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BANCA MÓVIL Y LA
REGULACIÓN DE
COMPETENCIA
JOSE ARTURO OCHOA
Director Económico
Tegucigalpa, Honduras, 12 - 13 de Agosto, 2013
¿Qué es la Competencia?
La competencia económica se refiere a una situación en la
que las empresas rivalizan entre ellas y se esfuerzan para
alcanzar posiciones especificas en el mercado y mayores
ingresos. Para ello, pueden emplear diversas estrategias
tales como el establecimiento de precios más bajos, el
desarrollo de nuevos productos y servicios, la reducción de
sus costos o la realización de mejoras de la calidad, entre
otras.
Los parámetros competitivos son categorías que incluyen:
precio, calidad, cantidad, servicio, innovación, etc.
Aspectos Generales de la LDPC
Creada en fecha 16 de diciembre de
2005, mediante Decreto No. 357-2005 y
publicado el 4 de febrero de 2006.
•OBJETIVO: Promover y proteger el
ejercicio de Libre Competencia.
•FINALIDAD: Procurar el funcionamiento
eficiente del mercado y el bienestar del
consumidor.
- Objeto protegido “el mercado”
- El resultado del proceso competitivo es el
bienestar general.
AMBITO DE APLICACIÓN
Orden Público.- aplicable a todas las áreas de
la actividad económica, aun cuando se
encuentren reguladas por sus leyes
especiales, reglamentos o resoluciones.
PERSONAS SOMETIDAS A LA LEY
Todos los agentes Económicos o sus
asociaciones
Ya sean:
 personas naturales o jurídicas;
 Entidades publicas, industriales,
comerciales, profesionales;
 Entidades con o sin fines de lucro
 Agrupaciones profesionales;
 Personas con domicilio extranjero,
cuando sus actividades produzcan
efectos en el territorio nacional.
Garantizando el Proceso Competitivo:
Defensa de la Competencia:
Acciones de protección de la
competencia en el mercado nacional.
Aplicación directa de la ley, para el
combate de prácticas o conductas
restrictivas de la competencia.
•Por su naturaleza
–Prohibición automática o “per se”
•Según sus efectos
–Evaluación de efectos anticompetitivos
sobre el mercado o “regla de la razón”
–Abuso de la Posición de Dominio
•Concentraciones económicas
Abogacía o Promoción de la
Competencia
Acciones de promoción y fomento de
la competencia
1. Opiniones y consultas técnicas
sobre proyectos o iniciativas de ley.
2. Informes explorativos y preliminares
sobre estructura y funcionamiento
de mercados.
3. Procura
la
eliminación
o
modificación de artículos en la
normativa vigente que eliminan o
restringen la competencia, en
mercados
potencialmente
competitivos.
4. Difundir los principios y beneficios
de del libre mercado.
La competencia se pone en riesgo cuando los participantes en un
mercado se coluden...
Empresa 1
•
•
•
•
Empresa 2
Empresa 3
Empresa 4
Empresa 5
Acuerdo entre competidores
Establecer precios, tarifas o descuentos
Restringir total o parcialmente la producción (oferta)
Repartirse directa o indirectamente el mercado
Establecer, concertar o coordinar posturas en licitaciones
Práctica
monopólica
absoluta
(ilegal per se)
¿Qué puede hacer la CDPC?
• Prohibir la realización de
la práctica
• Sancionar con multas
También existe riesgo cuando una empresa abusa de su posición
de dominio en el mercado…
A
Proveedor
Grupo de
Empresas
Distrib 1
Distrib 2
Distrib 3
A1
¿Cuando existe?
• Empresa con participación notable de mercado
• Estas empresas están en una situación que les permite
obviar a sus competidores y a los consumidores
• Tipificación de la práctica o conducta
• Efecto de la práctica o conducta (excluye indebidamente,
impide el acceso, establece ventajas exclusivas)
• Análisis de eficiencias
A2
1.- Distribución exclusiva por zona,
volumen, clientes.
2.- Imposición de precios de reventa.
3.- Concertación para ejercer presión
contra otro agente.
4.- Ventas atadas.
5.- Contratos de exclusividad.
6.- Precios predatorios.
7.- Negativas de trato injustificadas.
8.- Descuentos por volumen.
9.- Discriminación de precios.
10.- Estrechamiento de márgenes
Identificando la Estructura Competitiva en la Banca
Móvil
Interoperabilidad – Transacciones Bancarias
Banco A
Banco B
Banco C
Banco D
Usuarios
Canal de Suministro
Telefónica 1
Telefónica 2
Usuarios
Banco E
Algunas Características del Mercado de Banca Móvil
1)
Mercado de dos lados, es decir que la red crece en la medida que la
plataforma coincide con la demanda de ambos lados.
2)
El uso de una única plataforma dominante se justifica cuando:
- los costos de cambiarse de una plataforma a otra son altos
- existen economías de red
3)
La rigidez de cambio, tanto en usuarios de telefonía móvil como
usuarios de servicios bancarios.
Reflexiones Finales
1) En principio, es necesario evitar las relaciones de exclusividad,
garantizando la participación de los diferentes operadores en la prestación
del servicio de banca móvil.
2) No debería tener carácter exclusivo el operador tecnológico, la utilización
de dispositivos, herramientas y/o sistemas que den soporte al proyecto.
3) Se deben desarrollar sistemas abiertos que den cabida a los distintos
operadores móviles y entidades financieras que soliciten participar en
dichos sistemas.
4) En ese sentido, los protocolos técnicos utilizados deben ser susceptibles
de ser usados por todos los operadores.
5) Los estándares tecnológicos utilizados deben asegurar la apertura del
sistema a todas las empresas interesadas en participar en él.
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