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El papel de la
seguridad social en
el desarrollo social
y económico
Discusión recurrente sobre el objetivo
estratégico de la protección social (seguridad
social): Seguridad social para la justicia social
y una globalización equitativa
Conferencia Internacional del Trabajo,
100.a reunión, junio de 2011
La seguridad social y su papel en la
sociedad y en la promoción del crecimiento
económico y del desarrollo social
La seguridad social
como derecho
humano
La seguridad social
como necesidad
económica
La seguridad social
como necesidad
social
Define un nivel
mínimo de seguridad
social
Facilita el empleo
productivo y mejora la
productividad
Reduce la pobreza y la
vulnerabilidad
Promueve la
ciudadanía y la
cohesión social
Incentiva la transición a
la economía formal
Incentiva la inversión
en capital humano
Proporciona un nivel
mínimo de redistribución
del ingreso
Fortalece la capacidad
de recuperación
económica
Promueve la justicia y
la cohesión social
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Reforzar la capacidad de recuperación:
Enseñanzas de la crisis mundial y crisis
anteriores
Papel de la
seguridad social
en un contexto
de crisis
Estabilizador
automático
Respuesta a la
crisis
• Forma parte de
las estrategias
de respuesta a
la crisis en
muchos países
• El gasto en
prestaciones es
anticíclico, lo que
ayuda a proteger a
las personas y
estabiliza el
consumo agregado
Estrategia global
basada en la
capacidad de
recuperación
• Unos mecanismos
institucionales
eficaces garantizan
una respuesta rápida
en todo tipo de crisis
futuras
• Coherencia de las
políticas
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Apoyar el cambio estructural y el desarrollo
nacional: Enseñanzas de experiencias
nacionales
Papel de la seguridad
social en la facilitación
del cambio estructural
y el desarrollo nacional
Promover la
formalidad
Promover un
cambio positivo
• Crear las
condiciones
Facilitar los
• Vínculos con las
necesarias para
políticas de
ajustes en el
unos mayores
empleo, por
mercado de
niveles de empleo
ejemplo,
con
los
Inversión a largo trabajo a través
productivo
servicios
de
de la seguridad
plazo en las
• Hace posible unos
empleo
del ingreso
personas
mayores niveles de
• Promover los
seguridad social
• Protección de los
• Promover la
incentivos a la
empleabilidad y la ingresos de los
formalización
trabajadores
productividad a
través de
• Estabilización de
inversiones en
la demanda
salud, nutrición y agregada
educación
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Coherencia de las políticas económicas
y sociales
Aumento de la
participación
en el empleo
formal,
decente y
productivo
Inversiones en
empleabilidad a
traves de un
mejor acceso a la
nutrición, la
salud y la
educación
Garantizar la
seguridad del
ingreso y
promover la
cohesión y la
justicia social
Aceleración de
los avances en
la consecución
de los Objetivos
de Desarrollo
del Milenio
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Posibles orientaciones para las políticas
futuras de la Organización y la Oficina
Apoyo a la formulación de políticas nacionales
• Diseñar un nuevo mecanismo genérico de referencia para la
extensión de la cobertura de la seguridad social a toda la
población
• Elaborar una nueva estrategia para asegurar la adecuación de
las prestaciones y la eficacia de los estabilizadores sociales y
económicos mediante la promoción de los niveles de
prestaciones previstos en las normas existentes de la OIT
Mejorar la gobernanza de la seguridad social
• Asegurar la sostenibilidad mediante servicios de
asesoramiento bien concebidos en las esferas económica,
financiera, actuarial y fiscal
• Generar y difundir conocimientos y creación de capacidad,
incluido el fortalecimiento de la capacidad de los
interlocutores sociales para desempeñar un papel activo en la
gobernanza de los sistemas de seguridad social
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Puntos propuestos para la discusión
1. ¿Qué función desempeña la seguridad social en la
promoción del crecimiento económico y el desarrollo
social?
2. ¿Cómo puede contribuir la seguridad social,
debidamente articulada con otras políticas, a una
mayor participación en el empleo formal, decente y
productivo, a garantizar una seguridad del ingreso y a
acelerar la consecución de los ODM?
3. ¿Qué función desempeñan las medidas de seguridad
social en la recuperación tras la crisis económica en el
contexto del Pacto Mundial para el Empleo?
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