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Transcript
Política social y desarrollo rural
Secretaría Técnica del Frente Social
del Gobierno del Ecuador
Santa Cruz-Bolivia
Mayo de 2002
Incidencia de la pobreza de
consumo en el Ecuador
• Las crisis de
finales de la
década pasada
provocaron un
incremento
sustancial de la
pobreza en el
Ecuador
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
77
69
56
56
46
34
42
30
19
1995
1998
Total
Ciudades
1999
Campo
Población y pobreza
70
59
60
50
• La población
75
80
41
56
44
Rural
40
30
25
Urbano
20
10
0
% población total Contribución % a Contribución % a
la pobreza
la indigencia
Fuente: INEC, Encuesta de condiciones de vida 1999
Elaboración: Sistem a Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador-SIISE
ecuatoriana es
mayoritariamente
urbana, pero la
población pobre e
indigente es
predominantemente
rural
Política social: objetivos
• Erradicar las causas fundamentales de la
pobreza y promover el desarrollo humano.
• Eliminar las barreras de acceso a la seguridad
social, servicios sociales básicos, protección
social y empleo.
• Aumentar las oportunidades de educación,
salud, ingreso y empleo.
• Incrementar la calidad y equidad de la
distribución de los servicios sociales.
Política social para el campo
• Desarrollo rural: Prolocal/Caminos rurales
/Microcrédito/FISE
• Educación: Alimentación Escolar/Beca
Escolar/Programa de escuelas
unidocentes/Educación intercultural
bilingüe
• Salud: Maternidad gratuita
Institucionalidad y programas
sociales para las comunidades
indígenas
• Consejo Nacional de Nacionalidades y
Pueblos Indígenas, CODENPE.
• PRODEPINE: Proyecto de desarrollo de los
pueblos indígenas y negros del Ecuador.
Hacia la construcción de una
política sostenible de combate a
la pobreza
• Hemos avanzado en el diseño e
implantación de un grupo de programas de
combate a la pobreza
• Requerimos construir una política social de
estado, con acuerdos sociales mínimos
sobre sus principios rectores y mayores
vínculos con la política económica
Sistema Integrado de Indicadores
Sociales del Ecuador
SIISE
Secretaría Técnica del Frente
Social del Gobierno del
Ecuador
El diseño, seguimiento y evaluación de la
política social requiere de sistemas de
información
• La Secretaría Técnica del Frente Social
cuenta con los siguientes instrumentos:
• Sistema Integrado de Indicadores SocialesSIISE
• Sistema de selección de beneficiarios de
programas sociales-SELBEN
• Banco de proyectos sociales-BIPS
• Sistema de seguimiento del gasto social
Sistema Integrado de Indicadores
Sociales del Ecuador
SIISE: CONSULTAS TEMATICAS
La desnutrición en el campo es dos veces mayor
que en las ciudades
SIISE: FICHAS METODOLOGICAS
¿Qué es y cómo se calcula la desnutrición crónica?
SIISE: CONSULTAS TERRITORIALES
Permiten observar las diferencias regionales internas
en los logros sociales
Tasa de
analfabetismo
femenino
Un color más
oscuro indica una
mayor incidencia
SIISE: Nuevos sistemas
asociados
• Objetivo: visibilizar las condiciones de vida,
prácticas, costumbres, cultura y saberes de los
grupos étnicos del Ecuador y crear instrumentos
para una política de desarrollo incluyente y
respetuosa de las diferencias culturales
• Sistema de Indicadores de los Pueblos y
Nacionalidades Indígenas del Ecuador-SIDENPE
• Sistema de Indicadores de los Pueblos
Afroecuatorianos-SISPA
Municipios del Ecuador según
predominio de presencia indígena
Analfabetismo femenino
en las parroquias del Ecuador
según presencia de población indígena
40
35
30
25
20
15
10
5
Mayoritaria
población
indígena
Alta
presencia
Presencia
significativa
Presencia
relativa
Baja
presencia
Minoritaria
presencia
población
indígena
Conclusión
• Hemos avanzado en la elaboración de
instrumentos para la política social: el desafío
consiste en institucionalizarlos, mejorarlos y
vincularlos más estrechamente a la formulación,
monitoreo y evaluación de la política social
• Necesitamos vincular el sistema de encuestas de
hogares como insumo para los procesos de
monitoreo y evaluación de impacto de los
programas sociales.
• Necesitamos construir también una política más
democrática de acceso a la información social