Download Diapositiva 1 - Ministerio de Desarrollo Social

Sistema Integrado de Información
Socio Territorial
SIIS
Octubre, 2005
Componente: Sistema Integrado de
Información Social
Índice de la Presentación
1. Objetivos del Componente
2. Desafíos para la construcción del SIIS
MIDEPLAN.
3. Módulo Interfaces Servicios Públicos
(interoperabilidad)
4. Arquitectura Plataforma SIIS: Módulos
5. Aporte de proyectos SIIS a los componentes
Chile Solidario.
6. Estado de avance proyectos SIIS.
7. Consideraciones finales.
OBJETIVO SISTEMA INTEGRADO
DE INFORMACION SOCIOTERRITORIAL SIIS
( PATCHS Banco Mundial )
•
Implementar un sistema nacional de información para la protección social
que aborde las actuales limitaciones de la falta de comunicación entre los
diferentes sistema de información administrados por diferentes
organismos, con un diseño holístico e interoperable para la recopilación,
manejo y administración de los datos relacionados con las características
sociales y económicas de los individuos.
•
Aprovechar todas las tecnologías modernas en el área del hardware, del
software y de las comunicaciones para promover el intercambio de
información.
•
En la primera etapa el sistema cubrirá a todas las familias Chile solidario.
Luego se ampliará para incluir a todas las familias que participan en
todos los programas sociales, y finalmente cubriría a toda la población.
DEFINICIÓN OPERACIONAL SIIS
Implementar un dispositivo asociativo a escala nacional, regional,
provincial y comunal, orientado a la administración y coordinación de
información, con el fin de apoyar la planificación, seguimiento y control de
las familias adscritas al Sistema de Protección Social. (Ley 19.949).
Para ello se dotará a las instituciones participes del sistema de protección
social, de las herramientas tecnológicas necesarias para soportar el
intercambio de bases de datos alfanuméricas y cartográficas
considerando la dimensión territorial y temporal de la información.
En una primera fase, quedará construido el SIIS piloto diseñado
directamente sobre los 3 componentes (incluida la estrategia Adulto
Mayor) del Sistema de Protección Social Chile Solidario y dejara
preparada las bases para un segundo momento donde se diseñe e
implemente un sistema de protección social en un sentido mas amplio y
permanente.
Desafío Sistema de Protección Social Chile Solidario
Condiciones mínimas de calidad de vida en las
dimensiones de identificación, salud,
educación, dinámica familiar, habitabilidad,
trabajo e ingresos
Subsidios
Garantizados
MUNICIPIO
Familias en
extrema
pobreza
desvinculadas
de la red social
pública
Apoyo
psicosocial y
Bono de
Protección
PROGRAMA
PUENTE
Bono de
Egreso y
Seguimiento
Familias
participando
en forma
autónoma en
la Red Social
Pública
Acceso preferente a
programas de
promoción social
Cas II Familia
Diagnóstico de Selección de
Ingreso
al Sistema
Herramientas de Gestión
PLATAFORMA TECNOLÓGICA SIIS
Diagnóstico Evaluación
de Egreso
Desafío Protección Social Chile Solidario MIDEPLAN
Sistema de protección social
Sistema de estratificación social
Selección
BeneficiariosOf
ertas SSPP
Monitoreo y seguimiento
Política social – Chile Solidario
53 mínimos/subsidios, adulto mayor
Acceso preferente
Objetivo
Gestión
Criterio
Focalización
Plataforma tecnológica
Sistema de Información
Social en Línea
Plataforma tecnológica
Sistema Integrado de
Información Social–SIIS, Chile
Solidario en Línea
Herramienta
Mód.
Monitoreo
53 mínimos
Mód.
Subsidios
Decodificadores
E-CAS
SIG
CAS-Familia
FICHA FAMILIA
INDICADORES DE
INGRESO SISTEMA
Bases de datos
Puente
Ficha
Final
Mód.
Subsidios,
Adulto
Mayor
Bases
Sectoriales
Dimensiones
CHISOL
Seguimiento
acceso
preferente
Oferta pública
Censo
CASFamilia
SIIS
Plataforma Tecnológica INDICADORES DE
PROCESO Y EGRESO SISTEMA PROTECCION SOCIAL
Otra
informa_
ción no
estanda_
rizada
Mapa de actores: Áreas de Trabajo.
Sistema de Protección Social Chile Solidario
IDENTIFICACIÓN
Fortalecimiento
Gestión
Municipal
SALUD
Fortalecimiento
Gestión Pública
Descentralizada
Regional y Provincial
Apoyo psicosocial
Intercambio
Cooperación
Internacional
EDUCACION
DINAMICA FAMILIAR
Subsidios garantizados
Participación
Sociedad Civil y
Voluntariado
Territorios
Operativos
SINAPSIS
CHILE SOLIDARIO
Fortalecimiento
Liderazgo
MIDEPLAN
HABITABILIDAD
TRABAJO
Acceso preferente a
programas sociales
Conocimiento
Investigación
INGRESOS
Articulación
sectorial,
Servicios Públicos
Dimensiones
Chile Solidario
Incorporación
Tecnología de
Información y
Comunicación
Interoperabilidad de los Servicios Públicos
del Área Social Para el Seguimiento de
Familias Sistema Chile Solidario
Una experiencia de Interoperabilidad en el Área
Social: la Plataforma Tecnológica del SiiS de
Mideplan.
Distintos sentidos de la interoperabilidad:
1. Político: Coordinación interinstitucional para la toma de decisiones.
2. Operativo: Permitir el intercambio de bases de datos de diferentes
servicios
Ambos van en la línea de modernización del Estado y del Gobierno
Electrónico: permiten una gestión económica y eficiente de la Gestión
Pública, mediante la utilización de las TICs e Internet.
Tres son los objetivos del SiiS al desarrollar la
interoperabilidad:
1. Hacer posible el adecuado funcionamiento de la Red de Protección
del Sistema Chile Solidario (que en su primera fase comprende 225
mil familias del Chile Solidario).
2. Sentar las bases del Sistema Nacional de Protección Social, que
debe incorporar a todos los chilenos (y que se considera en
consecuencia como segunda fase del proyecto a desarrollar en
2006).
3.
Desarrollar una visión holística (total), integrada, con participación
de no expertos y fuerte acento en la participación territorial, para
ajustar de manera permanente las condiciones de la oferta a las
demandas reales de lo local.
Distintas formas de interoperabilidad:
1. Conectarse directamente (a través de Internet), con una base de
datos (como ocurre con el FOSIS), para hacer consultas de
información, sacar datos, etc.
2. A través de un web service, que opere con un registro único de
beneficiarios (Prodemu está habilitando un web service).
3. A través del envío de información de un servicio a otro mediante
archivos planos, como planillas excel y otras. Esto es por el
momento, lo que la mayoría de los servicios envía.
Problemas que enfrenta la Red de Protección Social
en la Gestión de la Información.
1. Información que no está digitalizada y existe en fichas (como en
la mayoría de los municipios).
2. Información digitalizada, pero que no está estandarizada.
3. Errores en la captura y traspaso de la información.
Pese a ello, hemos logrado avances importantes...
Actual Red de usuarios Plataforma Tecnológica SIIS
Usuario
CONADI
CONAF
INDAP
PRODEMU
SENCE
SERNAM
ADMINISTRACION
CAPACITACION
DIPRES
FONADIS
FOSIS
GOBERNACION
INDAP
INP
INTEGRA
INTENDENCIA
JUNAEB
JUNJI
JUSTICIA
MIDEPLAN
MINEDUC
MINSAL
MUNICIPIO
PRODEMU
REG.CIVIL
REGIONAL
SENAME
SENCE
SEREMI
SERNAM
TRABAJO
UIF
VIVIENDA
Total
Cantidad
14
14
14
14
13
14
3
27
3
14
43
103
14
1
15
13
14
1
1
40
15
15
2
28
1
25
1
15
19
28
28
342
1
895
Arquitectura Plataforma Tecnológica
SIIS. Protección Social Chile Solidario
Gestión Estratégica de la información Protección Social Chile Solidario Plataforma Tecnológica SIIS
Módulos Plataforma Tecnológica SIIS
1. Modulo Interfaces para la Interoperatividad Servicios Públicos
2. Modulo Laboratorio Inteligencia Colectiva (LINC)
3. Modulo Red Social Oferta Programática Territorios Chile Solidario
4. Modulo Indicadores Estadístico de Información Socio Territorial (SElS)
5. Modulo Gestores Levantamiento de información Etapa Post Apoyo
Psicosocial Familias Chile Solidario
6. Modulo Monitoreo Apoyo Psicosocial Programa Puente
7. Modulo Indicadores Monitoreo Seguimiento y Gestión de mínimos Familias
Egresadas Apoyo Psicosocial
8. Modulo Administración Plataforma Tecnológica SIIS
9. Modulo Certificados FUD Familias Chile Solidario
10. Modulo Apoyo Gestión Local Municipal Protección Social
11. Modulo Ficha Familia Estratificación Social
12. Modulo E-Learning Protección Social Chile Solidario
13. Modulo Monitoreo y seguimiento Subsidios y Bonos
1. Módulo Interfaces para la Interoperatividad
Servicios Públicos
Definición:
Este componente tendrá como objetivo el de entregar las interfaces necesarias, en
ambiente web, para generar la interoperabilidad entre las bases de datos de la
institucionalidad publica vinculada a la red de protección social.
Usuarios:
Responsable Chile Solidario en Servicios: Responsables del ingreso de información de las
intervenciones sobre las familias y personas de Chile Solidario.
Consultores de Información en Servicios: Usuarios de la información disponible por esta
interface de cierta información atingente a las intervenciones sobre las familias y personas
de Chile Solidario.
Utilidad:
Los servicios que disponen de sus bases de datos podrán a través de interfaces
habilitadas preparar y enviar al sistema un conjunto de datos relevantes para el
seguimiento de las condiciones mínimas y o en otros casos un enlace directo para su
extracción, y adecuación de la oferta programática del mismo.
2. Módulo Laboratorio Inteligencia Colectiva
(LINC)
Definición: Asumiendo que la sociedad de la información da aceleradamente paso a la
sociedad del conocimiento, que esta requiere no solo el manejo de datos, sino el dotarlos de
significado y que ello debe ser hecho por los actores sociotécnicos en función de sus
contextos locales, hemos generado un espacio de navegación abierto en internet, para
producir y recoger pensamiento y reflexión sobre la realidad actual de la protección social y
sus escenarios posibles en el escenario de la globalización. El Laboratorio de Inteligencia
Colectiva, es la forma actualizada y dialógica con que nuestro componente asume la
necesaria dotación de contenidos teórico conceptuales para el diseño de la Plataforma
Tecnológica. Resalta la innovadora concepción de utilización de Blogs, como metodología
deslocalizada de comunicación sistémica, al interior de la Administración Pública, de
acuerdo al principio de RED (Retroalimentación, Estudio, Desarrollo).
Usuarios: Tantos como se vayan incorporando al programa. En principio limitada a los
miembros del equipo SiiS y a otros actores de Chile Solidario, por ser de acceso universal y
no tener costo alguno, se estima puede ser utilizada en distintas localidades, generando
redes territoriales autónomas.
Utilidad: Generación de contenidos y resignificación de los ya existentes, en la perspectiva de
recuperación de la participación y la subjetividad transcultural de los microespacios, para la
construcción del Sistema Nacional de Protección Social Integrado y Solidario.
3. Módulo Red Social Oferta Programática Territorios
Chile Solidario
(Mapa de Oportunidades)
Definición:
Este componente tendrá como objetivo responder a las necesidades de contar con
información ordenada y sistematizada de los Convenios establecidos por el Ministerio de
Planificación y las instituciones públicas y privadas que tengan un accionar frente a las
familias Chile Solidario, así como también de los Programas, bajo convenios o no, que
apunten en la misma dirección.
Usuarios:
Secretaria Ejecutiva Chile Solidario
Encargados Chile Solidario (Región, Provincia, Comuna)
Equipos Municipales
SSPP
Utilidad:
El módulo de Convenios y Programas muestra información que permite conocer la oferta de
los servicios y de la sociedad civil en los diferentes niveles territoriales (Nacional, Regional,
Provincial, Comunal).
Se toma como base de información el trabajo realizado en MIDEPLAN denominado “Mapa de
Oportunidades 2005” y la recopilación de los antecedentes de los Convenios vigentes a la
fecha.
Este componente no pretende realizar un seguimiento a la gestión de los convenios y/o
programas, solamente entregar antecedentes de la oferta existente y denotar la conformación
de la “Red Social” a nivel del territorio.
4. Módulo Sistema de Indicadores Estadísticos de
Información Socio Territorial (SElS)
Definición:
“El SEIS, es un software que permite visualizar información cartográfica y alfanumérica de la
población comunal con indicadores provenientes de las Bases de datos CAS II, CASEN, y
CENSO. El objetivo de la herramienta es apoyar los procesos de toma de decisiones de los
distintos actores en el ámbito de la gestión del desarrollo territorial.
Usuarios:
Secretaria Ejecutiva Chile Solidario
Actores involucrados en el proceso de seguimiento post-puente
Encargados Chile Solidario (Región, Provincia, Comuna)
Servicios vinculados a la red de protección social Chile Solidario
345 Municipalidades
Utilidad:
Realización de diagnósticos comparados situación socioeconómica nacional, regional
provincial y comunal, mediante acceso a información estadística y metadata.
5. Módulo Gestores Levantamiento de información
Etapa Post Apoyo Psicosocial Familias Chile Solidario
6. Módulo Monitoreo Apoyo Psicosocial Programa Puente
Definición:
Este módulo se concibe como un manejador de datos alfanuméricos y georeferenciados que
permitirá consultar y analizar, con una perspectiva territorial, la información de las bases de
datos provenientes de las Fichas Finales del Programa Puente (administrado por el FOSIS),
con el objetivo de establecer la “Línea Base” del seguimiento post-puente y apoyar la definición
de estrategias de intervención inicial.
Usuarios:
Secretaria Ejecutiva Chile Solidario
Responsables de analizar a las familias que ingresan al proceso de seguimiento post-puente y de
definir la línea base de dicho seguimiento.
Encargados Chile Solidario (Región, Provincia, Comuna)
Utilidad:
• Analizar a las familias en seguimiento desde el punto de vista del sexo, edad, escolaridad de la
jefatura.
• Analizar a las familias en seguimiento desde el punto de vista de la composición de las mismas.
• Analizar a las personas que pertenecen a las familias en seguimiento desde el punto de vista
de la composición del tramo etario, discapacidad, escolaridad y actividad que desarrolla.
• Analizar el grado de cumplimiento del porcentaje de efectividad para cada dimensión y
condición mínima.
• Analizar las condiciones mínimas promocionales críticas con y sin seguimiento administrativo.
• Analizar las condiciones mínimas, individuales y agrupadas, en estado de no cumplidas y que
tengan un aporte significativo en el logro del porcentaje de efectividad comprometido.
• Apoyar el proceso de planificación de la intervención inicial a partir del porcentaje de
cumplimiento de las CM.
7. Módulo Indicadores Monitoreo y Seguimiento
Familias Egresadas
Apoyo Psicosocial
Definición:
Este módulo se concibe como un manejador de datos alfanuméricos y georeferenciados
que permitirá consultar y analizar, con una perspectiva territorial, la información de las
bases de datos provenientes de las Fichas Finales del Programa Puente, de los
Servicios vinculados a la Red y de los Gestores, con el objetivo de apoyar el proceso de
seguimiento post-puente y la definición de estrategias de intervención.
Usuarios:
Secretaria Ejecutiva Chile Solidario
Actores involucrados en el proceso de seguimiento post-puente.
Encargados Chile Solidario (Región, Provincia, Comuna)
Servicios vinculados a la red de protección social Chile Solidario
Utilidad:
El módulo Seguimiento Familias permitirá analizar la situación de las familias a través de
información proveniente de los servicios y de encuestas de terreno y apoyar la definición
de estrategias de intervención.
8. Módulo Administración Plataforma Tecnológica SIIS
Definición:
Este componente tendrá como objetivo el de entregar las interfaces necesarias para la
mantención del sistema y administración de usuarios.
Usuarios:
Serán los usuarios especialistas técnicos que mantienen la infraestructura de servidores y
comunicaciones en MIDEPLAN. Actualmente en el caso del sistema de gestión en su
componente que esta en operaciones, es la Unidad de Informática quien ha asumido este rol.
Responsable Base Datos:
Responsable de la integridad y consistencia de la base de datos, los procesos de carga
periódica de datos externos.
Responsable Cuentas y Roles:
Usuario encargado de la creación de roles, asignación de cuentas de usuario.
Responsable Seguridad y Soporte informático:
Utilidad:
Procesos de carga de datos de los diferentes servicios con convenio.
Carga Ficha Egreso proceso de carga de la ficha de egreso, disponible en las bases del FOSIS.
Cierre Base Gestores proceso de cierre de las fichas digitadas completas y disponibles para su
cierre e incorporación a la base del sistema de gestión.
Mantención de Roles
Mantención Usuarios
Mantención de cuentas de usuario.
Mantención de Contenidos (por definir su incorporación)
9. Módulo certificados FUD, Familias Chile Solidario
Definición: Módulo que permite administrar la generación, distribución y seguimiento de Formularios
Electrónicos de Derivación necesarios para el tramite de cumplimiento de condiciones mínimas, que
requieren de un documento de certificación de la calidad de Chile Solidario del solicitante.
Usuarios: En el caso que el cumplimiento de condiciones mínimas se enmarque dentro del Programa
PUENTE (Apoyo Psicosocial), los usuarios son: Secretaría ejecutiva Chile Solidario Encargados Regionales
Chile Solidario (Serplac) Unidades de Intervención Familiar (UIF)
En el caso que el cumplimiento de condiciones mínimas se enmarque posterior a los 24 meses de Apoyo
Psicosocial, los usuarios son: Secretaría ejecutiva Chile Solidario Encargados Regionales Chile Solidario
(Serplac) Gestores Territoriales
Utilidad: Facilitar el seguimiento de los Formularios de Derivación que se emitan, estableciendo los
integrantes de las familias Chile Solidario, que están realizando el trámite que permitirá cumplir con la
condición mínima en cuestión.
Tipos:
Formulario Unico de Derivación
Formulario específico para Identificación.
10. Módulo Gestión Para Grupos y Territorios
Prioritarios
Definición:
Este componente tendrá como objetivo el de entregar las interfaces necesarias, en
ambiente web, para generar la interoperabilidad entre las distintas bases de datos
municipales en función del sistema de protección social.
Usuarios:
Dideco, Depto. Social, Obras, Patentes Municipales, Secoplac,Tránsito,Tesorería.
Principales Objetivos



Disponer de una fuente de datos única, normalizada, consistente y de fácil
actualización, orientada a cubrir las necesidades de información territorial y
comunitaria que requiere la gestión del municipio.
Contribuir con la estructuración de un Municipio moderno capaz de responder
a los requerimientos del país y su ciudadanía en materia de políticas de
modernización y del uso de tecnologías de información en internet.
Integrar la cartografía digital del territorio, a los procesos de consulta y
análisis de la información, para su representación espacial, a partir de los
requerimientos particulares de cada usuario sobre funciones propias de cada
Dimensión o Unidad Administrativa Municipal.
11. Módulo Ficha Familia Estratificación Social
Definición:
La ficha CAS 2 es un instrumento destinado a estratificar socialmente a las
familias que postulan a beneficios sociales, permitiendo con ello focalizar
beneficiarios para programas sociales y subsidios estatales. Es un instrumento
destinado prioritariamente a ordenar según prelación a las y los postulantes a
subsidios sociales y no a medir la pobreza de los mismos
Usuarios:
• 345 Municipalidades del país: Unidades de Estratificación Social.
•Instituciones Públicas usuarias del puntaje CAS 2 como uno de los requisitos
de asignación de beneficios.
• Secretaria Ejecutiva Chile Solidario (criterio de elegibilidad de las Familias que
ingresan al Sistema).
•Departamentos Sociales de las Intendencia (asignación PASIS).
Utilidad:
El objetivo de este instrumento es ordenar a los postulantes para la asignación
de beneficios. El cambio de Ficha permitirá mejorar la focalización de los
beneficios.
12. Módulo E-learning Chile Solidario
Definición:
Software de capacitación a distancia basado en Internet. Esta plataforma de capacitación a
distancia deberá permitir una administración distribuida de los contenidos y permitir su actualización
de manera autónoma por los coordinadores, tutores y profesores de los cursos. Se espera que la
plataforma disponga de al menos, los siguientes recursos:
Recursos de comunicación (mensajería, foros, chat) y trabajo colaborativo
Evaluaciones en línea
Seguimiento a la actividad de los estudiantes (secciones visitadas, participación en foros, envío de
mensajes, evaluaciones realizadas, etc.)
Conformación de grupos de trabajo
Publicación de documentos por parte de los alumnos.
Usuarios:
Secretaria Ejecutiva Chile Solidario
Encargados Chile Solidario (Región, Provincia, Comuna)
Profesionales vinculados a la red de protección social Chile Solidario.
Utilidad:
Este servicio consiste en la elaboración del diseño instruccional para cursos en modalidad elearning, sobre la base de un conjunto de contenidos definidos por el Ministerio considerando las
necesidades formativas y de gestión del Sistema Chile Solidario. Estos contenidos deberán
transformarse en una malla curricular de cursos a ser dictados en modalidad distancia sobre
plataforma web.
Una vez elaborado el diseño instruccional de cursos, se requiere el diseño conceptual y gráfico de
los materiales didácticos multimedia en entornos virtuales de aprendizaje que emplearán estos
cursos en modalidad e-learning. La elaboración de materiales didácticos multimedia deberá
realizarse sobre la base de contenidos específicos y propósitos formativos definidos por el
Ministerio y la responsabilidad de su implementación como cursos recaerá en éste.
ESQUEMA DE INTEGRACION COMPONENTES PATCHS – CHILE SOLIDARIO
Proyecto
Apoyo Psicosocial
Subsidios
garantizados
Oferta Pública
Programa Adulto
Mayor
Diseño y Construcción
de plataforma de
gestión de información
social (Versión 1.0
INYS S.A.)
Se creó matriz de
análisis Chile Solidario
que permitirá generar
indicadores y reportes
dinámicos respecto del
Apoyo Psicosocial, de
acuerdo a la información
de familias Chile
Solidario generada en el
Sistema de Monitoreo.
La plataforma iniciará su
operación en diciembre
de 2005.
Se creará matriz de
análisis Chile Solidario
que permitirá generar
indicadores y reportes
dinámicos respecto del
Componente Subsidios
Garantizados, de
acuerdo a la información
de familias Chile
Solidario generada en el
Sistema de Seguimiento.
Se creará matriz de análisis Chile
Solidario que permitirá generar
indicadores y reportes dinámicos
respecto del Componente
Acceso Preferente a Oferta
Pública, de acuerdo a la
información de familias Chile
Solidario generada en el Sistema
de Seguimiento proveniente de
los servicios públicos
incorporados en esta etapa.
(FOSIS, Registro Civil, JUNAEB,
MINEDUC, MINVU, FONADIS,
INP)
- Se creará matriz de
análisis Chile Solidario
que permitirá generar
indicadores y reportes
dinámicos respecto de
información
proveniente del
Programa Integral
para el Adulto Mayor
(PIAM), generada en
el Sistema de Apoyo a
la Gestión del PIAM,
próximo a construirse.
Portal de Acceso al
SIIS y a Información
Social (estrategia de
difusión)
Genera solución de
acceso único a todos los
sistemas que conforman
el SIIS, parametrizado al
perfil de usuario que
corresponda
-Genera solución de
acceso único a todos los
sistemas que conforman
el SIIS, parametrizado al
perfil de usuario que
Genera solución de acceso único
a todos los sistemas que
conforman el SIIS,
parametrizado al perfil de
usuario que corresponda.
Genera solución de
acceso único a todos
los sistemas que
conforman el SIIS,
parametrizado al perfil
de usuario que
corresponda.
1 de 3
ESQUEMA DE INTEGRACION COMPONENTES PATCHS – CHILE SOLIDARIO
Proyecto
Apoyo Psicosocial
Subsidios
garantizados
Oferta Pública
Programa Adulto
Mayor
Desarrollo de
Plataforma Cartografía
Nacional para la
Información Social
Permite visualizar en un
Sistema de Información
Geográfico la información
del Apoyo Psicosocial
social de Familias Chile
Solidario y su
distribución en el
territorio (región,
provincia, comuna,
unidad vecinal y
manzana)
Permite visualizar en un
Sistema de Información
Geográfico la información
de postulación y
asignación de subsidios
Garantizado de Familias
Chile Solidario y su
distribución en el
territorio (región,
provincia, comuna,
unidad vecinal y
manzana)
Permite visualizar en un
Sistema de Información
Geográfico la información
de beneficios sociales
otorgados para Familias
Chile Solidario y su
distribución en el territorio
(región, provincia, comuna,
unidad vecinal y manzana).
-Permite visualizar en un
Sistema de Información
Geográfico la información
social de familias
unipersonales adulto mayor
generadas en el Sistema
de Apoyo a la Gestión del
PIAM, próximo a
construirse y su distribución
en el territorio (región,
provincia, comuna, unidad
vecinal y manzana)
Consultoría Jurídica
para Sistema Integrado
de información social
Genera el marco jurídico
para el intercambio de
información social entre
Instituciones del Estado
para el seguimiento del
apoyo Psicosocial
Genera el marco jurídico
para el intercambio de
información social entre
Instituciones del Estado
para el seguimiento de
subsidios
Genera el marco jurídico
para el intercambio de
información social entre
Instituciones del Estado
Genera el marco jurídico
para el intercambio de
información social entre
Instituciones del Estado
para la gestión del PIAM
Adquisición
Equipamiento
Computacional
Mideplan-Serplac y
Municipios de escasos
recursos (Año 2005)
Provisión de
equipamiento
computacional (acceso a
internet) a deptos
sociales o DIDECO de
municipios de escasos
recursos (incluidas UIF)
Provisión de
equipamiento
computacional (acceso a
internet) a deptos
sociales o DIDECO de
municipios de escasos
recursos (incluidas UIF)
Provisión de equipamiento
computacional (acceso a
internet) a deptos sociales
o DIDECO de municipios
de escasos recursos
(incluidas UIF)
2 de 3
ESQUEMA DE INTEGRACION COMPONENTES PATCHS – CHILE SOLIDARIO
Proyecto
Apoyo Psicosocial
Desarrollo de
Plataforma
Tecnológica para el
Seguimiento del
Sistema Chile
Solidario Post
PUENTE.
Subsidios garantizados
Oferta Pública
-Provee de herramientas para
realizar
seguimiento
administrativo y territorial al
estado
de
postulación,
asignación y pago de subsidios
garantizados de las familias
Chile Solidario, a partir de la
información proveniente de la
Ficha Final del Programa
PUENTE, Servicios Públicos
(INP) y de los Gestores
Territoriales
Provee de herramientas
para realizar seguimiento
administrativo y territorial al
estado de postulación, y
asignación preferente de
prestaciones sociales a las
que pueden acceder las
familias Chile Solidario, a
partir de la información
proveniente de Servicios
Públicos y de los Gestores
Territoriales
Sistema de
Información Social
en Línea Ficha
CAS-2
y Sistema de
Información Social
en Línea Ficha
Familia
Provee en línea el puntaje
CAS y la información
socioeconómica necesaria
para el proceso de selección
e ingreso de familias al
Sistema de Protección Social
Chile Solidario
Provee en línea el puntaje CAS
y el estado de postulación y
asignación de subsidios en la
cual se encuentran las familias
Chile Solidario con Ficha CAS
vigente
Provee en línea de puntaje
CAS y de información
socioeconómica de familias
Chile Solidario con Ficha
CAS vigente, permitiendo
establecer las prestaciones
a las que puede postular
y/o acceder
Diseño
construcción
plataforma
tecnológica para el
seguimiento de
grupos y territorios
prioritarios
-Concentra y dispone de
Información de todos los
programas y prestaciones
sociales que se entregan a
nivel municipal en los
ámbitos de salud, educación,
trabajo y prestaciones
sociales (incluye información
Chile Solidario y Ficha
Familia)
-Concentra y dispone de
Información de todos los
subsidios que se entregan a
nivel municipal en los ámbitos
de salud, educación, trabajo y
prestaciones sociales (incluye
información Chile Solidario y
Ficha Familia)
-Concentra y dispone de
Información de todos los
subsidios, programas y
prestaciones sociales que
se entregan a nivel
municipal en los ámbitos de
salud, educación, trabajo y
prestaciones sociales
(incluye información Chile
Solidario y Ficha Familia)
Programa
Adulto Mayor
-Provee en línea de
puntaje CAS y de
información
socioeconómica de
familias
unipersonales adulto
mayor con Ficha
CAS vigente
3 de 3
Líneas de Trabajo y Proyectos asociados
1. Capacitación TIC
Nombre Proyecto
Consultoría Administración
de Proyecto y Supervisión
Técnica (Construcción
prototipo SIIS Enable S.A.)
Situación Proyecto Marzo 2005
Consultoría adjudicada a Enable
S.A. En proceso de firma de
contrato.
Definición de requerimientos de
Prototipo SIIS
Estado Actual Proyecto
Proyecto Finalizado
Anticipadamente.
Pendiente pronunciamiento
Banco Mundial respecto al cierre
de proyecto
Líneas de Trabajo y Proyectos asociados
2. Desarrollo Tecnologías de apoyo a la gestión componentes Chile Solidario
Nombre Proyecto
Situación Proyecto Marzo
2005
Estado Actual Proyecto
Consultoría Administración de Proyecto
y Supervisión Técnica (Construcción
prototipo SIIS Enable S.A.)
Consultoría adjudicada a Enable S.A.
En proceso de firma de contrato.
Definición de requerimientos de
Prototipo SIIS
Proyecto Finalizado Anticipadamente.
Pendiente pronunciamiento Banco Mundial
respecto al cierre de proyecto
Diseño y Construcción de plataforma de
gestión de información social (Versión
1.0 INYS S.A.)
Consultoría Adjudicada a INYS S.A.
En fase de análisis de requerimientos
En fase de construcción de “cubos” para la
posterior generación dinámica de
indicadores y reportes. La Plataforma
iniciará su operación en Diciembre de 2005.
Desarrollo de Plataforma Tecnológica
para el Seguimiento y Monitoreo del
Sistema Chile Solidario
Sistema de monitoreo en operación y
sistema de seguimiento en fase de
diseño
Sistema de monitoreo en operación en las
336 comunas donde opera Chile Solidario,
con más de 1000 usuarios creados y
sistema de seguimiento inició operación en
septiembre de 2005 (módulo captura de
información Gestores Territoriales).
Portal de Acceso al SIIS y a Información
Social.
En proceso de definición de
requerimientos generales
En proceso de envío de Pedido de
Propuesta a Consultores Lista Corta.
Diseño de plataforma tecnológica para la
gestión del Sistema de Protección Social
En proceso de elaboración de Pedido
de Propuesta
En proceso de elaboración de Pedido de
Propuesta
Construcción e Implementación
Plataforma Tecnológica para la gestión
del Sistema de Protección Social
Requerimientos generales definidos
Requerimientos generales definidos
Diseño y Construcción de Plataforma
Tecnológica para el seguimiento de
grupos y territorios prioritarios
En proceso de definición de
requerimientos generales
En proceso de revisión de Términos de
Referencia
Líneas de Trabajo y Proyectos asociados
3. Integración Tecnologías Bases de Datos Ministeriales y Sectoriales
Nombre Proyecto
Situación Proyecto Marzo
2005
Estado Actual Proyecto
Sistema de Información Social en
Línea Ficha CAS-2
Proyecto entregado por parte
del proveedor (Soluziona). En
etapa de marcha blanca.
Proyecto Terminado.
Sistema de Información Social en
Línea Ficha Familia
Proyecto en fase de
construcción
Proyecto en Producción
120 comunas en fase de capacitación y
puesta en marcha.
5 comunas en operación al 100%.
(Calera de Tango, Mulchen, Llay-Llay, La
Higuera, Villa Alegre).
Implementación Ficha Familia
En proceso de definición de
requerimientos generales
Implementación de la Ficha Familia en la
totalidad de las comunas del país.
Se entiende por implementación:
Capacitación en el Instrumento de
estratificación social, entrega de materiales
y manuales de apoyo
Desarrollo de Plataforma
Cartografía Nacional para la
Información Social
Lista Corta definida. En proceso
de envío a BM para obtener no
objeción de PP.
Proceso de Evaluación Técnica de
propuestas finalizado. Ninguna de las
oferta cumplió con los requisitos técnicos y
administrativos requeridos.
Pendiente pronunciamiento Banco Mundial
respecto a inadmisibilidad de ofertas e inicio
de nuevo proceso de licitación.
Líneas de Trabajo y Proyectos asociados
4. Infraestructura Informática Básica
Nombre Proyecto
Adquisición Equipamiento
Computacional MideplanSerplac y Municipios de
escasos recursos (Año 2005)
Situación Proyecto Marzo 2005
Se establecen procedimientos
de compra para año 2005:
Compra Informada y Licitación
Pública Internacional
Inicio de Proceso de Compra
Informada (US$ 90.000)
Estado Actual Proyecto
Se ejecutó compra informada
por US$ 90.000 app., que
corresponde a la adquisición
de servidores necesarios para
la operación de los sistemas
que actualmente conforman el
SIIS.
En proceso de elaboración de
Términos de referencia de la
Licitación Pública Nacional.
Líneas de Trabajo y Proyectos asociados
5. Marco Jurídico
Situación Proyecto Marzo
2005
Estado Actual Proyecto
Consultoría Jurídica para
Sistema Integrado de
información social
Lista Corta definida. En proceso
de envío a BM para obtener no
objeción de PP.
Proceso de Apertura de propuestas
finalizado. Ninguna de las oferta cumplió con
los requisitos administrativos requeridos.
Pendiente pronunciamiento Banco Mundial
respecto a inadmisibilidad de ofertas e inicio
de nuevo proceso de licitación.
Consultoría Administración de
Proyecto y Supervisión Técnica
(Construcción prototipo SIIS
Enable S.A.)
Consultoría adjudicada a
Enable S.A. En proceso de
firma de contrato.
Definición de requerimientos de
Prototipo SIIS
Proyecto Finalizado Anticipadamente.
Pendiente pronunciamiento Banco Mundial
respecto al cierre de proyecto
Nombre Proyecto
CONSIDERACIONES FINALES
Se ha avanzado sustantivamente en el compromiso de generar un SIIS que sea
pertinente a la gestión del Sistema de Protección Social Chile Solidario. Así, ya está
en funcionamiento el “prototipo” de la plataforma tecnológica que permitirá consolidar
y ampliar el modelo de protección social que se ha empezado a construir en Chile.
Se ha podido contar con una herramienta oportuna para la gestión de las familias
Chile Solidario, donde cada uno de los módulos desarrollados responde a
requerimientos específicos de los componentes del sistema de protección social y es
consecuente con las necesidades de información de los diversos actores (nacionales,
regionales y locales) que operan la red.
Metas 2006:
El siguiente paso es ampliar esta plataforma al conjunto de las familias beneficiarias
de los programas sociales que ingresan por Ficha CAS y Ficha Familia.
Se continuará avanzando en la instalación y consolidación de la Plataforma
Tecnológica, con acciones que permitan ampliar la red de usuarios en todos los
niveles territoriales, reforzando este proceso con la capacitación, seguimiento y
retroalimentación correspondientes, ampliando la magnitud de sus alcances tanto en
información de población beneficiaria y número efectivo de usuarios de la red, así
como en consolidar el proceso de apropiación de la plataforma, mediante la
interoperabilidad (local, regional y nacional) y la adecuada comprensión de los
complejos procesos que genera.
FIN.
Gestión Estratégica de la información
Protección Social Chile Solidario
Plataforma Tecnológica SIIS