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Transcript
Europa y América
ante los cambios
Fernando Solana
24 de febrero 2009
1
La globalización
Un proceso desigual
• Están globalizados
 La información
 Los flujos financieros
• En proceso
 El comercio internacional
 La construcción de cadenas industriales
 La educación superior
• Obstáculos





El mercado laboral
El desarrollo social
Las lenguas
El terrorismo y el crimen organizado
Los fundamentalismos religiosos
2
Cifras de la globalización
(2008)
• Producto mundial
62 MM dls
• Comercio mundial
19 MM dls
• Flujos financieros
• Población
• Pobreza
• Pobreza extrema
>>1000 MM dls*
6,700 millones
3,000 millones
1,400 millones
Cifras redondeadas. MM: Millones de millones. * No hay información oficial
3
Las lenguas del mundo
Millones de hablantes
1,080
500
380
315 290 285
250 230 220 210
Fuente: Atlas du monde global. Cifras estimadas
127 126
4
Las religiones
Millones de
personas
Fuente: Atlas du monde global
Musulmanes
(sunitas y chiitas)
1340
Católicos
1145
Sin religión y ateos
964
Hindúes
871
Religiones chinas
(confucionistas y taoístas)
402
Protestantes
360
Budistas
335
Religiones tribales
268
Ortodoxos
216
Nuevas religiones
170
5
El mundo a principios del XXI
• Supremacía de los EUA
• Surgimiento y consolidación de la UE
• Predominio del Pacífico sobre el Atlántico
• Crecimiento de Asia
• China, tercera economía mundial (2ª en PPC)
• Estancamiento de América Latina
• Guerra de civilizaciones.
• Terrorismo. Crimen organizado
• Bush: fin de la hegemonía absoluta de los EUA
6
La era del conocimiento
• Enormes avances científicos
• Velocidad sin precedente de los cambios
• Las nuevas tecnologías afectan a todas las
actividades
• Nuevas tecnologías:
– genética,
– robótica,
– nanotecnología,
– nueva medicina
7
El mundo en cifras
(2008)
MM dls.
Población
M personas
PIB/h
m dls.
BCC
mM dls.
^PIB %
19.1
490
36
-232
2.4
14.3
306
47
- 664
2.3
China
4.2
1,300
3.1
399
9.9
AmLat
2.7
550
3.1
30
3.7
Rusia
1.7
141
12
115
7
África
1.3
1,700
0.9
40
5.6
España
1.6
45
36
- 169
3.3
México
1.4
108
10
-15
2.9
Mundial
62
6,700
7.9
354
4
PIB
UE
(27)
EUA
Fuente: FMI y BM. 2008
2000-2008
8
Los países con mayor PIB
No.
País
PIB en MMd
PIB en PPC
1
Estados Unidos
14.3
14.3
2
Japón
4.8
4.4
3
China
4.2
7.8
4
Alemania
3.8
2.9
8
Rusia
1.7
2.2
9
Brasil
1.6
1.9
10
España
1.6
1.4
13
México
1.1
1.5
14
Corea
0.95
1.2
Fuente: FMI 2008
9
EUA: Hegemonía militar
•
•
•
•
Gasto militar: 546 mil millones de dólares
Cabezas nucleares: 10 mil 600
Instalaciones militares en EUA: 6 mil
Personal militar: 2.6 millones
– 1.4 en activo
– 1.2 en reserva
– 654 mil civiles
• Soldados en el extranjero: >500mil
Fuente: CIA World Factbook
10
Cabezas nucleares
Estados Unidos
Rusia
China
Francia
Reino Unido
10,600
8,600
400
350
200
Fuente: The Economist. The World in 2004
11
EUA: sus problemas
•
•
•
•
•
•
Caída del ahorro (público y privado)
El doble déficit
Guerras fallidas en Afganistán e Irak
Endeudamiento
Crisis financiera
En 2008:
–
–
–
–
Déficit fiscal: 455 mil millones (mM) dls
Déficit balanza de pagos: 664 mil Millones dls
Deuda pública: 10.7 millones de millones dls
Deuda privada: 41 millones de millones dls
• Estancamiento de la educación
• Envejecimiento de la infraestructura
12
* Fuente: FMI
Unión Europea
Tasa de crecimiento del PIB
3.9
2.9
2.8
3.0
3.3
3.0
2.7
2.2
2.1
2.0
1.4
95
96
97
98
99
3.1
1.5
1.7
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
UE de los 15
Fuente: World Economic Outlook 2008, FMI
UE de los 25
UE de los 27
13
Problemas de la UE
• Rechazos al Euro (Dinamarca, Reino Unido,
Suecia). Papel de Alemania.
• Ampliación de 15 a 25 (2003) y a 27 (2006)
• Tratado de Lisboa (2008)
• Falta unidad en algunos temas de política
exterior
• Incumplimientos de las normas de Maastricht:
- Inflación máxima permitida:1.5 de la media de países
miembros con menor inflación
- Déficit máximo permitido:<3% del PIB
- Deuda pública máxima permitido:<60% del PIB
14
Asia Pacífico
• El Pacífico: nuevo centro del comercio y la
economía mundiales
• Acelerado y sostenido crecimiento de las
economías asiáticas
• Creciente uso de nuevas tecnologías
• Posición predominante de China en los
mercados mundiales
• China 3era economía mundial
(2ª en PPC)
• Persiste la pobreza y el rezago social
15
Asia:18 años de crecimiento
China
Taiwán
Crecimiento anual
promedio (1990-2008)
10
7.3
Singapur
Malasia
Vietnam
Corea del Sur
6.6
6.4
5.6
5.3
País
Fuente: World Economic Outlook 2008, FMI
16
China del Siglo XXI
• 20% de la población mundial (BM)
• 3a economía, 2ª economía en PPC (BM)
• 4º receptor de IED (BM)
• 2° exportador (BM)
• 1º tenedor de reservas de divisas (FMI)
• Sorprendente avance en: infraestructura,
educación y tecnología
• 54 en competitividad (WEF)
• 85 en desarrollo humano (ONU)
17
Asia: el golpe de la crisis
Crecimiento del PIB en Asia
% Anual de Cambio
12
%
7
Asia en
Desarrollo
2
Japón
-3
Nuevas Economías
Industrializadas
-8
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Japón
Nuevas Economías Industrializadas:
Hong Kong, Corea, Singapur, Taiwán
Fuente: FMI
Asia en Desarrollo:
Cambodia, China,
Fiji, Indonesia ,
Malasia, Filipinas,
Tailandia, Vietnam
18
China-EUA
Ciencia y Tecnología
• Más de 1 millón de estudiantes chinos han
realizados sus estudios en universidades de EUA
• 2/3 de estos estudiantes han escogido carreras
relacionadas con la ciencia y la tecnología
• El 8% de los doctores (Ph. D) en ciencia e
ingeniería de EUA nacieron en China
• Cerca del 8% de las publicaciones
internacionales norteamericanas son de
coautoría china
19
Problemas de AmLat
• Bajo crecimiento económico
• Pérdida de competitividad
• Altos índices de pobreza
• La región más desigual del mundo
(ONU, 2006)
• Chávez: reelección indefinida. Su efecto en las
democracias de AmLat
• Muchos organismos y poca unidad
(OEA, Grupo de Rio,
ALCA, Cumbre Iberoamericana, CALC, CARICOM, MERCOSUR, etc.)
• AmLat: una región poco relevante para el mundo
20
Indice de Desarrollo Humano
Desigualdad social
-PIB/h
-Alfabetización
-Escolaridad
-Esperanza de
vida
-Acceso a
seguridad social
Fuente: ONU
IDH
Islandia
Noruega
Irlanda
EUA
España
Corea del Sur
Chile
Argentina
Uruguay
Cuba
Costa Rica
México
Brasil
2006
2
1
4
8
19
26
38
36
43
50
48
53
69
2008
1
2
5
15
16
25
40
46
47
48
50
51
70
21
Los grandes cambios del mundo
• 1989
Caída del muro de Berlín
• 1991
Desaparición de la Unión Soviética
• 1993
Tratado de la Unión Europea (1 noviembre)
• 1999
Uso generalizado del Wi-Fi (internet inalámbrico)
• 2000
Primer borrador del genoma humano
• 2001
Ataque terrorista a los EUA
• 2001
China se integra a la OMC
• 2008 
La Gran Crisis
• 2009
Obama: Los límites del poder WASP
• 2009-10
Nuevo sistema financiero mundial
• 2009 
Reacomodos del poder mundial
22
Balanza de las Cuentas Corrientes mM dls
Los orígenes de la crisis
.
EUA
China
UE
Medio Oriente
1990
-78
11
-51
5.6
1992
-50
6.4
-95
-23
1994
-121
7.6
7.1
-5.7
1996
-124
7.2
62
17
1998
-213
31
36
-23
2000
-417
20
-82
71
2002
-461
35
18
30
2004
-624
68
64
97
2006
-788
249
-60
253
2008
-664
399
-232
438
Fuente: FMI 2008
23
Balanzas de Cuenta Corriente
miles de Millones dls.
600
Medio Oriente
400
China
200
0
-200
UE
-400
-600
EUA
-800
-1000
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
EUA
UE
China
Medio Oriente
Egipto, Irán, Jordania, Kuwait,
Líbano, Libia, Omán, Qatar,
Arabia Saudita, Siria, EAU,
Yemen
24
¿En dónde estamos?
• AmLat
– Falta de infraestructura. Mala intercomunicación
– Educación de mala calidad. Baja competitividad.
– Pobreza. Desempleo creciente
• EUA
– Crisis económica y financiera
– Desaparición de la banca de inversión y riesgo de
nacionalización de grandes bancos
– Los límites del poder WASP
– Conflictos entre las ideas de Obama y los WRep
• UE
– Debilidad de algunos factores de unidad
– Excesiva interdependencia financiera con EUA
– Desigual disciplina macroeconómica
Posibles consecuencias de la crisis
• Desempleo, pobreza, desigualdad
• Mayor intervención de los gobiernos
• Proteccionismo
• La crisis económica puede generar:
 Crisis sociales
 Conflictos políticos (nacionales e internacionales)
 Neo nacionalismos
 Nuevos conflictos bélicos
 Aumento del riesgo nuclear
26
El gran tropiezo del mundo global
• Reserva monetarias sin precedente en Asia y
Medio Oriente
• La enorme deuda de los EUA
• Los desatinos de Bush. Sus guerras y sus
presupuestos
• Razones y significado del triunfo de Obama
• Estamos en un momento de transformación
de las estructuras económicas y de poder del
mundo
27
Obama: problemas, prioridades
•
•
•
•
•
•
•
•
Actitud del Partido Republicano (Sen. Judd Gregg)
Preservar la unidad de su equipo (Biden-Hillary)
Nuevas instituciones financieras internacionales
Fortalecimiento de la alianza con Europa
Afganistán-Pakistán
Irán. El puño y la mano. Diplomacia sin amenazas
Irak
China. Interdependencia. ¿Por qué no construir una
alianza económica y política?
• Rusia. Acuerdo nuclear
• América Latina (México-Brasil)
28
De los discursos de Obama
• Nacionales
– Recuperar la competitividad de los EUA
– Modernizar su infraestructura
– Mejorar significativamente su sistema educativo
– Moderar el abuso de algunos CEOs y CFOs
– Más atención a la gente de Main Street
• Internacionales
– El mundo ha cambiado y tenemos que cambiar con él
– Ninguna nación, por grande y poderosa, puede
enfrentar sola los retos actuales
– La cooperación es la únca forma de resolver los
problemas de la crisis actual
– Necesitamos una Unión Europea fuerte
– Un comercio libre y equitativo
29
Unión Europea. Prioridades
• Consolidar y fortalecer la Unión:
– Aprobar Tratado de Lisboa
– Nuevo esfuerzo para incluir a UK en eurozona
– Cumplir las metas de Maastricht
• Ser innovadores y líderes en el diseño y construcción
de un nuevo orden económico mundial
• Fortalecer la coordinación entre bancos centrales
– Crear un mercado europeo de bonos soberanos (GS)
• Preservar su peso moral y político en el mundo
• Fortalecer su alianza con EUA
• Fortalecer su cooperación y alianzas estratégicas con
AmLat
30
América Latina. Prioridades
•
•
•
•
Combatir la desigualdad social
Iniciar el esfuerzo para construir su Unión
Papel central de Brasil y México
Lanzar un gran proyecto de integración de su
infraestructura en
– Energía
– Puertos y aeropuertos
– Carreteras y ferrocarriles
• Proponerse tasas de crecimiento económico 5 veces
mayores a las de su población
• Fortalecer sus alianzas con la Unión Europea
31
Norteamérica-AmLat-UE
Estrategias conjuntas
• Posición conjunta frente a la crisis financiera
–
–
–
–
Intensificar el diálogo
Fortalecer la cooperación
Promover el intercambio de información
Fortalecer mecanismos de regulación
• Construcción de una nueva arquitectura financiera
• Fortalecer el diálogo tri-regional
– Más allá de los gobiernos
– También incumbe a los ciudadanos
• Procurar trabajar juntos para ser sujetos activos y
determinantes en las decisiones
32
Relaciones de AmLat y UE
Cumbre IberoamericanaNació en 1991 en Guadalajara, México
• Fue a iniciativa de México y España
• Asistieron los jefes de Edo de AmLat , España y Portugal
• Actualmente cuenta con un secretariado en Madrid
• La OEI tiene programas de educación importantes
Grupo de Río
• Creado en 1986. 21 miembros
• Sostiene diálogos con la UE y otros bloques regionales
• Agenda del último encuentro:
• Haití. Energía. Medio Ambiente y Cambio Climático
• Fortalecimiento del Multilateralismo
• Diálogo entre el Grupo de Río y la Unión Europea
• La XIV Reunión Grupo Río-Unión Europea será este año
33
Procesos de integración
• AmLat
– Demasiadas organizaciones regionales (G Río 1986,
Cumbre Iberoamericana 1991, CALC 2008)
• América del Norte
– TLCAN 1994, ASPAN 2005, Fronteras (XVIII)
• Europa
–
–
–
–
–
Ampliación del número de miembros (15-25-27)
Rechazos al euro (UK…)
Incumplimientos de algunas metas de Maastricht
Ratificación pendiente del Tratado de Lisboa
República Checa. Vaclav Klaus. Polonia
34
Grupo de Río
• Creado en 1986
• 21 miembros
• Sostiene diálogos con los bloques regionales para intercambiar
opiniones sobre temas relevantes de la agenda internacional
• Reunión más reciente: República Dominicana (marzo de 2008)
• Agenda del último encuentro:
•
•
•
•
•
Haití
Energía
Medio Ambiente y Cambio Climático
Fortalecimiento del Multilateralismo
Diálogo entre el Grupo de Río y la Unión Europea
• La XIV Reunión Ministerial Institucionalizada Grupo de RíoUnión Europea, se celebrará en la República Checa (2009)
35
Cumbre de Iberoamérica
• Primer cumbre en México (julio 1991)
• Reúne a Jefes de Estado y de Gobierno de 19
naciones de AmLat y 3 de Europa.
• Los objetivos:
 Examinar en forma conjunta los grandes retos del mundo
 Convertir el conjunto de afinidades históricas y culturales en
un instrumento de unidad y desarrollo
• La XVIII Cumbre Iberoamericana se celebró en El
Salvador (octubre de 2008)
• Dio base a la creación de la OEI
• Cuenta con un Secretariado en Madrid
• Problemas y oportunidades
36
Cumbre de AmLat y Caribe-UE
• ALCUE. 33 países de AmLat y Caribe y 27 de la UE
• Constituida en 1999
• Aspira a promover y desarrollar una asociación a partir del:
 Fortalecimiento de la democracia representativa y participativa
 Estado de Derecho. Gobernabilidad. Estabilidad política
 Paz y seguridad internacionales
• La reunión más reciente se celebró en Perú (mayo 2008)
37
México
El TLCAN y Acuerdo con la UE
• TLCAN (Canadá-EUA- México)
– No es unión aduanera, ni mercado común, ni
comunidad económica
– Es acuerdo de libre comercio que protege derechos
de inversionistas
– Cuenta con mecanismos de solución de controversia
– Vincula a 439 millones de personas
• TLCUEM
– Es un acuerdo de cooperación integral que incluye
al libre comercio
– Vincula a 598 millones de personas
38
México
Beneficios de los TLC’s
TLCAN
Millones de Dólares
1994
2007
%
Exp. de México a NA
53 mil
230 mil
332
IED de NA a México
5,700
12 mil
111
2000
2007
%
Exp. de México a UE
5,800
13,900
140
IED de UE a México
3,200
11,800
267
TLCUEM
Millones de Dólares
Fuente: Secretaría de Economía
39
Las Américas y Europa
• Frente a la preeminencia de los EUA y del
Pacífico Asiático, la UE pudiera quedar
relegada
• Las relaciones de la UE con AmLat es
condición necesaria para fortalecer a Europa
como centro de equilibrio entre EUA y Asia
• Hay que asegurar la participación de las
Américas y de la Unión Europea en la
gestación del nuevo Siglo XXI
Europa y América
ante los cambios
Fernando Solana
24 de febrero 2009
41