Download Diapositiva 1 - Fundación Sindical Ateneo 1º Mayo

Instituto Complutense de
Estudios Internacionales
ICEI
ECONOMÍA POLÍTICA DE LAS
DESLOCALIZACIONES
INTERNACIONALES. COSTES Y
BENEFICIOS, GANADORES Y
PERDEDORES
Universidad Complutense
Campus de Somosaguas
28223 Madrid
¿Por qué reflexionar sobre este tema? ¿por qué
proponer este enfoque? ¿se aleja de la
economía?
1.
Las deslocalizaciones internacionales son muy
importantes,… y lo serán más en el futuro.
2. Las desigualdades, los desequilibrios y las
asimetrías impregnan los procesos económicos.
3. Esas desigualdades, desequilibrios y asimetrías
nos ayudan a entender las dinámicas económicas y
las estrategias de los actores sociales.
4. Esta perspectiva tiene que ver con la calidad y
la sostenibilidad del crecimiento económico.
Línea de argumentación central:
El saldo neto beneficios/costes de las deslocalizaciones
internacionales es incierto, depende diferentes factores
económicos, sociales y políticos que pueden evolucionar en
direcciones diversas.
Escenario adverso…
Teoría y políticas económicas imperantes.
• Relaciones de poder asimétricas y espacios difusos.
• Crisis económica… oportunidad fallida para las izquierdas.
•
…pero margen de maniobra.
Diagnóstico de los ECONOMÍSTAS
Las deslocalizaciones internacionales son inevitables y positivas…todos ganan
•
Los costes, cuando existen, son relativamente reducidos.
•
En cualquier caso, los beneficios compensan esos costes.
La reorganización de la empresa producto de la deslocalización
abre nuevas posibilidades y escenarios, que maximizan las
ganancias y reducen las pérdidas.
•
Ganancias de eficiencia.
Modernización productiva.
Empleo sostenible.
La clave para alcanzar esos beneficios es que operen sin
restricciones administrativas las fuerzas del mercado.
Se supone que existen pasarelas, sinergias, externalidades, oportunidades
al servicio de quien quiera aprovecharlas.
¿Cabe un enfoque diferente o no queda otra que
someterse a las leyes inexorables del mercado?
Principios sobre los que cabría articular otro discurso:
Diversidad de teorías y políticas económicas… frente a la
lógica del pensamiento único.
•
Incertidumbre sobre los resultados, escenarios abiertos…
frente a las certezas absolutas
•
Relaciones de poder… frente a la mano invisible del
mercado.
•
¡¡Cuidado con la iconografía del mercado!!
•
Imperfecciones e ineficiencias de los mercados reales.
•
Captura de lo público.
•
¿Quién juega? ¿cuál es el juego?
Posibles miradas
•
Países que “padecen” las deslocalizaciones.
•
Países “ganadores”.
•
Las regiones y comarcas de unos y de otros.
Los trabajadores, dependiendo de sus niveles de cualificación, y los
directivos.
•
•
Los trabajadores ocupados y los desempleados.
•
Las empresas que protagonizan la deslocalización y sus proveedores.
•
Los grandes y los pequeños establecimientos.
•
Los productores y los consumidores.
•
Los respectivos gobiernos.
Intereses que no son necesariamente coincidentes.
Intereses con desigual capacidad para articularse.
Para valorar el impacto de las deslocalizaciones
es necesario tener en cuenta:
•
Importancia del fenómeno deslocalizador.
•
Políticas seguidas por las empresas que deslocalizan.
•
Efectos de difusión sobre el conjunto de la economía.
Sin considerar estos factores, ¿puedo afirmar que las
deslocalizaciones internacionales son positivas?
Sí… desde la ideología.
Para construir otro argumentario se necesita más y
mejor información.
Importancia del fenómeno deslocalizador
Crecimiento de las deslocalizaciones y las relocalizaciones.
Aspectos novedosos del fenómeno deslocalizador.
Proceso más o menos difuso de reorganización de las capacidades
productivas y de la carga de trabajo de las empresas.
¿Qué tendencias estructurales hay tras ese crecimiento de las
deslocalizaciones?
•
Cambios en la división internacional y regional del trabajo.
Redespliegue productivo y comercial de las empresas
transnacionales.
•
Políticas seguidas por las empresas que deslocalizan
Producir, vender u operar en el casino.
Cierre total o parcial de la empresa.
Contenido de la propuesta productiva.
Posición de la planta en la cadena de creación de valor.
Estrategia global del grupo.
El balance de la deslocalización (crecimiento, empleo,
salarios, fiscalidad…) depende, en buena medida, de esos
factores.
Deslocalización y dinámica laboral
•
¿Empleo creado/eliminado? Los imperativos de la productividad.
•
¿Reabsorción de los recursos laborales “liberados”?
•
Competencia entre las diferentes plantas.
•
Asimetría en las capacidades de negociación.
•
“Las amenazas”.
¿Dónde se encuentran las referencias para fijar los salarios y, en
general, las condiciones laborales?
•
Lastre para las estrategias sindicales.
Efectos de difusión sobre el conjunto de la economía.
Demanda
Oferta
Efectos
potencialmente
positivos
Arrastre sobre
otras empresas.
• Aumento de las
exportaciones
•
Renta
Aumento de los
beneficios.
• Mejora de los
salarios reales.
• Mayor capacidad
recaudatoria de los
estados nacionales.
•
Precios más competitivos.
• Reespecialización en
segmentos de mayor
calidad
•
Fisuras en esas secuencias:
Financiarización de las dinámicas empresariales.
Ruptura del nexo salarios-productividad del trabajo.
Limitada capacidad y disposición de los entornos
institucionales para producir intervenciones estratégicas
Competencia oligopolística.
Proyecto europeo a la deriva.