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SEMINARIO SOBRE POLÍTICAS PÚBLICAS INTERSECTORIALES:
PROTECCIÓN SOCIAL, TRABAJO Y EMPLEO
30 de noviembre- 1 de diciembre, 2010
Rio de Janeiro, Brasil
Lugar:
Hotel Windsor Barra
Dirección: Avenida Lucio Costa, 2630 - Barra da Tijuca, Rio de Janeiro, Brasil
Objetivos:
1) Conocer las innovaciones y avances que ha experimentado a nivel regional el enfoque
intersectorial para abordar la protección social y la generación de empleo y ocupaciones
productivas a través de programas dirigidos a las poblaciones más vulnerables.
2) Analizar los desafíos políticos y de gestión que se presentan, tales como financiamiento,
articulación e implementación interministerial.
3) Analizar el papel del sector privado y la sociedad civil en estrategias integrales de protección
social y de promoción de acceso al trabajo y el empleo.
4) Avanzar en la sistematización de las experiencias nacionales en esta materia, a fin de
incorporarlas a las actividades de cooperación horizontal que realizan la Red Interamericana
de Protección Social (RIPSO) y la Red Interamericana para la Administración Laboral (RIAL).
AGENDA FINAL
Martes, 30 de noviembre
08:00 Se inicia Registro de Participantes
Habrá transporte desde el Hotel Royalty Barra al Hotel Windsor Barra, sede del evento. Por
favor consulte a los organizadores en el Lobby del Hotel Royalty Barra
09:00 SESION DE APERTURA – Discursos inaugurales

Mauricio Cortes Costa, Secretario Ejecutivo para el Desarrollo Integral de la OEA

Norberto Ciaravino, Jefe de Gabinete del Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de
Argentina, Presidente de la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo (CIMT)

Marcia Lopes, Ministra de Desarrollo Social y Combate al Hambre de Brasil y Presidenta de la
Comisión Interamericana de Desarrollo Social (CIDES)

Mario Barbosa, Asesor Especial para Asuntos Internacionales, Ministro de Trabajo y Empleo
de Brasil
1
09:30 PANEL 1 - Conferencias marco: Alcances y desafíos de la articulación entre protección
social, trabajo y empleo
Moderador: Mario Barbosa, Asesor Especial para Asuntos Internacionales, Ministerio de
Trabajo y Empleo de Brasil

Presentación documento conjunto OEA-OIT-CEPAL sobre Protección Social y Empleo: análisis
de experiencias derivadas de programas de transferencias con corresponsabilidad. Francisco
Pilotti, Director, Departamento de Desarrollo Social y Empleo, OEA

Comentarios sobre el documento conjunto. Vinicius Pinheiro, Especialista Principal en
Protección Social, Oficina del Director General de OIT y Simone Cecchini, Oficial de Asuntos
Sociales de la División de Desarrollo Social de CEPAL

Presentación de estudio sobre Precariedad laboral, volatilidad de ingresos y cobertura del
programa Bolsa Familia. Lucia Modesto, Secretaría Nacional del Ingreso de Ciudadanía, Brasil
11:00 Intervalo
11:30 Espacio de discusión
12:30 Almuerzo
14:00 PANEL 2 - Experiencias Nacionales I
Moderador: Rodrigo Martínez, Asesor Regional, División de Desarrollo Social, CEPAL

Brasil – La relación intersectorial en la consolidación de la protección social. Romulo Paes,
Secretario Ejecutivo, Ministerio Desarrollo Social y Combate al Hambre de Brasil y Ana Paula
da Silva, Directora del Departamento de Formación Profesional, Ministerio de Trabajo y
Empleo

Estados Unidos – Estrategias de empleo para poblaciones en situación de mayor
vulnerabilidad. Frank Fuentes, Asesor de la Administración de Niñez y Familia, Ministerio de
Salud y Servicios Humanos y Chantenia Gay, Asesora para el Hemisferio Occidental,
Ministerio de Trabajo

Discusión
16:00 Intervalo
16:30 Continuación del Panel 2

Argentina – Estrategias integrales de protección social y empleo. Del Programa Jefes y Jefas
de Hogar Desocupados a la Asignación Universal por Hijo. Norberto Ciaravino, Jefe de
Gabinete del Ministro del Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Argentina

Chile – Sistema de protección social con énfasis en pilar de empleo. Francisca Agliati Molina,
Jefa Unidad de Desarrollo Programático y Fortalecimiento Institucional, Secretaría Ejecutiva
de Protección Social, Ministerio de Planificación, Ministerio de Planificación y Francisco
Agüero, Jefe del Departamento de Empleo del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo
(SENCE)

Discusión
2
18:00 Sesión especial

Presentación de la CEPAL de su nueva publicación: "Protección social inclusiva en América
Latina: una mirada integral, un enfoque de derechos". En esta oportunidad también se
presentará la base de datos sobre programas de protección social no contributiva en la
región. Rodrigo Martínez, Asesor Regional de la División de Desarrollo Social, CEPAL, y
Simone Cecchini, Oficial de Asuntos Sociales de la División de Desarrollo Social de CEPAL
18:30 Cierre del primer día
Miércoles, 1 de diciembre
09:00 PANEL 3 - Experiencias Nacionales II
Moderador: Vinicius Pinheiro, Especialista Principal en Protección Social, Oficina del Director
General de OIT

Perú – Articulación de políticas y acciones intersectoriales en materia de protección social y
empleo. Cristian León, Coordinador Ejecutivo, Revalora Perú, Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo y Wilfredo Hermenegildo, Coordinador de Políticas Sociales,
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social

México – El Programa Oportunidades y políticas/programas de generación de ingreso y
empleo. Blanca Lilia García, Directora de Coordinación y Vinculación Internacional,
Secretaría de Desarrollo Social

Colombia – Fortalecimiento del capital humano como estrategia en el marco de la
protección social. Claudia Alejandra Gélvez Ramírez, Coordinadora Grupo de Proyectos
Especiales, Departamento Nacional de Planeación

Discusión
11:00 Intervalo
11:15 Continuación del Panel 3

Jamaica – El Programa de Avance a través de la Salud y la Educación, programa de
transferencias monetarias condicionadas (PATH). Colette Roberts Risden, Directora de
Seguridad Social del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

El Salvador – Estrategias integrales de protección social y empleo. Martha Evelyn González,
Encargada de Empleo y Desarrollo Productivo del Sistema de Protección Social Universal,
Secretaría Técnica de la Presidencia y Miguel Angel Robles, Jefe del Departamento Nacional
de Organizaciones Sociales del Ministerio de Trabajo y Previsión Social

Discusión
12:45 Almuerzo
14:15 PANEL 4 - Experiencias de alianzas entre Sector Privado, Sector Sindical y Gobierno sobre
protección social y empleo
Moderadora: Maria Claudia Camacho, Especialista Laboral del Departamento de Desarrollo
Social y Empleo, OEA
3

Presentación del Consejo Sindical de Asesoramiento Técnico (COSATE) y experiencia de
participación de los trabajadores en proceso de elaboración y ejecución de programas de
formación. Jadir Baptista de Araújo, representante de COSATE y Director Coordenador do
Sector Naval de la Central Única de Trabajadores (CUT) de Brasil en Río de Janeiro

Presentación de la Comisión Empresarial de Asesoramiento Técnico en Asuntos Laborales
(CEATAL) y alianza público-privada. Julio Cesar Barrenechea, Vocero de CEATAL y miembro de
la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP) de Perú

Experiencia de alianza público privada (empresa privada). Paulo Henrique Quaresma,
Responsable del Area de Personas y Organizaciones de la Vice-Presidencia de Infraestructura,
Brasil, Odebrecht

Experiencia alianza público privada (sociedad civil). Ademir Figueiredo, Coordinador de
Estudios y Desarrollo, Departamento Intersindical de Estadística y Estudios Socio-Económicos
(DIEESE)

Discusión
16:15 Intervalo
16:30 PANEL 5 – Desafíos de la evaluación de programas de protección social y empleo
Moderadora: Alexandra Barrantes, Especialista en Desarrollo Social del Departamento de
Desarrollo Social y Empleo, OEA

Desafíos en la evaluación de programas de empleo para poblaciones vulnerables, James
Riccio, Director del Área de Política sobre Comunidades y Trabajadores de Bajos Salarios,
MDRC, Nueva York

Sistema de Monitoreo y Evaluación de la Política de Protección Social en Brasil. Júnia
Quiroga, Directora de Evaluación de la Secretaría de Evaluación y Gestión de la Información,
Ministerio Desarrollo Social y Combate al Hambre de Brasil

Discusión
18:00

SESION DE CLAUSURA
Relatoría, discusión final y pasos futuros para la cooperación interamericana en el marco de
la RIPSO y RIAL, presentado por los moderadores de cada Panel y la OEA.
18:45 Cierre del Seminario
4