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Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
PROYECTO
Fortalecimiento de la Capacidad del
Sector Salud para la Atención de la
Población en Situación de
Desplazamiento Interno Forzado, con
Perspectiva de Genero, Edad y Etnia
en Nueve Departamentos y sus
respectivas Ciudades Capitales
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FUENTE
Convenio 0245/03
Ministerio de la Protección Social y Organización
Internacional para las Migraciones, OIM
LOCALIZACION
Departamentos de Caquetá, Cauca, Chocó, Huila,
Nariño, Norte de Santander, Putumayo, Santander
y Valle del Cauca
DURACION
Nueve (9) meses
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ALGUNAS CIFRAS EN SALUD
 44% de familias desplazadas sin protección
por la seguridad social.
PROFAMILIA, 2001
 Solo el 15.4% de las familias reciben
servicios de salud.
CODHES, 2003
 La tasa de mortalidad es seis (6) veces
mayor que la población general.
PROGRAMA MUNDIAL DE ALIMENTOS, PMA
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ALGUNAS CIFRAS EN SALUD
 92 de cada 100 personas desplazadas son
pobres por insuficiencia de ingresos.
 80 de cada 100 están en situación de
extrema pobreza.
PMA
 54.362 personas en desplazamiento
murieron en 2003
OIM
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DIFICULTADES EN LA ATENCION
Desconocimiento del proceso de atención por cambio
de personal responsable.
Bajo interés de algunos equipos territoriales.
Incorporación tardía de recursos en presupuestos
territoriales.
Tardanza en la definición de la red de prestadores.
 No disponibilidad de base de datos entre Direcciones
de Salud y Prestadores.
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OPERADORES
Entidades, con presencia o con cubrimiento
regional con capacidad de convocatoria,
estructura y procesos de gestión, administrativos
y operativos, compromiso en la búsqueda de
soluciones integrales, permanentes y sostenibles a
los problemas de las poblaciones más vulnerables
y generación de conocimiento para el desarrollo
de alternativas de intervención a través de
equipos interdisciplinarios.
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COORDINACION
El proyecto contará con:
•Un Coordinador General
•Un Comité conformado por representantes de
las autoridades locales responsables y
correspobables del tema, representantes de
entidades de cooperación internacional,
representantes de la población en situación de
desplazamiento
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OBJETIVO GENERAL
Crear alianzas estratégicas, articulando los
diferentes actores territoriales para garantizar
el mejoramiento de la salud integral de la
población afectada por el desplazamiento
forzado y adoptar correctivos para asegurar
que el nivel de protección sea efectivamente
alcanzado.
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OBJETIVO ESPECIFICO 1
Incrementar la capacidad y recursos
territoriales para responder oportunamente
y con calidad a la demanda a través de la
formulación y ejecución de los planes
integrales de promoción de la salud,
prevención de la enfermedad, atención en
salud e inclusión social 2005-2006.
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OBJETIVOS ESTRATEGICOS - OE 1
 Concertar cronograma de trabajo para formulación
de planes operativos.
 Definir línea de base de demanda y oferta para
atención en salud.
 Definir y concertar Plan Operativo Territorial de
Salud Pública 2005-2006 – PAB, inclusión.
 Definir y concertar el Plan Operativo Territorial
de Atención en Salud 2005-2006 para la
Población en Situación de Desplazamiento.
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OBJETIVOS ESTRATEGICOS - OE 1
 Definir y concertar el Plan Operativo Territorial de
Financiamiento.
 Promover la adopción de medidas tendientes a
reducir la vulnerabilidad – inclusión en el PIU.
 Promover el compromiso solidario de las
Universidades Públicas, en la búsqueda de
soluciones integrales, permanentes y sostenibles a
los problemas de la región.
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OBJETIVO ESPECIFICO 2
Establecer las medidas y alianzas estratégicas
necesarias para que las Direcciones
Territoriales de Salud y los Organismos de
Control fortalezcan la labor de control y
vigilancia sobre los prestadores de servicios
de salud (ESE, ARS, IPS), con la participación
de las organizaciones de personas en
situación de desplazamiento.
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OBJETIVOS ESTRATEGICOS - OE 2
 Fortalecer la legitimidad de las instituciones y el estado
de Derecho en los procesos de promoción de la salud,
prevención de la enfermedad, atención e inclusión
social.
 Fortalecer la organización de las comunidades y
capacitarlas en mecanismos de seguimiento, control,
mediación y concertación entre Estado – Sociedad.
 Identificar y elaborar la propuesta de correctivos a la
normatividad relacionada con atención en salud a la
población en situación de desplazamiento.
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OBJETIVO ESPECIFICO 3
Poner en marcha un sistema de difusión de
derechos en salud, información con
indicadores específicos que permitan conocer
la evolución de aspectos básicos como
cobertura efectiva, logro de metas, impacto.
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OBJETIVOS ESTRATEGICOS - OE 3
 Diseñar e implementar una estrategia de
comunicación, sobre sus derechos en salud.
 Concertar canales de comunicación y difusión
estratégica del material pedagógico, con y para
entidades de los Gobiernos Departamentales y
Municipales, Ministerio Público, medios de
comunicación, organizaciones sociales, otros
actores sociales y las poblaciones receptora y en
situación de desplazamiento.
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OBJETIVOS ESTRATEGICOS - OE 3
 Superar las dificultades de información que impiden la
valoración del riesgo de enfermar y/o morir, a través de
un Sistema de Atención Temprana – Red Institucional de
Atención en Salud, SAT-RIAS.
 Evitar el peregrinaje institucional fortaleciendo las UAO,
como centro de información en salud y de referencia al
SAT – RIAS.
 Superar las dificultades de información que impiden la
atención oportuna entre el SUR, Secretarías
Departamentales y Municipales de Salud – Prestadores,
Ministerio Público y Despachos Judiciales – UAO –
población en situación de desplazamiento.
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OBJETIVO ESPECIFICO 4
Brindar asistencia técnica a las
organizaciones no gubernamentales,
organizaciones de personas en situación de
desplazamiento, de mujeres, comunidades
indígenas y afrocolombianas para la
formulación de proyectos de Alimentación y
Nutrición articulados a Seguridad Alimentaria
e Intervención Psicosocial.
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OBJETIVOS ESTRATEGICOS - OE 4
 Apoyar la elaboración de proyectos que tengan
objetivo general reducir la vulnerabilidad alimentaria
y nutricional de las familias en situación de
desplazamiento, a través de los componentes :
Abastecimiento de alimentos
Atención en salud
Participación y Responsabilidad Social
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EN RESUMEN
ALIANZAS ESTRATEGICAS
PLANES LOCALES
INCLUSIONPARTICIPACION SOC
Y VEEDURIA CIUDADANA
LEGAL
VALORACION
DEL RIESGO
SISTEMA DE
ATENCION
TEMPRANA
PARTICIPACION Y V
CONTROL Y VIGILA
DIFUSION DERECHOS Y DEBERES Y
EVALUACION
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EN RESUMEN
LINEA DE BASE
OFERTA-DEMANDA
APOYO
PROYECTOS
CONTROL Y
VIGILANCIA
SISTEMAS
DE
INFORMACION
ALIANZAS
ESTRATEGICAS
GESTION
EN
SALUD
DIFUSION
DERECHOS
Y DEBERES
PLANES
LOCALES
PARTICIPACION
Y VEEDURIA
CONTROL Y
VIGILANCIA
SISTEMA DE
ATENCION
TEMPRANA
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Este proyecto se considera como una oportunidad de aportar
al mejoramiento de la atención en salud a la población en
situación en desplazamiento, porque:
Da respuesta a lo ordenado por la Corte Constitucional en la
Sentencia T-025 /04.
Fortalece las responsabilidades del sector salud en el Plan
Nacional de Atención a la Población Desplazada.
Involucra agentes estatales y sociales corresponsables en la
atención a las poblaciones afectadas por el conflicto armado.
Da alcance a las recomendaciones del Plan de Acción
Humanitaria – PAH del Sistema de Naciones Unidas y del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados –
ACNUR.
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GRACIAS ...