIAL SOBRE LA DIMENSIÓN SOCIAL
DE LA GLOBALIZACIÓN.
EL COMPACTO GLOBAL QUE PROCURA INCORPORAR A LA EMPRESA
PRIVADA A LA SOLUCIÓN DE LOS PROBLEMAS DE LA GLOBALIZACIÓN
PARA ASEGURAR UNA ECONOMÍA MÁS INCLUYENTE Y SOSTENIBLE.
ESTA INICIATIVA SE BASA EN NUEVE PRINCIPIOS, VINCULADOS A LOS
DERECHOS HUMANOS; EL TRABAJO Y EL MEDIO AMBIENTE. ENTRE
ELLOS ESTÁ LA OBLIGACIÓN DE QUE LAS ACTIVIDADES DE NEGOCIOS
RESPETEN Y PROMUEVAN LOS DERECHOS HUMANOS Y DE QUE NO SEAN
CÓMPLICES DE ABUSOS CONTRA LOS MISMOS; EL RECONOCIMIENTO
DEL DERECHO DE ASOCIACIÓN Y NEGOCIACIÓN COLECTIVA; LA
ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE TRABAJO FORZADO; LA
ABOLICIÓN DEL TRABAJO INFANTIL Y LA DISCRIMINACIÓN EN
MATERIA DE EMPLEO.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
ESCENARIOS INTERNACIONALES QUE INFLUYEN EL
TRABAJO POR EL DESARROLLO ORIENTÁNDOLO HACIA
ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS: (2)


EL ÉNFASIS EN CONSIDERAR A LA POBREZA COMO UNA PRIVACIÓN DE
DERECHOS FUNDAMENTALES, APROXIMACIÓN REITERADA EN LOS
DÍAS INTERNACIONALES POBREZA Y ALIMENTACIÓN,
RESPECTIVAMENTE, SEGUN CONCEPTO DESARROLLO HUMANO:
PRIVACIÓN CAPACIDADES.
OTRAS INSTANCIAS VINCULADAS: COMISIÓN DERECHOS HUMANOS Y
OACDH REFUERZAN NECESIDAD DE ABORDAR DESARROLLO/DERECHOS
HUMANOS COMO CONCEPTOS INSEPARABLES:
 RELATOR ESPECIAL SOBRE DERECHO AL DESARROLLO.
 EXPERTA INDEPENDIENTE SOBRE DERECHOS HUMANOS Y
EXTREMA POBREZA.
 EXPERTO INDEPENDIENTE SOBRE AJUSTE ESTRUCTURAL Y
DEUDA EXTERNA.
 GRUPO DE TRABAJO DE COMPOSICIÓN ABIERTA SOBRE
PROGRAMAS DE AJUSTE ESTRUCTURAL Y DEUDA EXTERNA.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
ESCENARIOS INTERNACIONALES QUE INFLUYEN EL
TRABAJO POR EL DESARROLLO ORIENTÁNDOLO HACIA
ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS: (3)

LAS INSTANCIAS ANTERIORES HAN EXPRESADO, ENTRE OTRAS COSAS, QUE:
1. “el auténtico obstáculo para la superación de la pobreza es la falta de empeño
político y no los recursos financieros”.
2.“tanto los países prestatarios como las instituciones internacionales de
financiamiento, deben tener presentes las dimensiones de derechos humanos en
las negociaciones sobre los programas de ajuste estructural. Las políticas del
Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional deben ajustarse a las normas
internacionales de derechos humanos y estar sujetas al control y orientación del
Consejo Económico y Social y de la Asamblea General, de conformidad con los
artículos 57, 58 y 63 de la Carta de las Naciones Unidas”.
3.”los programas de ajuste estructural han producido dos efectos diferentes: en el
aspecto económico, han traído consigo una importante erosión de los niveles de
vida de los pobres, mientras que en el nivel político, gran número de países han
debido renunciar a su derecho a determinar de manera autónoma su propio
desarrollo”.
4. “en muchos países, la política de privatizaciones, se ha echado a perder a causa de
la corrupción y la falta de transparencia, y ha conducido a la sustitución del
monopolio estatal por el monopolio privado”.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
ESCENARIOS INTERNACIONALES QUE INFLUYEN EL
TRABAJO POR EL DESARROLLO ORIENTÁNDOLO HACIA
ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS: (4)



ASIMISMO, LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS ENCARGÓ UN INFORME
SOBRE “LA MUNDIALIZACIÓN Y SUS CONSECUENCIAS PARA EL PLENO
DISFRUTE DE LOS DERECHOS HUMANOS”, PRESENTADO EN EL AÑO 2001 Y
QUE ANALIZA LOS IMPACTOS DEL PROCESO DE GLOBALIZACIÓN EN LA
REALIZACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS. SE INCLUYEN ASÍ TEMAS
COMO LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS EN LOS MECANISMOS DE LA OMC,
LAS INSTITUCIONES MULTILATERALES Y EL FENÓMENO DE LA POBREZA Y
LAS CUESTIONES RELATIVAS A LA PROPIEDAD INTELECTUAL.
LA ASAMBLEA GENERAL HA DEDICADO DIVERSAS RESOLUCIONES AL
IMPACTO DE LA GLOBALIZACIÓN EN EL GOCE EFECTIVO DE LOS DERECHOS
HUMANOS, DESTACANDO LA NECESIDAD DE TRANSPARENCIA EN EL
SISTEMA COMERCIAL, FINANCIERO Y MONETARIO INTERNACIONAL Y EN
SU REGULACIÓN, PREDICCIÓN, EQUIDAD Y NO DISCRIMINACIÓN.
EL CONSENSO DE MONTERREY SOBRE FINANCIAMIENTO DEL DESARROLLO
EXHORTA A LOS ACTORES DEL SISTEMA ECONÓMICO Y FINANCIERO
INTERNACIONAL A TOMAR EN CUENTA LOS ASPECTOS QUE TIENEN QUE VER
CON EL DESARROLLO, LAS DIMENSIONES SOCIALES Y DE DERECHOS
HUMANOS.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
LA TAREA EN EL ÁMBITO DEL
DESARROLLO REGIONAL




CONSOLIDACIÓN DE LA EQUIDAD Y LA INCLUSIÓN.
MEJORA EN LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO →
GENERACIÓN DE EMPLEO DECENTE Y PRODUCTIVO.
ACUERDOS SOBRE MONTO Y ESTRUCTURA DE GASTO
PÚBLICO CONSISTENTE CON LA REALIZACIÓN DE LOS
DERECHOS HUMANOS → PACTO FISCAL QUE FACILITE
LA PROGRESIVIDAD Y EL USO DEL MÁXIMO DE LOS
RECURSOS DE QUE SE DISPONGA, DE ACUERDO AL
PACTO DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y
CULTURALES.
IMPUNIDAD VIOLACIÓN DERECHOS ECONÓMICOS
SOCIALES Y CULTURALES: CORRUPCIÓN, CRIMEN
ORGANIZADO.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
LA TAREA EN EL ÁMBITO DEL
DESARROLLO REGIONAL (2)

PRIORIZACIÓN POBLACIONES VULNERABLES SEGUN
DEFINICIÓN DECLARACIÓN MILENIO: “LOS NIÑOS Y
TODAS LAS POBLACIONES CIVILES QUE SUFREN LAS
CONSECUENCIAS DE LOS DESASTRES NATURALES,
GENOCIDIO, CONFLICTOS ARMADOS Y OTRAS
EMERGENCIAS HUMANITARIAS” (NIÑOS, MUJERES,
DESPLAZADOS INTERNOS, MIGRANTES FORZADOS).



CAUSAS PROFUNDAS ECONÓMICAS, SOCIALES Y
CULTURALES DE LOS CONFLICTOS; ALERTA TEMPRANA;
PREVENCIÓN CONFLICTOS; RECONSTRUCCIÓN POST
CONFLICTO.
CONSTRUCCIÓN DE LA PAZ.
REFLEXIÓN SOBRE LA GOBERNABILIDAD REQUERIDA
PARA ASEGURAR UN ENFOQUE DE DERECHOS EN LAS
POLÍTICAS DE DESARROLLO.
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU
Carmen Artigas, Unidad de Derechos Humanos División de Desarrollo Social CEPAL-ONU