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Seminario “Reforma del Estado
Gobernanza y Desarrollo”
“Desarrollo Económico”
Mg. Leonardo Grottola
Surgimiento del concepto
Antecedentes:
Clásicos (Smith, Ricardo, Marx)
Neo-clásicos (Marshall)
Keynes
ONU (1945): objetivo de la organización
“Desarrollismo”
Teorías clásicas:
teorías del crecimiento
teoría de la modernización
estructuralismo
“Desarrollismo”
Pese a sus diferencias, compartían:
ISI
intervención del Estado en la economía
“Teorías del crecimiento”
Modelo Harrod – Domar:
Acumulación de capital
Elevar tasas de ahorro e inversión
“Teorías del crecimiento”
Modelo de Solow:
“estado estacionario”
“cambio técnico”
incremento de la productividad (“cambio técnico”)
determina el crecimiento de largo plazo
“Teorías del crecimiento”
Modelo Solow – Mankiw:
acumulación de capital físico
progreso tecnológico
capital humano
“Teoría de la modernización”
Desarrollo = Modernización:
Crecimiento económico y cambio socio - cultural
Transición sociedad tradicional a moderna (etapas)
Modernidad identificada con Occidente capitalista
“Estructuralismo”
CEPAL (Prebisch 1957):
centro vs. periferia
tendencia al deterioro de los TdI
No a la división internacional del trabajo (Ricardo)
Industrialización de América Latina
“Estructuralismo”
teoría de la dependencia (Cardoso y Faletto 1971):
relaciones de poder (entre naciones y dentro de cada
sociedad)
dependencia, forma de dominación derivada del
modo de vinculación entre centros y periferias
Crisis del desarrollismo
crisis de la ISI
gobiernos pro libre mercado
(Reagan,Thatcher; Pinochet)
crisis de la deuda
colapso del “socialismo real” (URSS)
Crisis del desarrollismo
concepto de “desarrollo”, obviado, casi
abandonado
en reemplazo, agenda de “reformas” para
el “crecimiento”
“Consenso de Washington”
El “Consenso de Washington”
1) Disciplina fiscal
2) Prioridades del gasto público: asistencia médica primaria,
educación básica e infraestructura
3) Reforma tributaria: ampliación de la base imponible y
disminución de los tipos impositivos marginales
4) Liberalización financiera
5) Tipo de cambio unificado, estable y competitivo
6) Liberalización comercial
7) Eliminación de las restricciones a la inversión extranjera directa
8) Privatización
9) Desregulación
10) Derechos de propiedad seguros y accesibles para la economía
informal
El “Consenso de Washington”
Fin de la ISI:
Apertura comercial y financiera
Reducción / eliminación de subsidios
Privatizaciones
Desregulación
Resurgimiento del “desarrollo”
Neo – institucionalismo (North 1989)
discusión determinantes últimos del desarrollo:
geografía / clima
dotación de factores / recursos
instituciones
Resurgimiento del “desarrollo”
fracaso del Consenso
avance del neo – institucionalismo
ortodoxia y heterodoxia institucionalista
Heterodoxia institucionalista
crítica de Chang (2006) a la ortodoxia:
distinción formas y funciones
rol de los derechos de propiedad
características procesos cambio institucional
Heterodoxia institucionalista
protección de los derechos de propiedad:
es fundamental, pero ningún sistema de derechos
de propiedad es bueno en sí mismo
percepción de seguridad para invertir,
más allá de formas institucionales particulares
modalidad más adecuada, elección de cada
sociedad
“Nuevo desarrollismo”
clasificación de Bresser Pereira (2009):
viejo desarrollismo
ortodoxia convencional
nuevo desarrollismo
“Nuevo desarrollismo”
continuidades viejo y nuevo desarrollismo:
estímulo de la industria
promoción del ahorro y la inversión
“Nuevo desarrollismo”
pero:
no plantea volver a la ISI
no es proteccionista,
busca desarrollar la industria exportadora
importancia de la inversión privada
no complaciente con el déficit y la inflación
“Nuevo desarrollismo”
principales elementos:
superávit fiscal y de cuenta corriente
inversión financiada por ahorro nacional
tipo de cambio real depreciado (“competitivo”),
administración cambiaria, RER targeting
tasa de interés real moderada a baja
“Nuevo desarrollismo”
fundamentos teóricos y empíricos:
desarrollo del sector transable, industria
(mayor productividad)
más inversión, empleo
“enfermedad holandesa”
experiencia del Este asiático
“Nuevo desarrollismo”
principales interrogantes:
factibilidad de la depreciación real
implicancias distributivas
control de la inflación
Referencias
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Bresser Pereira, L. (2009). From Old to New Developmentalism in Latin America.
Escola de Economía de Sao Paulo Textos para Discussao, 193, 1 - 37.
Disponible en: http://www.bresserpereira.org.br
Cardoso, F. H. y E. Faletto (1971). Dependencia y desarrollo en América Latina.
México: Siglo XXI.
Chang, H. J. (2006). Understanding the Relationship between Institutions and
Economic Development. Some Key Theoretical Issues. WIDER Discussion Paper
Series, Discussion Paper N º 2006/05, 1-14. Disponible en :
http://www.wider.unu.edu/publications/working-papers/discussionpapers/2006/en_GB/dp2006-05/
North, D. (1989). Instituciones, Cambio Institucional y Desempeño Económico.
México: Fondo de Cultura Económica.
Prebisch, R. (1957). El desarrollo económico de la América Latina y algunos de
sus principales problemas. Revista de Economía Política, 17, 296-314.