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Transcript
El papel de la Inspección del
Trabajo: una política en el
marco de la OIT
Giuseppe Casale
Director
Programa sobre
Administración e Inspección
del Trabajo
LAB/ADMIN - Ginebra
1. Desafíos de la inspección del trabajo
• Convenio sobre la inspección del trabajo, 1947 (núm. 81) y
Convenio sobre la inspección del trabajo (agricultura), 1969
(núm. 129)
• Convenio sobre
(núm. 150).
la
administración
del
trabajo,
1978
• Declaración de la OIT sobre la justicia social para una
globalización equitativa, 2008
• Funciones de la inspección del trabajo: “velar por el
cumplimiento de las disposiciones legales relativas a las
condiciones de trabajo y a la protección de los trabajadores
en el ejercicio de su profesión”.
1. Desafíos de la inspección del trabajo
(cont.)
•
Previsiones legales sobre:
-
horas de trabajo, salarios
salud y seguridad
trabajo de jóvenes, trabajo infantil
categorías específicas de
trabajadores
- otros temas relacionados
•
Interconexión entre la administración del trabajo y la inspeción del
trabajo
•
Estudio general, CIT 2006
•
Un sistema eficaz de inspeción del trabajo es un pre-requisito para la
buena gobernabilidad.
•
Impacto positivo en las condiciones de trabajo, aplicación de los
derechos de los trabajadores y crecimiento sostenible
•
Contribución importante a la Agenda de Trabajo Decente
1. Desafíos de la inspección del trabajo (cont.)
Retos
• Fragmentación del trabajo
• Economía informal
• Nuevas formas de la relaciones de trabajo
• La cuestión de la relación de trabajo
• Cobertura de la seguridad social
• Aumento del número de trabajadores vulnerables
(migrantes, HIV/AIDS, trabajo infantil, trabajo
forzado,…)
• Aumento del número de accidentes y enfermedades del
trabajo (e.g. 6,000 víctimas por día)
Cómo la inspección del trabajo puede alcanzar
estos retos?
Nivel Nacional
• Aplicación de las normas
internacionales del trabajo
• Desarrollo de una política de
inspección del trabajo
• Elaborar un plan estratégico
Retos de la
inspección del
trabajo
Colaboración con
los actores sociales
Nivel Empresarial
• Conformidad con la legisación del
trabajo
• Investigación, asesoramiento y
consulta
• En colaboración con la
administración y los trabajadores
2. El rol de la OIT en el fortalecimiento de la inspección
del trabajo
Instrumentos de la OIT
• C. 81, C. 129, C. 150
• Sistema de capacitación de
Inspección del trabajo
• Diagnósticos a nivel nacional
Colaboración con actores
sociales
• Conferencias, talleres,
seminarios de formación
• Campaña de
concientización
•
•
•
•
Fortalecimiento
de la inspección
del trabajo
Promoción y recomendación
Campañas de prevención
Día mundial de la salud y la seguridad
Colaboración con organizaciones
académicas y profesionales (e.g. IALI,
universidades y centros de investigación)
Colaboración con organizaciones
internacionales (e.g. CE, OMS, UN/AIDS)
•
•
•
•
•
Intercambio de
conocimientos
Recopilación de
información
Monografías
Desarrollo de internet
Publicaciones
Redes (e.g. RIFT)
PTDP: integración de la
inspección del trabajo
Cooperación técnica
• Programas de fortalecimiento
de las capacidades
• ITC Turin
• Formación con los centros de
administración (e.g. ACLAE,
ARLAC, CRADAT)
2. El papel de la OIT en el fortalecimiento
de la inspección del trabajo
Inspección del trabajo y economías
de transición
•
Rápido crecimiento de la economía
•
Crisis financiera y económica
•
Reducción financiera y en número de inspectores (e.g. Africa,
Asia)
•
Rápido aumento de solicitudes de asistencia técnica a la OIT
•
Necesidad de un mayor apoyo a la inspección del trabajo en
las economías de transición y en los países en desarrollo
3. El camino por delante
•
La inspección del trabajo es un componente esencial del sistema de la
administración del trabajo
•
La administración y la inspección del trabajo juegan un papel fundamental
en la promoción de la Declaración de la OIT sobre la justicia social para
una globalización equitativa de 2008
•
La Declaración reconoce la necesidad de un “establecimiento de sistemas
eficaces de inspección del trabajo”
•
Un sistema eficaz de inspección del trabajo es un componente esencial
de la buena gobernabilidad
•
Existe la necesidad de desarrollar una estratégia para reforzar la
inspección del trabajo (e.g. diagnósticos, principales conclusiones,
buenas prácticas, casos concretos)
•
Política ad-hoc y herramientas de capacitación en AT/IT para aumentar la
efectividad y eficacidad
•
Más recursos para las inspecciones del trabajo (financieros y humanos)
•
Promover los C.81, C.129 y C.150