Download fun-ecoV - UCAB

CAPÍTULO V
LA CONTABILIDAD NACIONAL
“La educación no es cuestión de leyes, es más bien asunto de
actitudes. La ley obliga, impide, permite. La educación estimula,
promueve, facilita”.
María J. Bustamante
136
INTRODUCCION
La economía centra su atención en conceptos que se puedan cuantificar,
como los precios, la producción, el consumo, las inversiones, las
exportaciones, el gasto del gobierno, etc. Cuando estos valores se
integran para conocer el desempeño de la economía de un país, es
necesario acudir a la Contabilidad Nacional.
La Contabilidad Nacional, también llamada Contabilidad Social o
Cuentas Nacionales, se puede definir como un conjunto de registros
estadístico-contables que sirven para calcular las magnitudes agregadas
que son objeto de estudio de la macroeconomía. Está fundamentada en
los principios de la contabilidad por partida doble y en el flujo circular de
la producción y del ingreso de la economía. Sus orígenes se remontan al
siglo XVII, en la obra de William Petty, Political Arithmetic, (1690).
Cada cuenta de la Contabilidad Nacional se considera como la
consolidación de innumerables cuentas particulares. Sin embargo, la
Contabilidad Nacional no registra transacciones individuales, sino
macromagnitudes, que representan las transacciones realizadas entre los
diferentes agentes que forman parte de la economía de una nación
137
o de un espacio subnacional (región, estado, ciudad, etc), como las
relacionadas con el consumo, la inversión, las exportaciones, los
salarios, los impuestos, el ahorro, etc., que dan origen a mediciones aún
mayores, como el producto interno bruto.
Es conveniente precisar que la Contabilidad Nacional agrupa las
personas de acuerdo con el papel que desempeñan en la producción, uso
y valorización de los bienes y servicios, en cuatro categorías o agentes
económicos:
 Familias: usan los bienes y servicios producidos, empleando
los ingresos que obtienen por su trabajo.
 Empresas: producen bienes y servicios que ofrecen a las
familias o consumidores.
 Gobierno: actividades que dependen del Estado y proporcionan servicios a la comunidad.
 Resto del mundo: incluye las relaciones económicas con los
demás países.
Los sistemas de Contabilidad Nacional más utilizados son los
propuestos por las Naciones Unidas desde 1953 y que han sido
revisados en varias oportunidades.
138
La responsabilidad de elaborar las cuentas nacionales en el país es del
Banco Central de Venezuela (BCV), bajo la metodología de las Naciones
Unidas. Su primera publicación se remonta a 1949, relacionada con el
Ingreso Nacional de Venezuela del año 1939. Sistemáticamente desde
1959, todos los años publica lo que ahora se conoce con el nombre de
Anuario de Cuentas Nacionales.
La Contabilidad Nacional permite:
 Medir el nivel de producción de la economía en un
momento determinado (un año, un trimestre) y explicar las
razones de esa situación.
 Analizar la evolución a largo plazo de la economía.
 Disponer de una base cierta para la formulación y
aplicación de políticas públicas.
CONCEPTOS FUNDAMENTALES Y METODOLOGIA UTILIZADOS EN LA
CONTABILIDAD NACIONAL
LAS FUENTES ESTADISTICAS. La información que se requiere para calcular
las variables que integran la Contabilidad Nacional es muy variada. Las
fuentes estadísticas son fundamentalmente las empresas, las oficinas del
Estado (OCEI, SENIAT, Ministerios, Gobernaciones, Alcaldías, Administración Descentralizada, etc.), y las encuestas.
139
La contabilidad de las empresas constituye una de las fuentes más
importantes para el cálculo de algunas variables. Sin embargo, es
necesario evitar la doble contabilización, por cuanto el concepto
fundamental y más amplio de la Contabilidad Nacional, el PIB, incluye
sólo el valor de los bienes y servicios finales.
EL PRODUCTO INTERNO BRUTO. Se define, entonces, como el valor de
todos los bienes y servicios finales producidos en un territorio
delimitado, durante un período de tiempo determinado. Esto significa que
es necesario excluir los productos intermedios. Los productos intermedios son aquellos que se utilizan para producir otros bienes. Los bienes
finales atraviesan distintas etapas en el proceso de producción y se
venden varias veces antes de ser consumidos o utilizados por el usuario
final. Por ello, el PIB incluye el valor del pan, pero excluye el valor del
trigo; incluye los valores de las viviendas, pero no los valores de los
materiales con que se construyen. Este procedimiento dio origen al
concepto de valor añadido.
EL VALOR AÑADIDO. Es la diferencia entre el valor de las ventas de la
empresa y el valor de los materiales y servicios comprados a otras
empresas para ser utilizados en la producción de los bienes que vende.
140
A los materiales y servicios también se les aplicará el mismo
procedimiento en las empresas que los producen. Por tanto, el valor
añadido debe calcularse en cada fase de la producción de los productos
finales. De este procedimiento se deriva otra definición del PIB. Debe
aclararse que se utiliza el valor de las ventas como equivalente al valor
de la producción, en el supuesto de que no exista variación de
existencias. Si la hubiere, es necesario hacer el ajuste correspondiente
para obtener el valor de la producción en el período bajo estudio.
En términos contables, esta situación se puede representar en los
siguientes cuadros:
Salarios
400 Ventas
Intereses y otras rentas
100 Variación de inventarios
100
Beneficios
500 Otros ingresos
200
Depreciación
10
Impuestos Indirectos
90
Materiales
1500
700
VALOR PRODUCCION 1800 VALOR PRODUCCION
Cuadro 5-1. Estado de producción de la economía
1800
141
Salarios
400 Ventas
Intereses y otras rentas
100 Variación de inventarios
100
Beneficios
500 Otros ingresos
200
Depreciación
10 Menos: materiales
Impuestos Indirectos
90
PIB
1100 PIB
1500
-700
1100
Cuadro 5-2. Estado de valor añadido de la economía.
El PIB es la suma de todos los valores añadidos por las empresas de
un país en un período de tiempo determinado.
METODOLOGIA PARA EL CALCULO DEL VALOR AÑADIDO Y DEL PIB. El Cuadro
5-3 muestra un ejemplo hipotético de una economía en la que sólo se
producen arepas. Este ejercicio permite aplicar la metodología para
calcular estas variables en un proceso de producción en cuatro etapas.
142
(1)
(2)
(3)=(1)-(2)
Fases de
Valor de Costo de los Valor añadido
Producción las ventas
bienes
(salarios,
intermedios beneficios, etc.)
1ª Maíz
30
-0
30
2ª Harina
45
-30
15
3ª Masa
80
-45
35
4ª Arepas
100
-80
20
Total
100
255
-155
Cuadro 5-3. Ingresos, costos y valor añadido de la producción de
arepas (en unidades monetarias).
En este cuadro se observa lo siguiente:
 Todas las partidas de bienes intermedios aparecen en la
columna (1) con signo positivo; por tanto, se anulan con las
correspondientes de signo negativo de la columna (2).
 Si se contabilizaran todos los ingresos (el valor de las ventas
en cada fase del proceso productivo), el PIB se sobreestimaría
en 155 unidades monetarias debido a la doble contabilización.
 El PIB tiene un valor de 100 unidades monetarias, que se puede
calcular según las definiciones vistas anteriormente:
143
 Por medio del valor del bien final (consumo de las
arepas).
 Restando el costo de los bienes intermedios a las
ventas.
 Sumando los valores añadidos de cada fase.
Si se generaliza este procedimiento para toda la economía de un
país, se dice que el PIB se puede analizar desde tres enfoques:
 El enfoque de los gastos que consiste en sumar todos los tipos
de gastos en bienes finales y servicios, realizados por las
personas, por el gobierno, por las empresas y por el resto del
mundo. La terminología utilizada es la siguiente: gasto de
consumo final privado (C), más el gasto de consumo final del
gobierno general (G), más la formación bruta de capital fijo (I),
más la variación de existencias (E), más las exportaciones de
bienes y servicios (X), menos las importaciones de bienes y
servicios (M). O sea que: PIB = C + G + I + E + X - M
 El enfoque de los ingresos, que se define como la sumatoria de
todos los ingresos de los factores productivos: salarios,
intereses, alquileres, beneficios.
144
En este caso, se usa la siguiente terminología: remuneración
a empleados y obreros, más excedente de explotación. A
estos elementos se deben añadir los impuestos indirectos y
restarle los subsidios. Debe señalarse que en la literatura
económica se utilizan indistintamente los términos ingreso y
renta. PIB = W + B + Ti – Z + D
Contablemente, estos dos últimos enfoques se pueden
expresar como se muestra en el siguiente cuadro:
ENFOQUE DEL INGRESO
ENFOQUE DEL GASTO
(PRODUCTO)
Salarios (W)
Consumo (C)
Rentas (inter., alquil., benef.) (B) Inversión bruta interna (I)
Impuestos indirectos (Ti)
Gasto público (G)
Menos: Subsidios (Z)
Exportaciones (X)
Depreciación (D)
Menos: Importaciones (M)
Gasto dedicado al PIB
Producto (Ingreso) Interno Bruto
Cuadro 5-4. Cuentas de ingresos y gastos de la Contabilidad Nacional.
145

El enfoque de la producción mide el PIB por actividades
económicas (agricultura, petróleo, minería, industria,
electricidad, agua, construcción, comercio, transporte,
instituciones financieras, servicios públicos y privados,
etc.), y utiliza generalmente el método de restar a las ventas
el costo de los bienes intermedios.
En conclusión, al calcular el PIB por los tres métodos, el
resultado debe ser exactamente igual, en razón de que la
Contabilidad Nacional aplica el principio de la partida doble.
En otras palabras, el Ingreso (Y) es idéntico al Gasto y éste, al
Producto. No obstante, es necesario hacer la observación de
que, debido a la gran variedad de fuentes estadísticas, pueden
ocurrir discrepancias en los resultados.
146
Producto
Agricultura
Minería
Gasto
Exportaciones
Netas (X – M)
Ingreso
Depreciación
(D)
Petróleo
Industria
Elect. y Agua
Construcción
nsumo
Comercio
Rest. y Hoteles
nsumo
Imp. Indir.
Netos (Tind)
Formación
Bruta de
Capital (I)
Consumo del
Gobierno (G)
©
Renta no recibida
por las personas
Transferencias a
personas
Impuestos
Dir. Person.
Transp. Alm. y
Comunicaciones
nsumo
Servicios del
Gobierno
Excedente de
Explotación
(B)
Consumo
Privado (C)
(C)
©
Remuneración
a Empleados
y Obreros
(W)
Ingreso
Nacional
(YN)
Ingreso
Disponible
Otros Servicios
PIBpm
nsumo
Gráfico 5-1. Las tres dimensiones del PIB.
PIBpm
YN
nsumo
Yp
Yd
147
LA DISTRIBUCIÓN SECTORIAL DEL PIB. Para hacer ciertos estudios
sobre el desarrollo económico se utiliza la categoría de análisis
conocida como distribución sectorial del PIB, que no es más que
la agrupación de las actividades económicas en tres grandes
sectores, de acuerdo con el tipo de tarea que desarrollan.
Primario: incluye las actividades que se dedican a explotar los
productos de la naturaleza: la agricultura (que abarca la
explotación vegetal y animal, la pesca, la actividad forestal, la
silvicultura y los servicios y mejoras agrícolas), los hidrocarburos
(petróleo crudo y gas natural) y la minería.

Secundario: comprende las actividades que transforman
materias primas: la industria (manufacturera y la refinación de
petróleo), la electricidad, el suministro de agua y la construcción.

Terciario: prestación de servicios: restaurantes y hoteles,
transporte y comunicaciones, seguros, bienes inmuebles,
servicios prestados a las empresas, y servicios comunales,
sociales y personales.

148
EL PIB REAL Y EL NOMINAL. Cuando se define el PIB, se mide el valor
monetario de los bienes y servicios utilizando el patrón de medida de los
precios de mercado. El resultado es el valor del PIB nominal o en bolívares
corrientes. Es decir, este agregado es el resultado de multiplicar las
cantidades de bienes y servicios por sus respectivos precios, debido a que
la heterogeneidad de las cantidades de bienes y servicios, obliga a utilizar
los precios para poder obtener una medida común de esas cantidades,
sumar productos heterogéneos y obtener así un resultado razonable y útil
para los análisis de las economías nacionales. Este procedimiento produce
el efecto de que cualquiera de las dos variables utilizadas en el cálculo del
valor del PIB, repercute en el monto del mismo. De esta manera se puede
obtener un incremento importante en el PIB como consecuencia de fuertes
aumentos en las cantidades producidas y/o de fuertes incrementos de los
precios.
PBI nominal  Q it  P it
149
Ahora bien, como las cantidades de bienes y servicios adquiridas
por las personas son las que afectan su nivel de vida, se hace necesario
eliminar el impacto de los precios, para que el PIB pueda ser utilizado
como indicador del grado de bienestar de los individuos, ya que los
precios varían en el tiempo, generalmente con tendencia alcista por efecto
de la inflación y en proporción diferente para cada producto. Para llevar
adelante esta corrección debe procederse a multiplicar las cantidades de
todos los bienes y servicios que componen el PIB, producidos en cada
año, por los respectivos precios de un año fijo, previamente establecido,
llamado año base. En la práctica, el procedimiento consiste en deflactar el
PIB nominal por medio de un índice de precios apropiado. El resultado es
el PIB real o a precios constantes de un año predeterminado.
PIB real  Q it  P i 0
PIBnominal
PIB real 
100
Deflactor del PIB
150
En general, los índices de precios representan el nivel de los
precios; vale decir, el precio promedio ponderado de los productos de
una cesta de mercado, en un año determinado o en una serie de años,
con respecto a un año previamente establecido, considerado como año
base. La ponderación de cada precio se fija según la importancia
económica de cada producto, precisada por medio de su producción
relativa.
P Q

Indice de precios del PIB 
P Q
it
io
i0
i0
t
100
LAS CUENTAS NACIONALES Y SUS RESPECTIVAS FORMULAS
EL PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE MERCADO (PIBpm). Es la
sumatoria del gasto de Consumo privado (C), más la Inversión bruta total
(I) que incluye los activos fijos, tanto públicos como privados, y la
variación de existencias, más el gasto corriente del Gobierno (G) y más
las Exportaciones netas (la diferencia entre Exportaciones (X) e
Importaciones (M).
151
PIB pm  C  I  G  X  M
Es bueno recordar que esta fórmula se utiliza para determinar el equilibrio
entre la oferta y la demanda agregadas, de la siguiente manera:
PIB pm  M  C  I  G  X
LA INVERSIÓN NETA (IN). Es la diferencia entre la inversión bruta (IB) y la
depreciación (D). Esta última se define como la pérdida del valor del
capital fijo durante el período analizado. Siempre que la depreciación se
resta de un agregado cualquiera, éste se mide en términos netos.
IN  IB  D
EL PRODUCTO INTERNO NETO (PIN). Es igual al PIB menos la D.
PIN  PIB  D
152
EL PRODUCTO INTERNO NETO A COSTO DE FACTORES (PINcf). Mide
el valor de los bienes y servicios al costo de los factores que
intervienen en el proceso productivo; esto es, al costo de los salarios,
los intereses, los alquileres y los beneficios. Este concepto no incluye,
por tanto, ni los Impuestos indirectos (Ti) relacionados con la
producción y con las importaciones, ni los Subsidios (Z) que se
otorgan a la producción de algunos bienes y servicios. Como estos
últimos implican un ingreso para los productores, se deben sumar.
Por este motivo, se habla de Impuestos indirectos netos (Tin) que es la
diferencia entre los Impuestos indirectos y los Subsidios.
Tin  Ti  Z
PIN cf  PINpm  Ti  Z
O también:
PIN cf  PINpm  Tin
153
EL PRODUCTO NACIONAL (PN). Así como el concepto de Producto
interno hace referencia al valor total de lo producido dentro de las
fronteras de un país, independientemente de la nacionalidad de los
propietarios de los recursos productivos empleados, el Producto
Nacional, más comúnmente llamado ingreso o renta nacional, alude a
lo producido por los factores nacionales situados tanto dentro del
país como en el extranjero. Esta definición obliga a incluir dentro del
producto nacional las rentas que los residentes nacionales obtienen
en el extranjero (RRN) y a excluir las que perciben los residentes
extranjeros en el país (RRE).
Es preciso señalar que se pueden hacer diferentes combinaciones entre los diferentes conceptos del producto; por ejemplo, se puede
calcular el producto territorial y el nacional en términos neto y bruto, y a
precios de mercado o a costo de factores.
PNN  PIN  RRE  RRN
154
EL INGRESO PERSONAL (Yp). No todo el Producto o el Ingreso de un país
puede ser gastado por las personas. Por ello es necesario agregar este
concepto a la Contabilidad Nacional a partir del PNNcf. Se puede definir
como el ingreso efectivamente recibido por las personas. Por tanto,
deben incluirse algunos rubros no relacionados con la producción y
excluirse otros que, aunque sí lo están, no son recibidos por ellas. Entre
los primeros se cuentan las Transferencias que el Estado otorga a los
particulares (Tf), como el subsidio al desempleo, las pensiones, las
jubilaciones, las becas, etc., y las Transferencias recibidas del exterior
(Tre). El segundo grupo de partidas está constituido por items tales como
los pagos al Seguro Social (SSO), las Utilidades no distribuidas de las
empresas (Bnd), los Impuestos sobre las utilidades (Tb) y las Transferencias enviadas al exterior (Tee). Con respecto a este último rubro, se
debe observar que algunos autores lo utilizan en términos netos, bajo la
denominación de transferencias netas recibidas del exterior. A continuación se presentan las dos fórmulas, según el criterio que se quiera
utilizar.
Es conveniente aclarar que las Transferencias no forman parte
de la producción de la economía, por cuanto no añaden valor; son pagos
que realiza el Estado a los individuos o que se hacen entre los
particulares, sin recibir a cambio ningún tipo de retribución.
155
Yp  PNN cf  SSO  Bnd  Tb  Tee  Tf  Tre
Yp  PNN cf  SSO  Bnd  Tb  Tf  Tnre
EL INGRESO PERSONAL DISPONIBLE O INGRESO DISPONIBLE (Yd). Es
aquella parte de la renta personal de la cual disponen realmente las
personas para satisfacer sus necesidades por medio del gasto. Se
obtiene como resultado de la diferencia entre el Yp y los Impuestos
directos pagados por las personas (Td).
Yd  Y  Td
El Yd, finalmente, lo distribuyen las economías familiares entre el
Consumo (C) y el Ahorro (S).
Yd  C  S
156
Recursos
MERCADO
DE
RECURSOS
Trabajo, tierra, capital, empresario
Salarios, utilidades, intereses
Costos
Gastos
Compras
Productos
Productos
EMPRESAS
GOBIERNO
FAMILIAS
Impuestos netos
Impuestos netos
Gastos
Ingreso
Productos
MERCADO
DE
PRODUCTOS
Bienes y servicios
Bienes y servicios
Exportaciones
Gastos de
extranjeros
Consumo
Importaciones
RESTO
DEL
MUNDO
Gastos de
venezolanos
Gráfico 5-2. El sector externo en el flujo circular. (Adaptado de McConnell).
157
El Gráfico que antecede se ha insertado con la finalidad de
completar el flujo circular de la economía, visto en el capítulo III, “Los
mercados y el Estado en la economía”, ahora con la inclusión de las
relaciones económicas de un país con el resto del mundo. En la parte inferior
del gráfico se pueden identificar los flujos de productos provenientes de las
exportaciones y de las importaciones, así como de movimientos en dinero,
derivados de las propias transacciones de bienes y servicios, de
movimientos de capital y de transferencias.
ALGUNAS OBSERVACIONES SOBRE LA CONTABILIDAD NACIONAL


Es importante mencionar que la Contabilidad Nacional se aplica
comúnmente a los territorios de un país y por períodos anuales. Sin
embargo, también se pueden hacer mediciones de algunos
agregados para áreas subnacionales, como regiones, estados, áreas
urbanas, etc. De la misma manera, es posible hacer cálculos
trimestrales o semestrales. La disponibilidad de información y de
recursos humanos especializados condicionan de manera decisiva
estas posibilidades.
El PIB real es un indicador útil para medir el desempeño de una
economía, de manera particular cuando crece a una tasa mayor a la
demográfica; lo cual significa que los habitantes del país en
consideración están recibiendo de manera creciente mayores
ingresos y, por tanto, disfrutan de un mayor bienestar material.
158


Esta situación no necesariamente se corresponde con un bienestar
social más alto, pues el PIB no mide la paz, la libertad, la justicia,
los derechos humanos, la unión de las familias, la solidaridad, la
igualdad de oportunidades, la satisfacción que produce el ocio, el
aumento de la calidad de los productos, la equitativa distribución
del ingreso, la conservación del ambiente, etc., que constituyen
elementos fundamentales de la calidad de vida.
Por otra parte, existen algunas actividades que no se contabilizan
en la producción, como el trabajo de las amas de casa o el que
desarrolla una persona dentro del hogar, bajo el argumento de que
no se realizan en el mercado. Tampoco se incluyen las actividades
de la llamada economía subterránea, como el contrabando, el
juego, el narcotráfico.
En suma, puede afirmarse que el PIB por habitante, a pesar de sus
deficiencias, es representativo del bienestar económico, más no
del bienestar social. Esta realidad ha estimulado a muchos
investigadores sociales a buscar respuestas en otros indicadores,
tales como el Indice de Desarrollo Humano, el Bienestar
Económico Neto, la Contabilidad Verde, etc.
159

Debido a que los agregados de la Contabilidad Nacional se utilizan
para hacer mediciones de crecimiento y desarrollo, es conveniente
observar las diferencias entre algunos conceptos, tales como
desarrollo sustentable, desarrollo sostenible y desarrollo sostenido.

El desarrollo sustentable requiere:
• Un sistema político que asegure una participación efectiva de los
ciudadanos en la toma de decisiones.
• Un sistema económico que sea capaz de generar excedentes y
capacidad técnica en una base sostenible y autosuficiente.
• Un sistema social que dé soluciones a las tensiones que se
generan por un desarrollo desbalanceado.
• Un sistema de producción que respete la obligación de preservar
la base ecológica para el desarrollo.
• Un sistema tecnológico que pueda buscar continuamente más
soluciones.
• Un sistema internacional que promueva patrones sostenibles de
comercio y de finanzas.
160
 El
desarrollo sostenible es “aquel que satisface las necesidades
presentes sin comprometer la capacidad de las futuras
generaciones para satisfacer las propias”. (Comisión Mundial del
Medio Ambiente y Desarrollo). Considera cuatro grandes
vertientes:
• Parte de un cambio en el paradigma económico. Esto
significa incorporar los costos ambientales a los costos
y a los impuestos.
• Respeta la integridad ecológica y la integridad cultural.
Con ello se llama la atención sobre la conservación de
ciertas especies y ciertos ecosistemas y sobre la
preservación de la integridad de los sistemas del
planeta y la integridad cultural.
• Se tiene el concepto de equidad social, lo que quiere decir
que es imprescindible tomar en cuenta la justicia social. Esto
implica que todos los que viven en el planeta deben tener
acceso a los mismos beneficios y a las mismas responsabilidades.
161
• Participación social. Se involucra de manera responsable a
la sociedad con estas cuatro vertientes. Se trata de lograr un
desarrollo que satisfaga las necesidades de las generaciones
presentes sin comprometer las opciones de las futuras. Se
basa en un compromiso intergeneracional.
 El desarrollo sostenido no es otra cosa que la continuidad del
proceso de desarrollo a lo largo del tiempo. En otras palabras, el
desarrollo implica permanencia.
 En resumen, existen diferencias en los tres términos:
• El desarrollo sustentable es aquel que tiene un fundamento
lógico, que prevé inteligentemente cada una de las
acciones a realizar (Ver art. 299 de la Constitución).
• El desarrollo sostenible es aquel que puede mantenerse en
en armonía con el medio y es ecológicamente amigable,
por cuanto se tolera sin graves alteraciones ambientales.
• El desarrollo sostenido debe ser constante, mantenerse en
el tiempo.
162
En conclusión, el tipo de DESARROLLO DESEABLE debe
contener las TRES CUALIDADES anteriores, por cuanto para vivir
en armonía con la naturaleza, SIN DETERIORAR O CONTAMINAR EL
AMBIENTE, nuestras acciones han de ser constantes
(SOSTENIDAS) en la protección de los recursos naturales, sin que
la actividad productiva deteriore el ambiente (SOSTENIBLE) y,
además, debe llevarse a cabo RACIONALMENTE (SUSTENTABLE).
163
LAS CUENTAS NACIONALES DE VENEZUELA
Anualmente, el BCV publica el Anuario de Cuentas Nacionales,
que contiene las Cuentas de Producción, Producto y Gasto Interno
Bruto, Oferta y Utilización Global, Cuentas consolidadas de la Nación y
Transacciones Externas. Las estimaciones se hacen siguiendo las
orientaciones del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN), editado por la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) en el año de 1968 (Revisión
3) y utilizando el año 1984 como base de referencia en los cálculos a
precios constantes. Actualmente, el BCV está adelantando un Programa
de Actualización de las Estimaciones Macroeconómicas (PRACEM), que
pretende cambiar el año base a 1997 y adoptar los manuales del
Sistema de Cuentas Nacionales y de Balanza de Pagos editados por la
ONU y el Fondo Monetario Internacional (FMI) en 1993, con la finalidad
de iniciar en el futuro próximo la publicación de una nueva serie de
información sobre Cuentas Nacionales, teniendo a 1997 como año
base.
A continuación se anexan algunos cuadros y gráficos, como
muestra de lo que publica anualmente el BCV.
164
PRODUCTO
Remuneración a
Empl. y Obreros
Excedente de
Explotación
Consumo de Capital Fijo
Impuestos Indirectos
Menos: Subsidios
PIB
12.875.155
23.432.106
2.844.394
4.147.261
86.990
43.211.926
GASTO
Gasto de Consumo
Final del Gobierno
Gasto de Consumo
Final Privado
Variación de
Existencias
Formación Bruta de
Capital Fijo
Exportaciones de
Bienes y Servicios
Menos: Importaciones
de Bienes y Servicios
Gasto Dedicado al
PIB
2.782.739
28.705.277
674.109
7.775.822
12.250.966
8.976.987
43.211.926
Fuente: Banco Central de Venezuela.
Gráfico 5-5. Producto y Gasto interno Bruto (millones de bolívares), 1997.
Este Cuadro muestra, en el lado izquierdo, la composición del PIB
como flujo de ingresos del país en el año 1997. Es decir, el valor de las
remuneraciones de los factores de producción (capital y trabajo), más el
consumo de capital fijo, más los impuestos indirectos netos, ya que está
expresado en términos brutos y a precios de mercado. En el lado derecho
se observa la composición del gasto interno más las exportaciones netas
de bienes y servicios.
165
Con estas cifras se puede hacer un análisis estático de gran valor
para el mejor conocimiento de la economía nacional, como el
referente a la distribución factorial del ingreso, los ratios de
consumo y de inversión, el tamaño del comercio internacional del
país, etc. Una serie histórica de estas variables permitiría al analista
elaborar estudios dinámicos y hacer proyecciones y algunas
predicciones útiles para la investigación sobre el crecimiento de la
economía venezolana.
El Cuadro 5-6 representa las proporciones de participación
de las distintas actividades económicas en la generación del PIB
durante los años 1996 y 2000. Las que sobresalen por su alta
contribución son: el petróleo, los servicios privados y la
manufactura. Llama la atención el poco peso que tienen la
agricultura y la minería, a pesar de los inmensos recursos con que
cuenta el país en estos rubros.
166
ACTIVIDADES
Petróleo
Actividades no Petroleras
Agricultura
Minería
Manufacturas
Construcción
Electricidad y Agua
Comercio
Restaurantes y Hoteles
Transporte, Almacen. y Comunic.
Servicios del Gobierno General
Otros Servicios
Producto Interno Bruto Total
1996
26,4
73,6
4,9
0,8
16,0
4,8
1,8
9,7
2,6
5,1
8,5
19.4
100,0
2000
28,0
72,0
5,0
0,9
14,4
5,1
1,9
8,2
2,6
6,4
8,0
19,5
100,0
Fuente: Banco Central de Venezuela, citado por Banco Mercantil en
Indicadores Económicos. Venezuela. 1996 y 2000.
Cuadro 5-6. Estructura del PIB por actividades en %. 1996 y 2000.
(a precios costantes de 1984).
167
SECTORES
1996
2000
Primario (explotación de recursos naturales)
27,4
27,8
Secundario (transformación de recursos naturales)
27,6
26,4
Terciario (prestación de servicios)
45,0
45,8
Fuente: Banco Central de Venezuela. Página Web.
Cuadro 5-7 Estructura sectorial del PIB. 1996 (a precios constantes de 1984).
El Cuadro 5-7 expresa las proporciones en que está repartido
sectorialmente el PIB. Este resultado indica el bajo porcentaje de
industrialización de las materias primas que produce el país y la alta
ponderación
del
sector
terciario
(comercio,
transporte,
comunicaciones y servicios públicos y privados), donde se concentran
algunas actividades de muy baja productividad en las cuales se
refugia un gran contingente de personas.
168
CONCEPTOS
PIB a precios corrientes (millones de Bs.)
PIB a precios de 1984
Sector Público
Sector Privado
Participación del Petróleo (%)
Bienes Transables (%)
Bienes y Servicios no Transables %)
PIB PER CAPITA a precios corrientes (Bs.)
PIB PER CAPITA a precios de 1984 (Bs.)
Variaciones del PIB (% a precios de 1984)
Total
Sector Petrolero
Sector No Petrolero
1996
29.437.682
565.506
39,8
60,2
26,6
48,6
51,4
1.319.247
25.343
1997
43.343.669
601.534
39,7
60,3
27,3
49,2
50,8
1.902.945
26.410
1998
52.482.466
602.558
39,1
60,9
27,8
48,9
51,1
2.258.045
25.925
1999
62.577.039
565.888
39,0
61,0
27,4
48,1
51,9
2.639.634
23.870
2000
81.924.193
584.074
38,5
61,5
27,5
48,3
51,7
3.389.535
24.166
-0,2
7,7
-2,5
6,4
9,4
4,2
0,2
2,0
-0,9
-6,1
-74
-5,4
3,2
3,4
2,7
Fuente : Banco Central de Venezuela citado por Banco Mercantil en Estadísticas Económicas 1999 y2000.
Cuadro 5-8. Información sobre el Producto Interno Bruto.
Finalmente, el Cuadro 5-8 recoge información sobre el PIB que se
puede extraer de las publicaciones del BCV, la cual aporta datos para el
análisis de la economía nacional. En primer lugar, es importante conocer
el tamaño económico del Estado, por medio de su contribución al PIB. En
este sentido, se observa que en los años expuestos, esta magnitud se
coloca alrededor de un 40%, que es semejante a la que tenía Estados
Unidos en el período 1990/1994.
169
PIB A PRECIOS CORRIENTES
M ILLONES
100.000.000
80.000.000
60.000.000
40.000.000
20.000.000
-
AÑOS
82
PIB
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
00
291.26 290.49 347.53 464.62 493.76 719.42 873.28 1.510.3 2.279.2 3.037.4 4.131.4 5.453.9 8.632.2 13.685. 29.437. 43.343. 52.482. 62.577. 81.924.
FUENTE: BCV, OCEI Y BANCO MERCANTIL
170
PIB PER CAPITA A PRECIOS CORRIENTES
Bs.
4.000.000
3.500.000
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
Años
Cor r i ent es
88
89
90
91
92
93
94
95
46. 250
77. 979
1 1 7. 942
1 52. 71 5
203. 001
262. 029
405. 287
626. 31 9
FUENTE: BCV, OCEI Y BANCO MERCANTIL
96
97
1 . 31 9. 24 1 . 902. 94
98
99
00
2. 258. 045 2. 639. 634 3. 389. 535
171
PIB A PRECIOS DE 1984
M illo ne s
(B s)
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
P r eci os 84 (M l l . )
A ño s
82
83
85
86
87
89
90
92
93
94
96
97
98
00
386. 871 366. 434 359. 369 375. 1 6 397. 601 449. 262 478. 320 556. 669 558. 202 542. 246 565. 506 601 . 534 602. 558 584. 074
FUENTE: BCV, OCEI Y BANCO MERCANTIL
172
PIB PER CAPITA A PRECIOS DE 1984
Bs.
30.000
25.000
20.000
Años
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
00
26.024
23.195
24.751
26.388
27.352
26.818
25.459
25.931
25.343
26.410
25.925
23.870
24.166
FUENTE: BCV, OCEI Y BANCO MERCANTIL
173
PIB REAL POR SECTORES
M illo nes ( B s.)
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
A ños
150.000
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
00
PUBLICO
181.762
194.789
188.813
196.958
203.993
215.776
225.329
238.738
235.510
220.822
224.578
PRIVADO
296.558
330.071
367.856
361.244
338.253
350.851
340.177
362.796
367.048
345.066
359.496
FUENTE: BCV, OCEI Y BANCO MERCANTIL
174
ESTRUCTURA PORCENTUAL DEL PIB
%
60
55
50
45
40
Años
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
00
TRANSABLES
44,2
44,5
45
44,66
42,9
44,8
46,9
46,9
48,6
49,2
48,9
48,1
48,3
NO TRANS.
55,8
55,5
55
55,34
57,1
55,2
53,1
53,1
51,4
50,8
51,1
51,9
51,7
FUENTE: BCV, OCEI Y BANCO MERCANTIL
175
La diferencia radica en que mientras en Venezuela este resultado está
influenciado por la función que desempeña el Estado como empresario,
en aquel país se debe a la actuación del Estado como productor de bienes
públicos. Al sector privado del país le corresponde el papel más
importante en el proceso económico: en las proximidades del 60%. El
tamaño económico de cualquier Estado no debe medirse sólo por su
aporte al PIB, sino también por la eficiencia de su gasto. Japón y Suiza
tienen un tamaño estatal menor al de Venezuela, pero una eficiencia muy
superior. La mayoría de los países europeos tienen un tamaño superior al
40%; Dinamarca y Suecia superan el 60% y un número importante de estas
naciones está sobre el 50%. En una muestra de países desarrollados se
constató que el promedio se ubica en 50,2% (Ver OECD, citado en
Economía y Constituyente, Septiembre de 1999).
Otra relación importante es la referente a la importancia de la
actividad petrolera en la economía nacional, que se ubica en una
proporción que gira en torno a una cuarta parte como aporte al PIB. Sobre
este tema, la mayoría de los analistas coincide en que es esta situación la
que contribuye a que la economía venezolana se caracterice por ser
rentística; es decir, beneficiaria de la renta petrolera merced al desempeño
del Estado como redistribuidor de dicha renta.
176
Otro criterio interesante que permite examinar la composición
del PIB es separar la producción de los bienes y servicios en transables y
no transables, entendíéndose por tales aquellos que se comercializan o
no en el mercado internacional, dando lugar a un aceptable indicador del
grado de apertura de la economía. En el país, de acuerdo con los datos
citados, la economía se reparte casi por mitad en las dos categorías; lo
cual permite afirmar que la venezolana es una economía relativamente
abierta.
En lo que respecta al PIB per cápita en bolívares corrientes, se
observa una tendencia tremendamente ascendente al haberse incrementado 3,5 veces en el período 1995/1998, como resultado de las altas tasas
de inflación que ha sufrido el país desde 1987 (sobre el 30% hasta 1997),
habiendo alcanzado el punto más elevado en 1996, cuando el incremento
de los precios fue de 103,2%. En términos reales, en cambio, el PIB por
habitante a precios constantes de 1984, se ha estancado, lo que conduce
a la conclusión de que la población venezolana ha soportado en los
últimos años un proceso de rápido empobrecimiento.
Finalmente, al considerar las variaciones del PIB real, que no es
otra cosa que medir el crecimiento de la economía, en el período analizado se observa un movimiento errático causado de manera decisiva por
la volatilidad de los precios del petróleo en el mercado internacional.
177
En otras palabras, la actividad petrolera se comporta como un elemento
motriz de la economía total, arrastrándola hacia el crecimiento o hacia el
decrecimiento según se muevan los precios del petróleo. No obstante, en
el período bajo observación, que es relativamente corto, ocurrieron dos
fenómenos que también contribuyeron a los vaivenes del crecimiento
económico: las secuelas de la crisis bancaria de 1994 y la apertura
petrolera. En los últimos años, la inestabilidad política ha contribuido a
generar inestabilidad económica.
Fuente: Asdrúbal Baptista
1998
1992
1986
1980
1974
1968
1962
1956
1950
1944
1938
1932
1926
1920
1914
1908
1902
1896
1890
1884
1878
1872
1866
1860
1854
1848
1842
1836
1830
(Bolívares de 1984)
178
VENEZUELA PIB/HABITANTE: 1830-2000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
179
POSICIÓN ECONÓMICA RELATIVA DE VENEZUELA VS. AMÉRICA LATINA:
1834-1996
(Comparaciones del PIB por habitante, dólares de 1990)
250
(Percentages)
200
150
100
50
0
1834
1844
1854
1864
Fuente: Asdrúbal Baptista
1874
1884
1894
1904
1914
1924
1934
1944
1954
1964
1974
1984
1994
Fuente: Asdrúbal Baptista
1986
1969
1952
1935
1918
1901
1884
1867
1850
1833
1816
1799
1782
1765
1748
1731
1714
1682
1665
1624
1607
1590
1565
1519
1502
1485
1468
1451
1434
1417
1391
1374
1348
1331
1314
1292
1275
180
Nivel de la actividad económica por habitante en el mundo:1275-1999
6
5
4
3
2
1
0
181
EL ESPIRITU TERRITORIAL BRUTO (ETB)
 A comienzos de los años ochenta la empresa Datos inició la
publicación de este índice que expresa la conducta del venezolano y
sus cambios a lo largo del tiempo. Es parecido al publicado en los
Estados Unidos, conocido como Indice de Confianza del Consumidor.
 Según sus autores, el ETB “puede denotar las expectativas y hasta
dónde se ve el venezolano que está participando en el progreso
económico y social del país”.
 Incluye los siguientes aspectos:
a. El comportamiento del consumo.
b. La oportunidad para la adquisición de algunos bienes (vehículo).
c. La comparación de la situación económica con períodos
anteriores.
d. Las expectativas de la situación económica personal en los
próximos seis meses.
e. Calificación de la gestión del Gobierno.
f. Condición laboral del entrevistado.
182
 Análisis de los datos:
a. En comparación con 1982, el pico de 97 puntos de 1988 se explica
por la aplicación de subsidios.
b. La caída a 64 puntos en 1989 se debió al “caracazo”.
c. La caída a 44 puntos en 1996 fue producto de la aplicación de la
Agenda Venezuela.
d. El nuevo pico de 92 puntos en 1999 se explica por las percepciones
y promesas del nuevo gobierno: resolver los problemas de
corrupción, crear empleos, instituir la seguridad social, ejecutar
programas de vivienda, mejorar la educación, brindar seguridad
personal, etc.
e. La caída a 38 puntos en el tercer trimestre de 2002 se produjo
debido a las expectativas negativas de la mayoría de la población
sobre las actuaciones del gobierno. No resuelve los problemas
cotidianos: desempleo, alto costo de la vida, más corrupción,
inseguridad personal, etc.
f. Los aspectos positivos se traducen en la concientización de los
venezolanos hacia la política y la participación.
183
ESPIRITU TERRITORIAL BRUTO
100
97
90
77
82
77
74
64
64
62
62
67
56
44
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
96
Base 2000 personas
Fuente: Datos I.R
El Universal, 26 de Octubre de 2002.
184
ESPIRITU TERRITORIAL BRUTO
87
92
79
82
90
85
77
72
69
62
74
67
62
67
56
46
46
49
38
I
II
III
1997
Fuente: Datos I.R
I
II
1998
III
I
II
1999
III
II
III
2000
IV
I
II
III
2001
IV
I
II
III
2002
El Universal, 26 de Octubre de 2002.
185
BIBLIOGRAFIA
BANCO CENTRAL DE VENEZUELA, Anuario de Cuentas Nacionales,,
Caracas, 1997 y 1998.
_________________ citado por Banco
Económicos Venezuela”, 1998 y 2000.
Mercantil
en
“Indicadores
ESTEVES ARRIA, José Tomás. Diccionario Razonado de Economía
Caracas, Editorial Panapo de Venezuela, 1996.
McCONNELL, Campbell R. y BRUE, Stanley L. Economía, Bogotá,
McGraw-Hill/Interamericana, decimotercera edición, 1997.
MOCHON, Francisco. Principios de
Hill/Interamericana de España, 1996.
Economía,
Madrid,
McGraw-
SAMUELSON, Paul A. y NORDHAUS, William D. Economía, Madrid,
McGraw-Hill/Interamericana de España, decimoquinta edición, 1996.