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Cruces, 17 de Febrero 2010 Estrategia Área Asistencial Área Económica Estrategia Área Asistencial Área Económica Líneas Estratégicas Consejería de Sanidad y Consumo (Legislatura 2010-2013) 1. Creación de Valor Social 2. Determinantes de Salud 3. Autonomía del Paciente 4. Derechos de los Consumidores y Usuarios 5. Patologías Crónicas 6. Integración y Continuidad de Cuidados 7. Tecnologías de la Información 8. Cogestión con Profesionales 9. Impulso a la Investigación e Innovación. 10. Buen Gobierno Estrategia Área Asistencial Área Económica Plan Estratégico de Osakidetza 2008-2012 Misión: Osakidetza, parte fundamental del Sistema Sanitario de Euskadi, tiene como Misión proveer servicios sanitarios públicos a sus ciudadanos/as para satisfacer las necesidades de salud bajo los principios de equidad, eficiencia y calidad, mediante el desarrollo de actividades de promoción, prevención, cuidado y mejora de la salud. Visión: Osakidetza aspira a ser una organización proactiva e innovadora, referente en Europa, que quiere para sus ciudadanos/as el mejor servicio de salud público posible en todo momento. Valores: Osakidetza articula un sistema de valores que responde a su propia misión y a su proyecto de futuro. Este conjunto de valores recoge los rasgos culturales definitorios de la forma de comportamiento de las personas del Ente, las señas de identidad de Osakidetza tanto internamente como hacia el exterior. • • • Orientación al Usuario/a Desarrollo de las Personas en Osakidetza Orientación a Resultados y Eficiencia. Estrategia Área Asistencial Área Económica Plan Estratégico de Osakidetza 2008-2012. Líneas Estratégicas 1.- Usuario/a-Paciente 4.- Modelo Organizativo • Accesibilidad • Comunicación • Trato • Gestión de Excelencia • Innovación • Gestión del Conocimiento • Eficiencia • Alianzas • Cultura de Respeto y Cuidado del Medio Ambiente 2.- Personas Evaluación: • Comunicación • Conciliación 25 Indicadores • Formación referidos a Objetivos • Reconocimiento • Liderazgo • Captación y fidelización • Salud laboral 5.- Tecnología e Infraestructura • Marco de Política Tecnológica • Sistemas de Información • Infraestructuras Asistenciales 3.- Modelo Asistencial 6.- Investigación y Docencia • Enfoque al Proceso • Cartera de Servicios • Excelencia Clínica • Seguridad Clínica • Investigación • Actividad Docente Estrategia Área Asistencial Área Económica Líneas Estratégicas de la Dirección del Hospital de Cruces 1. Consolidación y Desarrollo del carácter de Referencia del hospital. 2. Implantación generalizada de la digitalización de los procesos, documentación y tratamiento de la información. 3. Desarrollo de la Cultura de Gestión Clínica y del Liderazgo de Equipos. 4. Impulso a la modernización y adecuación de las instalaciones vinculadas al servicio hospitalario. 5. Reforzamiento de las alianzas estratégicas del hospital: Universidad, Plan de Ciencia y Tecnología, Grupos de Excelencia… 6. Apoyo a las iniciativas de capacitación y actualización de los profesionales. 7. Sostenibilidad (incluída la medioambiental) como criterio básico transversal 8. Utilización de la Eficiencia como criterio guía de la gestión. 9. Integración en la Comunidad. 10. Compromiso de servicio y seguridad con los Pacientes y Usuarios. Estrategia Área Asistencial Área Económica Plan de Gestión y Contrato Programa 2010 Rasgos Generales Entorno de Crisis Económica en fase delicada de inicio de recuperación, con importante desequilibrio de las cuentas públicas a CP, que debe ser corregido a MP Decisión de Gobierno de respetar los Programas de Inversión Sanitaria Asistencial e Investigadora, así como los recursos necesarios para la prevención y atención sanitaria. Solicitud de establecimiento de medidas de Racionalización del Gasto. Finalización del ejercicio 2009 caracterizado por Plan extraordinario de Inversiones y Obras Euskadi 09, que se está traduciendo en numerosas obras menores de adecuación de locales e instalaciones, así como equipamiento sanitario adicional. Estrategia Área Asistencial Área Económica Plan de Gestión y Contrato Programa 2010 Obras de infraestructura en marcha: • Ampliación y Reforma del Area de Urgencias ( 1.323 m2 de ampliación y reforma de 1.353m2). • Ampliación de las Áreas de Hospitalización en el Edificio A ( 1.728 m2 y 70 camas más) e instalación de un Helipuerto ( pista de 27,5 m de diámetro). • Construcción de un Edificio de Servicios Generales Clínicos ( aprox 9.500 m2 en 8 plantas) Estrategia Área Asistencial Área Económica Plan de Gestión y Contrato Programa 2010. Objetivos TIC • Terminar de implantar e-Osabide y la Digitalización de las Imágenes Radiológicas. • • Desarrollar la Prescripción electrónica, así como los Informes Médicos automatizados. Establecer un Sistema de Gestión de las Consultas Externas más accesible a los Usuarios. Servicios Asistenciales • Reforzar nuestra presencia en el Programa CSUR del SNS. • Someter nuestros servicios a evaluaciones externas normalizadas. • Consolidar y evaluar los nuevos servicios. Instalaciones • Priorizar las inversiones en función de mayor valor añadido para los usuarios y los trabajadores (plantas de hospitalización y consultas externas). • Revisar las instalaciones generales y la eficiencia energética del hospital. Estrategia Área Asistencial Área Económica Plan de Gestión y Contrato Programa 2010. Objetivos Eficiencia • Utilizar un horario más extenso nuestras instalaciones y equipamientos para disminuir los tiempos de respuesta a la demanda. • Incrementar el nivel de atención sanitaria con recursos propios del hospital. • Contener el gasto corriente, mediante una utilización más eficiente de los recursos disponibles. Formación e investigación • Orientar la formación de los profesionales en línea con los desarrollos de la cartera de servicios. • Generar nuevas infraestructuras de impulso a la Investigación (Biocruces, Sala Blanca…). Estrategia Área Asistencial Área Económica • Actividad Asistencial 2009 • Áreas de Trabajo D. Médica 2010 Estrategia Área Asistencial Área Económica • Actividad Asistencial 2009 • Áreas de Trabajo D. Médica 2010 Variación Anual de la actividad 2007 2008 2009 4,02% 3,40% 0,10% URGENCIAS -1,03% 1,25% -1,30% CONSULTAS 3,06% 5,67% 0,42% INTERVENCIONES 3,57% 5,02% -3,17% INGRESOS Estrategia Área Asistencial Área Económica • Actividad Asistencial 2009 • Áreas de Trabajo D. Médica 2010 Indicadores de los procesos de hospitalización CONCEPTOS 2008 2009 % var. ESTANCIA MEDIA 5,73 5,74 0,13 % MORTALIDAD 2,64 2,69 1,89 PARTOS 6.899 6.586 -4,54 % CESAREAS 11,50 12,87 11,91 ALTAS HOSPITALIZACIÓN A DOMICILIO 1.956 2.246 14,83 55.304 55.853 0,99 ALTAS HOSPITAL DE DÍA MÉDICO Estrategia Área Asistencial Área Económica • Actividad Asistencial 2009 • Áreas de Trabajo D. Médica 2010 Indicadores Procesos Consultas Externas CONSULTAS INTRAHOSPITALARIAS 2008 2009 % var. 96.358 82.140 -14,8 CONSULTAS SUCESIVAS 333.715 355.279 6,5 CONSULTAS TOTALES 430.073 437.419 1,4 3,46 4,33 24,9 PRIMERAS CONSULTAS INDICE SUCESIVAS / PRIMERAS CONSULTAS EXTRAHOSPITALARIAS 2008 2009 % var. PRIMERAS CONSULTAS 194.036 164.490 -15,2 CONSULTAS SUCESIVAS 248.164 274.010 10,4 CONSULTAS TOTALES 442.200 438.500 -0,8 1,28 1,67 30,2 INDICE SUCESIVAS / PRIMERAS Estrategia Área Asistencial Área Económica • Actividad Asistencial 2009 • Áreas de Trabajo D. Médica 2010 Estrategia Área Asistencial Área Económica • Actividad Asistencial 2009 • Áreas de Trabajo D. Médica 2010 Formación postgrado • Desarrollar el acuerdo Hospital-Universidad con la Comisión Mixta. • Fomentar la entrada de médicos jóvenes en la estructura docente de la universidad. • Disponer al hospital para la aplicación del RD 2008. Estrategia Área Asistencial Área Económica • Actividad Asistencial 2009 • Áreas de Trabajo D. Médica 2010 Evolución del nº de MIR 1993-2009 325 300 275 294 266 250 268 254 237 236 225 211 200 206 247 215 189 175 173 150 150 145 142 156 62 60 Especialidades 165 MF y C 125 100 75 50 25 43 38 33 43 50 62 62 59 55 49 44 52 39 38 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 0 48 Estrategia Área Asistencial Área Económica • Actividad Asistencial 2009 • Áreas de Trabajo D. Médica 2010 Proyectos iniciados - consolidados I • CAR pediátrica: 2º año, 256 pacientes operados. • Plan RCP: Despliegue casi total de DESA y formación de • Radiocirugía • PET • Unidad de TIG • Hospitalización a Domicilio Neonatal • Unidad de Ictus Estrategia Área Asistencial Área Económica • Actividad Asistencial 2009 • Áreas de Trabajo D. Médica 2010 Proyectos iniciados - consolidados II • Cribados de: Cáncer de colon Síndrome de Down (1er trimestre) Fibrosis Quística Estrategia Área Asistencial Área Económica • Actividad Asistencial 2009 • Áreas de Trabajo D. Médica 2010 Servicios Médicos • Guías, vías y definición de estándares en los procesos más frecuentes • Colaboración con primaría y Hospitalización a Domicilio para la continuidad de cuidados de crónicos y paliativos. • Desarrollar el abordaje paliativo intrahospitalario y acuerdos extrahospitalarios. • Reuniones periódicas para el seguimiento de la gestión de camas en relación con urgencias. Estrategia Área Asistencial Área Económica • Actividad Asistencial 2009 • Áreas de Trabajo D. Médica 2010 Servicios Quirúrgicos • Potenciar la cirugía mínimamente invasiva-laparoscópica. • Seguridad en el paciente quirúrgico: extensión de Check list • Acuerdo con universidad de cirugía virtual. • Impulsar el trasplante renal de donante vivo y avances en otras cirugías de trasplante. Estrategia Área Asistencial Área Económica • Actividad Asistencial 2009 • Áreas de Trabajo D. Médica 2010 Sistema de Gestión de acceso a consultas • Mejorar la gestión del tiempo de estancia de los pacientes en la sala de espera. • Gestión electrónica de colas. • Disminución de la concentración entre las 9 y las 13 horas. • Normalización de horarios intrahospitalarios y extrahospitalarios. • Aumentar la calidad de la consulta (huecos para pacientes de urgencias, tiempo para informes … etc). • Planes de demora estables. Estrategia Área Asistencial Área Económica • Actividad Asistencial 2009 • Áreas de Trabajo D. Médica 2010 Desarrollo de TICS • Impulso a la formación en GLOBAL.net e imágenes digitales (pantallas de alta resolución) • Consolidar la Hª Clínica electrónica • Impulsar uso Reconocimiento de Voz (Speech Magic) • Extender la prescripción electrónica ( recursos propios ) Estrategia Área Asistencial Área Económica • Actividad Asistencial 2009 • Áreas de Trabajo D. Médica 2010 Networking • Potenciar el trabajo en comisiones • Impulsar la cultura de grupos de mejora para problemas concretos • Plantear la creación de áreas clínicas funcionales • Acuerdos de funcionamiento con la primaria para insistir en la continuidad de cuidados. Estrategia Área Asistencial Área Económica • Actividad Asistencial 2009 • Áreas de Trabajo D. Médica 2010 Nuevo Consejo Técnico • Dr. Felix Baranda • Dña Mª Paz de Iscar • Dr. Fermín Labaien • Dña Begoña Matute • Dr. Juan luis Fonseca • Don Gorka Irazu • Dr. Alexander Aguinaga • Dr. Alberto Olaizola • Dr. Txanton Martínez- Astorquiza • Dña Maite Barrena • Dña. Amaia Martínez • Dr José A. Zumalacarregui Estrategia Área Asistencial Área Económica Estrategia Área Asistencial Área Económica Principios Presupuestarios • La eficacia en la asistencia sanitaria no puede quedar disociada de la eficiencia en el empleo de los recursos. • Los presupuestos del Departamento de Sanidad, y a la vez de este Hospital no se recortan. • El recorte de las ineficiencias es lo que nos tiene que permitir tener una situación económica equilibrada, y recortar recursos ineficientemente gastados para invertir en otras áreas internas. • No podemos llegar a invertir en todo lo que nos gustaría (recursos escasos). • Todos somos corresponsables de una buena gestión económica. Estrategia Área Asistencial Área Económica Hospital de Cruces – Móvil – Control de consumo 08-01-2010 CONSUMO DEL MES (NO INCLUYE LAS CUOTAS) SIN APLICAR RESTRICCIONES DE CONSUMO DIC 08 MAR 09 JUN 09 SEP 09 OCT 09 NOV 09 DIC 09 10.048 9.830 13.739 4.942 3.892 4.557 5.639 Estrategia Área Asistencial Área Económica Análisis de las 10 extensiones que más gastan y su evolución DICIEMBRE 2008 SERVICIO/UNIDAD EXT. MARZO 2009 COSTE SERVICIO/UNIDAD EXT. COSTE NEFROLOGÍA 2298 910 RESPIRATORIO 2119 809 CENTRALITA 7297 894 ANESTESIA REANIM. 6593 775 U. CORTA ESTANCIA 7082 747 ONCOLOGÍA MED. 2171 772 ANESTESIA REANIM. 6593 735 NEUROFISIOLOGÍA 2081 759 NEFROL. CRÓNICOS 6424 708 NEFROLOGÍA 2298 755 UNIDAD NEONATAL 7077 627 URGENCIAS 2353 736 URGENCIAS 2353 592 U. CORTA ESTANCIA 7082 732 ANESTESIA REANIM. 6594 586 CENTRALITA 7297 698 TRAUMATOLOGÍA II 5129 582 UNIDAD NEONATAL 7077 619 CIRUGÍA INFANTIL 5013 502 ANESTESIA REANIM 6594 547 Estrategia Área Asistencial Área Económica Análisis de las 10 extensiones que más gastan y su evolución JUNIO 2009 SERVICIO/UNIDAD EXT. COSTE NEFROLOGÍA 2298 1.227 CENTRALITA 7297 952 ONCOLOGÍA MÉDICA 2171 910 UNIDAD NEONATAL 7077 763 ANESTESIA REANIMACIÓN 6593 720 ANESTESIA REANIMACIÓN 6594 696 NEFROLOGÍA CRÓNICOS 6424 688 URGENCIAS 2353 677 CUIDADOS INTENSIVOS 2273 661 CORONARIAS 6373 613 Estrategia Área Asistencial Área Económica Inversiones Euskadi 2009 SOLICITUD IMPORTE ACONDICIONAMIENTO CUBIERTAS A, B, D, E HOSPITAL 218.304 ASEOS (ALMACÉN, EXTRAC., PAB. GOBIERNO, PLANTA BAJA, TORREÓN CENTRAL) 230.716 COCINA REFORMA ESTRUCTURAL CUARTO LONCHEADO Y CÁMARA DE PESCADOS 33.315 COCINA SOLADO ANTIDESLIZANTE (770 M2) 68.522 REFORMA ARCHIVOS, MANTENIMIENTO, BACTERIO E INMUNO POR LA AFECTACIÓN DEL NUEVO EDIFICIO DE SERVICIOS 113.195 REFORMAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS, INCENDIOS Y CLIMATIZACIÓN 173.111 REFORMAS RED ACS Y AGUA FRÍA 183.108 REFORMAS VARIAS (ALMACÉN, HOSPITALIZACIÓN, CCEE, PATIO COBALTO, ARCHIVOS,MANTENIMIENTO, LABORATORIOS) 158.660 VENTANAS FACHADA PATIO CONSULTAS EXTERNAS, ESCALERA CARACOL, MEDICINA INTERNA, PABELLÓN DE GOBIERNO 271.994 TOTAL 1.450.925 Estrategia Área Asistencial Área Económica Criterios de valoración •30% Oferta Técnica • Se exige un mínimo de 18 puntos para valorar la Oferta Económica, emitiendo informe preceptivo avalado por más de un profesional del servicio cuando se descalifique proveedores del sistema vasco de salud. • 65 % Oferta Económica • 5 % EDI Estrategia Área Asistencial GASTO Área Económica PRESUPUESTO GASTOS DE EXPLOTACIÓN 2008 2009 V15-2010 PRODUCTOS FARMACEÚTICOS 47.083.850 52.987.788 53.764.362 MATERIAL SANITARIO 36.509.596 40.749.069 40.640.729 OTROS APROVISIONAMIENTOS (Instrumental clínico, víveres, material reparaciones y limpieza…) 4.430.018 5.111.960 5.003.150 22.669.381 24.153.920 24.990.292 SERVICIOS EXTERIORES (Reparaciones, energía, agua, comunicaciones…) 14.510.384 16.471.137 15.008.600 Total gastos de funcionamiento 125.203.230 139.473.876 139.407.133 SUELDOS Y SALARIOS 201.962.695 224.644.016 225.209.742 CARGAS SOCIALES 52.834.674 58.379.193 59.423.561 Total gastos de personal 254.797.369 283.023.209 284.633.303 380.000.598 422.497.085 424.040.436 SERVICIOS EMPRESAS EXTERNAS (Limpieza, lavandería, seguridad, restauración, Osatek…) TOTAL GASTOS Estrategia CUENTA RESULTADOS 2005-2009 Área Asistencial Área Económica % % % % 2005 / 2006 2006 / 2007 2007 / 2008 2008 / 2009 10,37% 4,96% 10,96% 12,54% MATERIAL SANITARIO 11,5% 7,18% 6,97% 11,61% OTROS APROVISIONAMIENTOS (Instrumental clínico, víveres, material reparaciones y limpieza…) 3,79% 5,74% 11,65% 15,39% 3,93% 13,14% 9,48% 6,55% 14,.36% 6,24% 7,99% 13,51% Total gastos de funcionamiento 9,75% 7,2% 9,18% 11,4% Total gastos de personal 8,06% 12,76% 12,76% 11,08% 8,39% 10,8% 11,37% 11,12% PRODUCTOS FARMACEÚTICOS SERVICIOS EMPRESAS EXTERNAS (Limpieza, lavandería, seguridad, restauración, Osatek…) SERVICIOS EXTERIORES Reparaciones, energía, agua, comunicaciones…) TOTAL GASTOS TOTAL INGRESOS 9,97% 10,79% 12,01% 9,88% Estrategia Área Asistencial 450.000.000 400.000.000 350.000.000 300.000.000 250.000.000 200.000.000 150.000.000 100.000.000 50.000.000 0 Área Económica Total gastos Personal 2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009 Gastos de funcionamiento 106.977.197 114.676.103 125.203.230 139.473.876 Gastos de personal 200.390.091 225.959.073 254.797.369 283.023.209 307.367.289 340.635.176 380.000.598 422.497..085 Total gastos Estrategia Área Asistencial Área Económica Ingresos Totales acumulado diciembre 2008/2009 ACUMULADO DICIEMBRE 2008 2009 373.446.980 414.687.112 INGRESOS TERCEROS 5.414.739 4.545.342 OTROS INGRESOS (Financieros, ensayos clínicos, ayudas investigación, arrendamientos…) 4.036.392 1.508.950 382.898.111 420.741.404 2008 2009 97,53% 98,56% INGRESOS CONTRATO PROGRAMA TOTAL INGRESOS % Contrato Programa / Ingresos totales Estrategia Área Asistencial Área Económica Personal propio • Algunas reparaciones y obras pequeñas • Servicio de catering del hospital • Instalación del árbol y embellecimiento navideño • Mensajería