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La Economía Social y el
Sistema Financiero Público
JULIO, 2005
“1805-2005 BICENTENARIO DEL JURAMENTO DEL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR EN EL MONTE SACRO”
¿QUE ES DESARROLLO ECONOMICO LOCAL?
Es un proceso de crecimiento y cambio estructural
de la economía de una ciudad, Estado o región, en
que se pueden identificar al menos tres (3)
dimensiones:
- Económica, con uso eficiente de los factores
productivos, economías de escala y aumento de la
productividad y competitividad.
- Sociocultural, tomando los valores locales como
bases de las relaciones socioeconómicas y del
proceso de desarrollo.
- Política-administrativa, creando un entorno local
favorable a la producción y el desarrollo
“1805-2005 BICENTENARIO DEL JURAMENTO DEL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR EN EL MONTE SACRO”
EL TRIANGULO DEL DESARROLLO LOCAL
GOBERNABILIDAD
Transparencia y eficiencia
Recuperación de confianza
de gestión pública
Reconstrucción de liderazgos
DESARROLLO
HUMANO
Participación ciudadana
Marco regulatorio definido
Competitividad territorial
Control social
Condiciones de trabajo
Equidad de género
Fomento empresarial
DESARROLLO PRODUCTIVO
ORGANIZACION SOCIAL
Responsabilidad Social
Asociativismo empresarial
Organización de la producción
Cooperativas
Micros, pequeñas y medianas empresas
“1805-2005 BICENTENARIO DEL JURAMENTO DEL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR EN EL MONTE SACRO”
TRIANGULO DE DESARROLLO
SOCIO- ECONÓMICO
Gobernabilidad
Fortalecimiento de servicios e infraestructura
Marcos regulatorios
Identidad territorial
Acciones de micro- crédito
Competitividad territorial
Iniciativas
empresariales
Acciones de generación de ingresos
PyME
Fomento al asociativismo
Cogestión de proyectos
Encadenamiento Productivo
Organización social
Redes de negocios
Desarrollo económico
“1805-2005 BICENTENARIO DEL JURAMENTO DEL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR EN EL MONTE SACRO”
TRIANGULO DE DESARROLLO
CON ACTIVOS DE CIUDADANIA
DESARROLLO LOCAL Y PAZ CON ACTIVOS DE CIUDADANIA
Gobernabilidad
Participación ciudadana
Inclusión Social
Control Social
Institucionalidades creadas
Protagonismo del ciudadano
Redes Sociales consolidadas
Servicios públicos universalizados
Derechos de ciudadanía consolidados
Organización social
Oportunidades de Trabajo e ingresos
Desarrollo económico
“1805-2005 BICENTENARIO DEL JURAMENTO DEL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR EN EL MONTE SACRO”
ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL
Articulación de actores locales
Capacitación en procesos
para el desarrollo
Dinamización de
potencialidades
físicas y humanas
del territorio
Desarrollo de
elementos de
competitividad
territorial
Integración de lo local en lo global
“1805-2005 BICENTENARIO DEL JURAMENTO DEL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR EN EL MONTE SACRO”
TIPOLOGÍAS DE DESARROLLO
ECONÓMICO LOCAL
Exógeno:
Depende de las decisiones tomadas
exteriormente al territorio
Endógeno:
Se basan en variables controladas al
interior del territorio por los agentes
locales
“1805-2005 BICENTENARIO DEL JURAMENTO DEL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR EN EL MONTE SACRO”
DESARROLLO ENDÓGENO
Capacidad de transformar el sistema económico y
social, de reaccionar a los desafíios externos e
introducir formas específicas de regulación social.
Capacidad de utilizar los recursos locales.
Capacidad de control de proceso de acumulación
de capital y de la innovación.
Capacidad de desarrollo de interdependencias
productivas a escala local, intra e intersectorial.
“1805-2005 BICENTENARIO DEL JURAMENTO DEL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR EN EL MONTE SACRO”
SISTEMA FINANCIERO PÚBLICO
Plan de Desarrollo Economico y Social 2001-2007
Plan de Desarrollo Endógeno de la Industria Vzlana.
Instituciones
Financieras del
Sistema Financiero
Público
BANDES
Misiones
Capacitación para el
Trabajo
Tierras
Recursos Financieros
Asistencia Técnica
Ministerio para la
Economía Popular
BANCO DEL
PUEBLO SOBERANO
BIV
BANMUJER
BANFOANDES
FONDEMI
BANCOEX
FONCREI
INAPYMI
Activación de los
Núcleos de Desarrollo
Endógeno
SUNACOOP
INCE
INDER
SOGAMPI
FUS
FONDAFA
FUNDACION
PUEBLO SOBERANO
FONPYME
Articulación Carteras Crediticias
Compatibilidad Plataformas Tecnológicas
Incrementar Valor Agregado
Cadenas Productivas en conexión
“1805-2005 BICENTENARIO DEL JURAMENTO DEL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR EN EL MONTE SACRO”
CRÉDITOS LIQUIDADOS
SISTEMA FINANCIERO PÚBLICO
(Miles de Millones Bs.)
2500
1.849
2000
1500
1000
500
285
440
458
508
615
300
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 Abr.05
Fuente: Ministerio de Finanzas
“1805-2005 BICENTENARIO DEL JURAMENTO DEL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR EN EL MONTE SACRO”
NÚMERO DE CRÉDITOS LIQUIDADOS
SISTEMA FINANCIERO PÚBLICO
120.000
108.971
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
42.384
40.451
27.831
24.476
16.675
4.073
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 Abr.05
Fuente: Ministerio de Finanzas
“1805-2005 BICENTENARIO DEL JURAMENTO DEL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR EN EL MONTE SACRO”
MICROCRÉDITOS LIQUIDADOS
SISTEMA FINANCIERO PÚBLICO
(MM Bs.)
250.000
214.033
200.000
150.000
100.000
33.068
50.000
25
46.268
14.364 11.064 10.960
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004 Abr.-05
Fuente: Ministerio de Finanzas
“1805-2005 BICENTENARIO DEL JURAMENTO DEL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR EN EL MONTE SACRO”
NÚMERO DE MICROCRÉDITOS LIQUIDADOS
SISTEMA FINANCIERO PÚBLICO
60.000
50.000
44.655
40.000
30.000
18.694
20.000
10.000
10.928
7.890
77
8.374
2.790
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 Abr.05
Fuente: Ministerio de Finanzas
“1805-2005 BICENTENARIO DEL JURAMENTO DEL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR EN EL MONTE SACRO”
CRÉDITOS
EMPLEOS GENERADOS
500.000
436.341
50.828
101.656
61.489
122.977
1999
2000
2001
2002
2003
59.859
45.800
91.600
100.000
44.000
88.000
200.000
28.476
56.952
300.000
29.929
Empleos Directos
Empleos Indicrectos
218.170
400.000
0
2004
Abr.-05
Fuente: Ministerio de Finanzas
“1805-2005 BICENTENARIO DEL JURAMENTO DEL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR EN EL MONTE SACRO”
MICROCRÉDITOS
EMPLEOS GENERADOS
100.000
89.310
2001
2002
44.655
14.628
2000
7.314
1999
10.928
21.856
2.790
5.580
20.000
77
154
40.000
7.890
15.780
60.000
Empleos Directos
Empleos Indicrectos
18.694
37.388
80.000
0
2003
2004
Abr.-05
Fuente: Ministerio de Finanzas
“1805-2005 BICENTENARIO DEL JURAMENTO DEL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR EN EL MONTE SACRO”
Participación del BIV en la Nueva Etapa
de la Revolución Bolivariana
EQUILIBRIO ECONÓMICO Y SOCIAL
Desarrollar la
Economía Productiva
Alcanzar la
Justicia Social
Rol del BIV en La Nueva Etapa de la Revolución Bolivariana
10 Objetivos Estratégicos
1.- AVANZAR EN LA CONFORMACION DE LA NUEVA ESTRUCTURA SOCIAL
Apoyo Integral al Desarrollo Endógeno
Apoyo pleno a los Programas Sociales (Misiones)
Participación del BIV en la Nueva Etapa
de la Revolución Bolivariana
EQUILIBRIO ECONÓMICO
Desarrollar la
Economía Productiva
Rol del BIV en La Nueva Etapa de la Revolución Bolivariana
10 Objetivos Estratégicos
2. -ARTICULAR Y OPTIMIZAR LA NUEVA ESTRATEGIA COMUNICACIONAL
Difusión del nuevo modelo productivo nacional basado en el desarrollo endógeno
de las regiones, mediante la ejecución de los Programas de Financiamiento.
Participación del BIV en la Nueva Etapa
de la Revolución Bolivariana
EQUILIBRIO ECONÓMICO
Desarrollar la
Economía Productiva
Rol del BIV en La Nueva Etapa de la Revolución Bolivariana
10 Objetivos Estratégicos
2.- ARTICULAR Y OPTIMIZAR LA NUEVA ESTRATEGIA COMUNICACIONAL
Programa de Inducción a las Gerencias Regionales y de
Oficina sobre las Potencialidades Productivas locales.
Participación del BIV en la Nueva Etapa
de la Revolución Bolivariana
EQUILIBRIO ECONÓMICO
Desarrollar la
Economía Productiva
Rol del BIV en La Nueva Etapa de la Revolución Bolivariana
10 Objetivos Estratégicos
4.- ACELERAR LA CREACIÓN DE LA NUEVA INSTITUCIONALIDAD
DEL APARATO DEL ESTADO.
Proceso de Reestructuración BIV.
Adecuación de la plataforma tecnológica del BIV
Participación del BIV en la Nueva Etapa
de la Revolución Bolivariana
EQUILIBRIO ECONÓMICO
Desarrollar la
Economía Productiva
Rol del BIV en La Nueva Etapa de la Revolución Bolivariana
10 Objetivos Estratégicos
5.- ACTIVAR UNA NUEVA ESTRATEGIA INTEGRAL Y
EFICAZ CONTRA LA CORRUPCIÓN.
Conformación del Comité Anticorrupción, integrado por las Áreas
de Auditoría Interna, Seguridad y Protección Bancaria,
Consultoría Jurídica y las Unidades de Administración Integral
de Riesgo y de Prevención contra la Legitimación de Capitales.
Participación del BIV en la Nueva Etapa
de la Revolución Bolivariana
EQUILIBRIO ECONÓMICO
Desarrollar la
Economía Productiva
Rol del BIV en La Nueva Etapa de la Revolución Bolivariana
10 Objetivos Estratégicos
7.- ACELERAR LA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO MODELO PRODUCTIVO,
RUMBO A LA CREACIÓN DEL NUEVO SISTEMA ECONÓMICO.
Otorgamiento y liquidación de nuevos créditos con recursos propios y los
originados por los Programas Especiales de Financiamiento
Participación del BIV en la Nueva Etapa
de la Revolución Bolivariana
EQUILIBRIO INTERNACIONAL
Fortalecer la soberanía nacional y promover un mundo multipolar
Impulsar un nuevo modelo de Integración Económica en América Latina y el Caribe
Rol del BIV en La Nueva Etapa de la Revolución Bolivariana
10 Objetivos Estratégicos
7.- ACELERAR LA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO MODELO PRODUCTIVO,
RUMBO A LA CREACIÓN DEL NUEVO SISTEMA ECONÓMICO.
10.- SEGUIR IMPULSANDO EL NUEVO SISTEMA INTERNACIONAL MULTIPOLAR
Consolidar y avanzar en la creación de la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA)
Apertura de la Oficina BIV en La Habana, Cuba, con el fin de impulsar las relaciones comerciales entre los
países y asimismo apoyar a las Microempresas y Cooperativas de sectores productivos
no tradicionales , dándole la oportunidad de accesar al mercado externo.
Participación del BIV en la Nueva Etapa
de la Revolución Bolivariana
7.- ACELERAR LA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO MODELO PRODUCTIVO,
RUMBO A LA CREACIÓN DEL NUEVO SISTEMA ECONÓMICO.
Orientación crediticia enmarcada en las políticas y sectores económicos estratégicos
considerados por el Ejecutivo Nacional, en el Programa Industrial y Comercial 2005-2006
Grandes Políticas*
Sectores Estratégicos*
Reactivación, Reconversión,
Reindustrialización,
Cultura de la Calidad,
Diversificación, Consolidación del
Mercado Interno,
Diversificación de los Mercados
Internacionales,
Capitales Nacionales.
Acción Directa BIV
Agroindustria
* Fortalecimiento de las
Plástico – QuímicoMicroempresas y Cooperativas.
Metal – Mecánico *Apoyo al proceso de Cogestión,
iniciado recientemente en el país,
Textil – Confección
a través del apalancamiento
Software – Hardware
financiero a las empresas y de
Construcción
la oferta de nuestros productos
Forestal
y servicios.
* Fuente: Taller de Políticas de Transformación Industrial, Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio (MILCO), Caracas Mayo, 2005.
Nueva Etapa de la Revolución Bolivariana
2005-2006
Apoyo crediticio a las iniciativas vinculadas a los Planes,
Programas y Metas del Ejecutivo Nacional en la
Nueva Etapa de la Revolución Bolivariana
Plan de Promoción
de Exportaciones
Plan Industrial y
Comercial 2005
Programas
1.
2.
3.
4.
Empleo
Manufacturero
2005- 29.058
2006-30.129
1.
2.
3.
Muebles y Línea Blanca
Sector Automotor
Desarrollo de la Tecnología
Desarrollo de la Industria del
Plástico.
Aporte del 18% al
PIB Manufacturero
Desarrollar una agresiva
inteligencia comercial
en función de la demanda
mundial y la oferta interna
4.
Metas
Compras del Estado
Plan Nacional del Hierro y del Acero.
Reactivación de la Industria del
Calzado, Cadena Textil y Confección.
Plan Nacional Petroquímico,
entre otros.
630.000 Empleos
Directos e Indirectos
Contar con una red de
distribución de mercancías rápida,
oportuna y eficaz en el
territorio nacional.
Capacidad
utilizada
55%-75%
Participación del BIV en el desarrollo del
Esquema de Cogestión
Estado-Empresas-Trabajadores
COGESTIÓN
Los principios contenidos en la Ley de Cogestión
presentada a la Asamblea Nacional se encuentra inserta
en los 10 Objetivos Estratégicos de la Nueva Etapa de la
Revolución Bolivariana
Constituye una herramienta de
corresponsabilidad para la
ejecución de proyectos de
inversión y servicios.
Colectivización
de la propiedad
Alcanzar la diversificación,
equidad y productividad
Permite y estimula el
engranaje en el sector productivo
Microempresas + Cooperativas + Cogestión
Desarrollar la
Democracia Económica
Construcción de una economía de
propietarios y productores
Economía Humanista y Autogestionaria
y no de Asalariados
Apalancamiento
Financiero
Oferta de
Productos y Servicios
Financieros
Programas de Financiamiento
a la Gran Industria , así como a las
PYMES, Microempresas y
Cooperativas