Download Propuestas para aumentar las formas existentes de participación

FORO INTERNACIONAL DE LOS PUEBLOS INDIGENAS
SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO
Participación de los
pueblos indígenas en la
CMNUCC
Taller durante la sesión de SBI para el aumento de la
participación de las organizaciones observadoras.
8 Junio 2011, Hotel Maritim, Bonn
Sesión I: Propuestas para aumentar las formas existentes de
participación
Presentado por:
Grace Balawag, TEBTEBBA



Los pueblos indígenas están entre los más afectados por el
cambio climático y poseen conocimientos tradicionales y
locales que necesitan ser plenamente reconocidos y
respetados en los esfuerzos mundial, nacional y
subnacional para responder a los efectos del cambio
climático
En el contexto de la CMNUCC, desde las primeras COPs, los
pueblos indígenas han exigido mecanismos que permitan la
inclusión de sus voces, soluciones y conocimientos en las
tomas de decisión relacionadas al cambio climático,
De conformidad con los Artículos 41 y 42 de la Declaración
de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indígenas de 2007, debe establecerse el respeto pleno para
la aplicación de la Declaración dentro el sistema de
Naciones Unidas, y de este modo recomendamos:
FIPICC
Intervenciones


Intervenciones prioritarias en las áreas de trabajo con
impactos directos en los pueblos indígenas
– Financiación, Adaptación &REDD+ y las cuestiones
financieras, científicas y técnicas relacionadas a la
aplicación de éstas
Utilizar modelos de ○
“Observadores activos”
– que incluyan representantes de los pueblos indígenas
con representación regional equilibrada
 Oportunidad para tomar la palabra
 con base en la experiencia del Fondo Mundial de
lucha contra el SIDA, la tuberculosis y la malaria
FIPICC
Acceso a las reuniones de
carácter privado


En principio: Abandonar la práctica de reuniones
de carácter privado; los procesos de negociación
deben ser plenamente transparentes y con
rendición de cuentas
Participación de pueblos indígenas
autoseleccionados, con representación regional
equilibrada, en reuniones de carácter privado, y
que estén relacionadas a cuestiones que son
pertinentes para el disfrute de nuestros derechos,
vidas y contribuciones de nuestro conocimiento
indígena
– Entre otros: Adaptación, Financiación,
Transferencia de Tecnología y REDD+
FIPICC
Documentos

Asegurar el acceso inmediato a los
documentos oficiosos
– notificación, por parte de la Secretaria, a los
puntos focales sobre disponibilidad de estos
documentos oficiosos
Garantizar oportunidades y tiempo para
comentar y/o proporcionar aportaciones a
todos los documentos relevantes
 Traducción de estos documentos en las
lenguas de trabajo de las Naciones Unidas

FIPICC
Delegaciones indígenas




Los pueblos indígenas son representantes de diversos pueblos,
provenientes de distintos países, y en general representan
delegaciones de caucus regionales y expertos indígenas. No son
solamente meros observadores de organizaciones acreditadas
Los representantes de los pueblos indígenas, con gran frecuencia,
reflejan un equilibrio que toma en cuenta los acuerdos nacionales,
regionales (y subregionales) sobre los sistemas de tenencia de
tierra y territorios, la diversidad cultural y biológica, la diversidad
de los impactos del cambio climático, los enfoques para la
adaptación y la mitigación al cambio climático, los aspectos
geográficos y de genero
En este sentido, las acreditaciones vinculadas a la distribución por
organización, supone un problema para los pueblos indígenas,
limitando así nuestra participación plena y efectiva
La mención explícita de la representación geográfica de los
propuestos delegados indígenas podría ser reflejada en el
momento de la inscripción de las organizaciones indígenas, lo que
permitiría a la secretaria considerar el aumento de la participación
FIPICC
FORO INTERNACIONAL DE LOS PUEBLOS INDIGENAS
SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO
Participación de los
pueblos indígenas en la
CMNUCC
Taller durante la sesión de SBI para el aumento de la
participación de las organizaciones observadoras.
8 Junio 2011, Hotel Maritim, Bonn
Sesión II: Propuestas para nuevas formas de participación
Presentado por
Juan Carlos Jintiach
COICA


Los pueblos indígenas están entre los más afectados por el
cambio climático y poseen conocimientos tradicionales y
locales que necesitan ser plenamente reconocidos y
respetados en los esfuerzos mundial, nacional y
subnacional para responder a los efectos del cambio
climático
Pueblos indígenas son titulares de derecho, no son partes
interesadas o circunscripciones,
– Tierras y territorios afectados por las medidas de mitigación al
cambio climático, incluido REDD
– Conocimiento indígena

De conformidad con los Artículos 41 y 42 de la Declaración
de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indígenas y con base en las reuniones informales con las
Partes en 2010, recomendamos:
FIPICC
Nuevas modalidades de participación para
los pueblos indígenas, con base en los
precedentes de otros procesos de la ONU


Los pueblos indígenas deberían tener más
oportunidades para hacer intervenciones y
participar de forma activa en las negociaciones
del mismo modo que las Partes, tal como ocurre
en el Convenio sobre la Diversidad Biológica
Los pueblos indígenas deberían poder participar
de forma activa en las actividades durante las
sesiones, incluido los debates temáticos, talleres,
grupos de contacto, comités de redacción,
amigos del presidente, paneles de expertos e
informales
FIPICC
Creación de un órgano de expertos
indígenas
Ejercer como un órgano asesor técnico
para las cuestiones de relevancia directa
para los pueblos indígenas
 Formar un recurso consultivo durante las
negociaciones y para la formulación,
aplicación, seguimiento y evaluación de
todos los órganos subsidiarios,
actividades, mecanismos y programas de
la CMNUCC
 Trabajar en cooperación con la Oficina de
la COP

FIPICC
Inclusión de los mecanismos
indígenas de la ONU

inter alia, Foro Permanente sobre las cuestiones Indígenas,
Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos
Indígenas, El Relator Especial sobre los Derechos de los
Pueblos Indígenas
– Apoyo activo para su participación en los procesos de la
CMNUCC, en calidad de expertos indígenas

No debe reemplazar los procesos de autoselección y
representación de los pueblos indígenas
FIPICC
Apoyo para una mayor sensibilzación
sobre las cuestiones indígenas

Unidad de apoyo técnico para las
cuestiones de los pueblos indígenas/ un
punto focal indígena en la Secretaria de la
CMNUCC, preferiblemente con arreglos a
la Adaptación, Programas científicos &
Tecnológicos
FIPICC
Asegurar la participación plena y
efectiva de los pueblos indígenas
Creación de un fondo fiduciario voluntario
que permita la participación de los pueblos
indígenas, con base en las funciones y
formato del fondo fiduciario establecido en
la CDB
 Asegurar la participación plena y efectiva
de los pueblos indígenas en los fondos,
mecanismos, programas y proyectos
subsidiarios o gestionados por la CMNUCC

FIPICC