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Hacia una posición sindical regional
ante los efectos de la crisis sobre
la Seguridad Social,
y posibles respuestas
desde la Seguridad Social
TEMA 1:
En el diagnostico sobre el origen la crisis,
los fondos privados de pensión aparecen
como causa y efecto de la crisis
Son parte de la sobreexpansión del negocio
financiero en los ochenta y noventa.
- Ejemplo, el caso Enron en EEUU 1991,
que trajo grandes pérdidas a los trabajadores
norteamericanos, asesorados por la
AFLCIO para poner los ahorros alli.
- El caso chileno 2007-8: estimulo a la
conversión de los ahorros de las AFP a
colocaciones de alto rendimiento y riesgo.
Resultado: pasaje de mas del 90% del
volumen total a esa modalidad.
20% de los ahorros, 9 años de aporte. 20000
millones de dls, equivalente al fondo
anticiclico con base en el cobre
TEMA 2:
Plataforma sindical mundial, Global
Unions, Washington, noviembre 2008:
“Gobernanza social”. Fondo global de
protección social. “Seguridad Social
decente”. Protección estatal a los fondos de
pensión.
TEMA 3:
Reacciones nacionales en epoca de crisis:
Argentina, septiembre 2008. Eco en Chile
(AFP estatal) y México (repetir la acción
argentina).
Mexico: también 20% de los fondos
afectados
TEMA 4:
Efectos de la crisis:
1. en la seguridad social: menor
recaudación (en cualquier sistema), por
menor afiliacíón, mayor morosidad, mayor
abusos de los empleadores, menor tasa de
sustitución
TEMA 4 (sigue)
Esquema de OIT sobre los efectos de la
crisis en las politicas con financiamiento no
contributivo: menor recaudacíon fiscal por
menor actividad económica, mayor evasión,
etc. Derivando en caída del gasto en salud
y otros campos.
TEMA 5
Efecto diferencial de la crisis entre sistemas
de reparto y de capitalización:
-
-
Durán: Reparto más expuesto al riesgo
demográfico, y Capitalizacíon al riesgo
financiero.
Garcia: Reparto más expuesto a los
cambios en el PBI
• TEMA 5 (sigue)
- García 2: Reparto da más tiempo para
incurrir en un déficit o redistribución entre
los afectados. Modulando el aumento de las
pensiones durante lo que dura la crisis.
TEMA 6
En la composición de los planes de
políticas publicas anticíclicas: estimular la
seguridad social desde el empleo y la
producción o directamente hacer politicas
sociales? Infraestructura física o
infraestructura social?
TEMA 7
Combinación entre la crisis y el juego de
tendencias demográficas agravantes:
el caso norteamericano. Baby Boom de la
segunda posguerra (luego del impacto en el
mercado laboral en los sesenta, viene el
impacto en seguridad social).
TEMA 8
Crisis y migraciones. Reduccion de
remesas y flujos de retorno. Mayor presíon
para politicas de protección social.
Papel de los convenios muiltilaterales de
seguridad social? (Mercosur e
Iberoamericano)
TEMA 9
En la crisis aumenta relativamente el
empleo no registrado en la economia
informal (autonomo y asalariado).
Esto agrava la no cobertura global de la
seguridad social en ALyC.