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5 de Julio de 2010
CURSOS DE VERANO
Mariano Gómez del Moral
Vocal Asesor Presidencia
Instituto Nacional de Estadística
INICIATIVAS INTERNACIONALES
Mejorar la métrica del crecimiento económico, el
bienestar y el progreso social
● OCDE: Proyecto Global sobre la medición del progreso
de las sociedades
● Unión Europea (Comisión): Comunicación ‘PIB y más
allá: midiendo el progreso en un mundo cambiante’.
● Comisión Stiglitz-Sen-Fitoussi sobre la medición del
crecimiento económico y el progreso social.
ANGEL GURRIA
JOSE MANUEL DURAO BARROSO
BUTÁN
Rey de Bután
Elementos promotores del proyecto de mejorar la
métrica del bienestar y el progreso social
Insatisfacción con las actuales herramientas estadísticas para medir el
estado de la economía y el bienestar.
Importantes desfases entre las mediciones estándar de ciertas variables
socioeconómicas significativas y las percepciones que los
ciudadanos/instituciones tienen de esas mismas realidades.
(crecimiento, desigualdad, inflación, paro, etc.)
Erosión de la confianza en los datos de las estadísticas oficiales.
● Limitaciones del PIB para medir el bienestar y el progreso
social
- Agregado monetario que presta poca atención a los temas distributivos.
- Agregado monetario que presta poca atención a los elementos del
bienestar para los que no se dispone de valoración de mercado (directa
o indirecta).
• No descuenta los costes y daños medioambientales consecuencia del
crecimiento (∆ PIB y bienestar: atascos, polución)
•Trabajo no remunerado en el hogar
- Mide flujos productivos e ignora el impacto de las actividades
productivas sobre los stocks (incluidos los recursos naturales).
● Utilización inadecuada del PIB y otros agregados de cuentas
nacionales
- Puede ofrecer una visión sesgada de las tendencias económicas
(frente a PIN o RNB o RD hogares).
- Puede dar lugar a análisis erróneos si se usa de una manera parcial y
aislada, obviando los criterios de sostenibilidad.
CONCLUSIONES
• PIB herramienta insuficiente para evaluar el bienestar
(económico, social y medioambiental) y su sostenibilidad.
• Se necesita una nueva métrica: nuevas herramientas, nuevos
indicadores o indicadores complementarios de los que se
vienen utilizando.
• Se necesitan valoraciones de la sostenibilidad.
CARACTERÍSTICAS DEL INFORME STIGLITZ
• Tiene un perfil muy estadístico: propone herramientas de
medida.
• Está dirigido a cualquier productor y/o usuario de la
información:
(Responsables políticos, gestores, organizaciones de la sociedad
civil y los ciudadanos en general).
Tiene, sin embargo, dos destinatarios especiales
- Comunidad académica
- Oficinas nacionales y supranacionales de estadística
Orientaciones del nuevo marco productivo de la estadística
oficial
• Los sistemas estadísticos deben reflejar mejor los cambios
estructurales característicos de una economía moderna
• Los sistemas estadísticos deben proporcionar mejores
instrumentos de medición de los rendimientos en una
economía compleja: detectar los cambios de calidad, mejorar
la medición de la producción no de mercado y el gasto de las
AA.PP., etc.
• El actual centro de gravedad del aparato estadístico debería
modificarse, desplazándolo desde la medición de la
producción hacia la medición del bienestar de la población y
su sostenibilidad.
Recomendaciones y conclusiones del Informe Stiglitz
• Medición del bienestar material (5 recomendaciones)
• Medición multidimensional de la calidad de vida.
(5 recomendaciones)
• Medioambiente y sostenibilidad. (2 recomendaciones)
• El Informe es el punto de partida del debate.
• Las recomendaciones deberían discutirse por diferentes
organizaciones nacionales e internacionales.
• Hay que identificar y construir los indicadores
adecuados después de establecer un orden de prioridad.
Renta nacional
disponible
neta como
porcentaje de PIB
Medición
del bienestar
material
ÁMBITO DEL MARCO CENTRAL DE LOS SISTEMAS DE CUENTAS
NACIONALES
• Uso de indicadores de cuentas nacionales alternativos al
PIB.
Renta nacional neta
Renta disponible ajustada neta.
Consumo final efectivo etc.
• Elaborar Balances (cuentas patrimoniales) de los hogares
para medir la riqueza y su evolución.
Permiten analizar el nivel de vida y su sostenibilidad: Relación
consumo/patrimonio/bienestar actual-bienestar futuro.
.../...
.../...
Renta
pernacional
cápita
en
Francia
comparada
Trabajo
remunerado,
trabajo
no remunerado
ycon
ocio
PIB
y real
Renta
disponible
(términos reales)
Medición
del
bienestar
material
(Minutos
por persona
y día)
Estados
Unidos
(EE.UU=100)
• Promover la elaboración y uso de información
microeconómica sobre distribución de la renta, del consumo y
del patrimonio.
– Efectos de la desigualdad sobre el bienestar.
– Ajustes derivados del tamaño del hogar.
• Mejorar la medición de los servicios públicos no de mercado
individualizables.
– Calidad, cambios en volumen, efectos composición, etc.
– Medición basada en los outputs en lugar de los inputs.
– Paridades de poder de compra.
MÁS ALLA DEL MARCO CENTRAL DE LOS SISTEMAS DE CUENTAS
NACIONALES
• Ampliar el concepto de producción del sector hogares.
– Producción de servicios no remunerados en el hogar.
– Valoración del tiempo de ocio.
Medición multidimensional de la calidad de vida
La calidad de vida incluye todos aquellos factores que
Dimensiones
della
Bienestar
actual
hacen que la vida
merezca
pena vivirla.
Dimensiones del Bienestar actual
• Condiciones de vida materiales
• Salud
• Condiciones de vida materiales
• Educación
• Actividades personales incluido el trabajo
• Salud
• Educación
• Participación en la vida pública
• Opinión política y gobernanza
• Vínculos y relaciones sociales
• Inseguridad económica y física
• Medioambiente y su sostenibilidad
• Actividades de
personales
incluido el objetivos
trabajo
• Establecer un conjunto
indicadores
de la calidad
de vida.
• Participación en la vida pública
• Opinión política
y gobernanza
– Mejorar la medición
(salud,
educación, actividades personales,
condiciones• medioambientales,
etc.).
Vínculos y relaciones sociales
– Desarrollar •estándares
estadísticos
Inseguridad económica
y física en determinados
campos/dimensiones.
• Medioambiente y su sostenibilidad
– Invertir en recursos estadísticos en ámbitos con información
insuficiente.
.../...
.../...
Medición multidimensional de la calidad de vida
• Evaluar exhaustiva y globalmente las desigualdades de
calidad de vida, teniendo en cuenta los vínculos y
correlaciones entre ellas.
– Desigualdades entre personas, categorías socioeconómicas,
sexos y generaciones.
– Desigualdades de origen reciente: inmigración.
– Efectos de una dimensión sobre las demás.
– Efectos agregados versus agregación de efectos
.../...
Medición multidimensional de la calidad de vida
• Agregación de las diferentes dimensiones de la calidad de
vida.
− Obtención de una medida sintética
− Índices compuestos (selección, ponderación y escalada de
indicadores, ....)
• Medición del bienestar subjetivo (multidimensional)
− Evaluaciones cognitivas de la vida, experiencias hedonistas y
prioridades vitales.
− Emociones positivas y negativas (alegría, orgullo, pena,
tristeza, sufrimiento, ....).
− Determinantes de la calidad de vida más allá de lo puramente
material.
Medioambiente y su sostenibilidad
La sostenibilidad nucleo central de las preocupaciones de la
Comisión Sarkozy
(Determinar si se puede esperar que los niveles actuales de bienestar al
menos se mantengan en el futuro o si el escenario más probable es que
decaigan)
La sostenibilidad trata del futuro  ejercicio de proyección 
Necesidad de colaboración entre comunidad científica y
estadística para definir y construir indicadores.
La sostenibilidad tiene dimensión internacional  Necesidad
de medir por un lado la sostenibilidad en cada país y, por otro,
la contribución de cada país a la insostenibilidad mundial.
.../...
Distribución
geográfica
del
Ahorro
Genuino
Huella
ecológica
por
países
Medioambiente
y su
sostenibilidad
(Ahorro ajustado neto)
Indicador de las contribuciones a la no sostenibilidad global
AG ≡ Ahorro bruto ─ Consumo de capital fijo + gastos en
La superficie
totalde
que
requiere
para:
producir
educación
─ una
consumo
recursos
naturales
daños
porla
•Definición:
Elaborar/modificar
relación
dese
indicadores
de─desarrollo
contaminación
CO2y madera que un país consume, absorber
comida, fibra
sostenible.
los residuos que genera y proporcionar el espacio para
sus
infraestructuras
(demanda)
– Indicadores
basados
en las variaciones
de stocks subyacentes
a la sostenibilidad (expresados en términos monetarios)
– Indicadores físicos del medioambiente (marcadores de niveles
peligrosos de daños medioambientales, etc.)
.../...
.../...
Medioambiente y su sostenibilidad
• Complementar las cuentas nacionales con las cuentas
económicas medioambientales integradas.
– Cuentas de flujos de materiales, cuentas de impuestos
medioambientales, cuentas de emisiones atmosféricas.
• Enlazar las cuentas nacionales con las cuentas de la energía.
GRACIAS POR SU
ATENCIÓN
5 de Julio de 2010
CURSOS DE VERANO
Mariano Gómez del Moral
Vocal Asesor Presidencia
Instituto Nacional de Estadística