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EMPRENDIMIENTO E INNOVACION
DESAFIOS PARA CHILE DEL BICENTENARIO
José Miguel Benavente H.
Vice Presidente
Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad
Crecer para alcanzar el desarrollo
35.000
25.000
15.000
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•
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Lituania (18.977)
Letonia (17.106)
Chile (14.529)
Argentina (14.408)
Malasia (14.081)
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Eslovenia (29.521)
Corea (27.692)
N. Zelandia (27.083)
Rep. Checa (25.118)
Chile al 2022
Portugal (22.232)
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Singapur (51.226)
EE. UU. (47.440)
Hong Kong (43.847)
Canadá (39.098)
Suecia (37.334)
Australia (36.918)
Reino Unido (36.358)
Finlandia (36.320)
Francia (34.205)
España (30.589)
FMI: PIB per cápita
(Cifras en dólares ppp., International Monetary Fund, World Economic Outlook Database, October 2009
Crecer para alcanzar el desarrollo
Chile puede alcanzar el desarrollo en esta generación. Pero debe elevar
su ritmo de crecimiento desde 3,5% a sobre 5% anual.
La declinación de la tasa de crecimiento de la productividad (PTF) es el
principal factor que reduce el crecimiento potencial: Quiebre
estructural en tendencia de productividad a fines de los años 90,
reduce crecimiento de PIB potencial.
Agotamiento de beneficio de reformas y evidencia de una cierta
incapacidad de la economía chilena de generar valor agregado,
diversificación y sofisticación productiva.
Alcanzar el
desarrollo implica
pasar desde una
economía de
materias primas
basada en RRNN a
una basada en
innovación, capital
humano de calidad
y conocimiento.
Visión externa:
Panel Internacional de expertos
A pesar de una buena política macroeconómica, los resultados
microeconómicos no son satisfactorios y, por lo tanto, es
necesario contar con reformas en materias de innovación
empresarial, en capital humano, investigación y gestión del
sistema de innovación. Estos han sido ampliamente
documentados por el CNIC en su Estrategia.
Panel Internacional
Morris Teubal (presidente)
Michael Crawford
Irwin Feller
Josep Piqué
Charles Sabel
Michael Sargent
Erik Arnold
Avances y desafíos de Chile en innovación
Conclusiones del Panel Internacional de evaluación:
• La estructura de la Estrategia de Innovación es coherente, sus elementos son apropiados y da una
cobertura y mirada apropiada respecto de los principales problemas y soluciones.
• Existe un sólido diagnóstico y propuestas correctas para los tres pilares de la estrategia: capital humano
de calidad, Ciencia orientada estratégicamente e innovación empresarial.
• Los progresos en la aplicación de la Estrategia han sido lentos: se requiere mayor difusión y promoción.
• Existe una insuficiente incorporación de la innovación en las estrategias de negocios de las empresas
• Existe una débil conducción y empoderamiento del Comité Ministerial de la Innovación (MCI) e
insuficiente cohesión y coordinación de programas e instrumentos.
• Un logro fundamental del CNIC ha sido proporcionar un foro para discutir los desafíos del desarrollo
nacional y generar un consenso para enfrentarlos.
Contexto
El reto es crecer para alcanzar el desarrollo y que la forma de lograrlo es diferente a la
histórica.
El desafío es moverse hacia una Economía basada en el Conocimiento.
El fortalecimiento de la innovación requiere de un enfoque sistémico.
Las señales del mercado no son suficientes.
Rol fundamental de la institucionalidad.
Desafíos
1. Fortalecer la innovación empresarial.
2. Desarrollar capital humano en todos los niveles.
3. Generar capacidades de ciencia de base con orientación estratégica.
4. Fortalecer el desarrollo de la Tercera Misión en las universidades.
5. Consolidar una institucionalidad para la innovación.
I. Fortalecer la innovación empresarial:
Desarrollar un ecosistema favorable a la innovación
• Fortalecer el vinculo situacional de las empresas innovadoras
• Sin olvidar que es capital de emprendimeinto (de Haan, 2007) aquel que
mueve al capital físico, al conocimiento, al capital humano, al capital social
(confianza y redes).
• Buscar activamente los espacios para que estas interacciones acurran.
Generar las conversaciones necesarias para que las dinámicas se plasmen
modelando los vínculos, con efectos de demostración y mentoring.
I. Fortalecer la innovación empresarial:
Desarrollar un ecosistema favorable a la innovación
Fortalecer el emprendimiento innovador
• Perfeccionar apoyo a inversionistas ángeles, capital semilla y capital de riesgo tecnológico
y/o de fase temprana (beneficio tributario MK3).
• Desarrollar habilidades y mecanismos que estimulen el surgimiento de emprendedores en
universidades; ampliar el apoyo a mentoring y asesorías y a “corporate ventures”.
• Mejorar los tiempos de apertura y cierre de empresas; reducir estigma y costos a los
fallidos y facilitar re emprendimiento.
Fortalecimiento de la relación ciencia-empresa
• Incentivar el desarrollo y atracción de intermediarios tecnológicos para promover la
generación de nuevas empresas: brokers y oficinas de transferencia asociativas entre
universidades.
• Poner en marcha el Sistema Nacional de Institutos y Centros Tecnológicos (SNITec) y
potenciar proyectos incipientes de parques científico-tecnológicos.
I. Fortalecer la innovación empresarial:
Desarrollar un ecosistema favorable a la innovación
• Fortalecer el desarrollo de innovación en las empresas
• Ampliar la cobertura y reducir drásticamente el plazo de evaluación y
entrega del subsidio a las empresas que presenten proyectos de
innovación.
•Sumar capacidades de gestión de la innovación y la I+D en las empresas
mediante subsidios a la contratación de profesionales altamente
especializados.
• Fortalecer los instrumentos destinados a estimular la inversión de las
empresas en I+D: incorporando el financiamiento de actividades
intramuro en los beneficios de la franquicia tributaria a la contratación de
I+D.
I. Fortalecer la innovación empresarial:
Acercar a las empresas a la frontera tecnológica
Potenciar la difusión de mejores prácticas y tecnologías en las empresas
Integrar apoyo a la oferta y demanda de difusión y extensionismo:
programas sectoriales que combinen difusión de mejores prácticas,
competencias laborales y garantías.
Fortalecer institutos tecnológicos con capacidad de transferencia,
adaptación y difusión amplia de tecnología (vinculados a instituciones
líderes mundiales y con participación asociativa de los beneficiarios en los
gobiernos corporativos).
Esfuerzo focalizado en
la parte debil de la
distribución de
productividad a nivel
de plantas
productivas.
EMPRENDIMIENTO E INNOVACION
DESAFIOS PARA CHILE DEL BICENTENARIO
José Miguel Benavente H.
Vice Presidente
Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad