Download Diapositiva 1 - proyectar, construir, comunicar la ciudad

Seminario PROYECTAR, CONSTRUIR, COMUNICAR LA CIUDAD
CCOM - FSOC UBA
Clase jueves 4 de setiembre
Ciudades globales, agenda y
gobernabilidad en CABA
Gobernabilidad urbana, pensando en áreas
metropolitanas en Argentina (Pírez)
Gobernabilidad urbana: la capacidad del gobierno de la ciudad
de orientar y conducir los procesos (de configuración y
funcionamiento) urbanos de manera de dar respuesta de
manera democrática a las necesidades de la población y de las
actividades económicas.
Esa orientación implica introducir una perspectiva pública que
atienda los intereses generales. (Pírez, 2001)
Tres dimensiones principales:
un conjunto de cuestiones o problemas (cambiantes);
un sistema político institucional de gobierno urbano; y
un conjunto de actores sociales (integrantes de la sociedad local)
que con las instituciones de gobierno local, enfrentan los
problemas.
Principales cuestiones metropolitanas
(Pírez)
•Expansión urbana metropolitana “ilimitada”
•Desigualdades en la calidad urbana y exclusión social
•Distribución no equitativa de los recursos financieros
•Existencia de transferencias implícitas entre los gobiernos locales
metropolitanos
•La falta de ejercicio democrático que legitime las decisiones
afectan el nivel metropolitano.
•Desconocimiento de la unidad urbana de gobierno y gestión
•Tendencias a la exclusión social
Ciudades globales. De la polis al homo
economicus (Reguero)
Ciudad global (Regueiro – Sassen)
•Incidencia de actividades financieras y del sector servicios (hub
city, ciudad global), manifestación actual del modelo hegemónico
de ciudad.
•Desarrollo urbano: gentrificación y segregación, en tensión con
homogeinización de entornos globalizados.
•Mercantilización del ciudadano.
Ciudades globales. De la polis al homo
economicus (Reguero)
“Si en la ciudad moderna la comunidad se volvió
asociación por intereses; en la ciudad global, los intereses
y acción política propia de los ciudadanos queda absorbida
por instituciones transnacionales (situaciones de poder que
lo exceden)
Desde el ámbito local, estas instituciones se perciben
inaccesibles y deshumanizadas.
Los gobiernos locales de las smart cities no han sido
capaces de ofrecer soluciones a gran parte de los
habitantes afectados por la crisis de los últimos años,
especialmente en relación al derecho universal de una
vivienda”.
Ciudades globales (pensando en la
Gran Buenos Aires)
“¿Disminuyen o se acrecientan los problemas de gobernanza en
la ciudad global?
Las ciudades de hoy, igual que los Estados, se enfrentan a serios
problemas democráticos: el aumento de habitantes es un
hándicap que conlleva delegar aún más su autoridad en la toma
de decisiones públicas; el mercado sigue erosionando los logros
sociales conseguidos a través de las luchas sociales y las
políticas propias del estado de bienestar, y los representantes
políticos escuchan excesivamente a los nuevos actores del
mercado global” (Dahl, 2012, en Reguero)
¿Quiénes planifican e inciden sobre el
diseño y la construcción de la ciudad?
Derecho a la ciudad, gestión urbana y agenda de la ciudad Reese (2006)
Identifiquemos actores…
Urbanistas – agentes inmobiliarios
La Administración pública – planificadores públicos
Instituciones políticas – actores sociales
Industrias, comercios, inversores, prestadores de servicios.
¿Medios globales/medios locales?
Conflictos e incidencia:
Legalidad – Legitimidad
Planificación con impacto urbano –Sde facto
Comunicación institucional – Circuitos informales y lucha por la agenda
pública.