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Enrique de la Garza Toledo
NEOLIBERALISMO Y ESTADO
OBJETIVOS
Objetivos: -características del Estado Social y su
crisis.
-fundamentos teóricos del Estado
neoliberal
*monetarismo
*escuela austriaca
*public choice
1. EL ESTADO LIBERAL
Pertinencia de los conceptos de Edo. Liberal,
social y neoliberal.
Estos conceptos no niegan la preeminencia
clasista o el régimen político
Añaden:
*vínculos Edo y Economía
*Relaciones a través de instituciones entre Edo.
y clases sociales
A. Edo. Liberal
*escisión Edo.- Economía
*reducir la política a la sociedad política (despolitizar
relaciones económicas y sociales)
*productores y ciudadanos  abolición concepto clase
[las clases existían pero el funcionamiento institucional
no los reflejaba directamente]
↓
Ilegalidad de la clase obrera
De sus organizaciones
De sus partidos (incluso ausencia de sufragio universal)
El liberalismo clásico
Opuesto privilegios de
nacimiento o derecho divino
El concepto de libertad central,
pero no el de igualdad
↓
El igualitarismo fue resultado
de las luchas obreras del S.
XIX, XX
[Alimentada por una gran
desigualdad y conflictividad]
ASPECTOS CENTRALES DEL LIBERALISMO TEÓRICO
A. Individualismo: la sociedad es la suma de las
acciones individuales
-acciones racionales (conexión medios y fines)
-los fines están dados
-los medio son los que permiten optimizar los
beneficios a partir de recursos escasos
[Esta el supuesto de una naturaleza humana
psicológicamente dada: egoísta, utilitarísta]
B. Naturalismo: influencia de la visión Newtoniana
del mundo
Naturaleza humana sujeta a leyes universales
= lo humano es ser propietario y libre la
sociedad= relaciones mercantiles individuales
entre propietarios
*La sociedad política solo se justifica para proteger
a la propiedad privada y vigilar que las relaciones
mercantiles se lleven en forma ordenada
CRÍTICAS
1)
2)
CRÍTICAS
3)
Debil la idea de naturaleza psicológica
humana inmutable (esencia humana) Vs.
Construcción
No pudo dudar de sus supuestos al Edo.,
¿es la sociedad autoirregulable por el
mercado o tiene que intervenir el Estado?
Progreso de la sociedad basada en la
razón
Razón natural; confianza en la ciencia
Concepto abstracto de libertad
Otra forma de decirlo: el utilitarismo tiene como bases, el
atomicismo, el racionalismo, el empirismo y el carácter
fijo de los fines pero:
1) Su supuesto de conocimiento total de los actores para
que la acción sea racional, nunca se cumple.
2) Postula fines y una naturaleza humana ontológica y
fijos
3) No resuelve cómo se mantiene el orden social, al no
abolir el Edo. supone restricciones y estas son social y
políticamente establecidos (la no limitación al uso de
los medios provocaría una lucha ilimitada por el poder
SIGLO XIX: GRAN ESICIÓN DE LA TEORÍA SOCIAL
INDIVIDUALISMO
METODOLÓGICO
HOLISTAS O DE
TOTALIDAD.
2. ESTADO SOCIAL
No logró el equilibrio general
El liberalismo fracasó
Atizó la lucha social
Años 20 nació Edo. Social
1) Redefine relaciones clásicas sociedad civil y política
-politiza relaciones civiles: intervención Edo.-economía + civiliza la política
económica
-civiliza relaciones políticas : planificación
2) Legalización de la clase obrera y sus organizaciones, institucionalizando
parte del conflicto interclasista
3) La sociedad deja de ser vista como sumatoria de individuos
clases sociales [organizaciones, corporaciones]
pactos que trascienden a la democracia parlamentaria
4) Edo. Social= interventor economía + benefactor+ regulador del conflicto +
pacto corporativo  conciliar crecimiento con legitimidad
o
En teoría económica: el abandono de la idea del
equilibrio espontáneo
*La clase obrera, con
sus demandas, puede
 Teoría demanda efectiva de Keynes
romper el equilibrio

*Edo. Plan. Vs. Edo.
Gendarme

1.
2.
3.
4.
Crisis del Edo. Social: Explicaciones
Crisis como crisis fiscal: gasto inflacionario del Edo.
La crisis de acumulación se debería al Welfare -> caida en tg
La crisis del welfare resultado de la crisis de acumulación
La crisis del Edo. Social como consecuencia de la del taylorismofordismo en los PT
EL NEOLIBERALISMO
1. Chicago :
-positivista, lenguaje observacional de la ciencia,
diferenciando claramente hechos y valores, los hechos duros
definitorios de la verdad y las leyes generalizaciones de la
experiencia [un positivismo del círculo de Viena, contrapuesto
al deductivismo].
2. Austricos: deductiva y comprensiva
-principios generales de la naturaleza humana deducción +
hechos empíricos incontrovertibles
-individualismo metodológico riguroso= sociedad reducible a
las acciones de los individuos
*pero a diferencia del liberalismo clásico: las acciones
no son racionales estrictamente (diversas
motivaciones y no predecibles por un observador
externo)
*en el trasfondo es irracionalista y empirista (aunque no
positivista); hermenéutica inconsciente: los motivos
no observables de la acción, en su lugar 
comprensión se abandona al pragmatísmo.
El mercado finalmente sanciona las acciones eficientes
de actores subjetivos con conocimientos imperfectos
y no guiados necesariamente por la optimización.
a) Von Mises: superar el objetivismo de la economía teoría de la
acción.
La acción es racional, pero lo racional queda reducido a la
adecuación subjetiva entre medios y fines-> finalmente cae
en el emprisimo del mercado.
b) Hayek: -Naturalismo del mercado vs. Constructivismo de
instituciones
-el mercado no es previsible-> prueba y error
-en la sociedad hay ordenes naturales espontáneos pero sus
leyes no son cognoscibles prueba y error
-al racionalismo clásico acción eficiente [ni siquiera la
ciencia puede predecir]
3. VIRGINIANOS
Public choice, rechaza el naturalismo austriaco
Buachnan=racionalista constructivista y
contractualista
*liberalismo mas moderado
*individualista, pero lo bueno o malo debe definirse
por acuerdo
*crítica al welfare, más sociológica: burocratismo y
creación de intereses burocráticos
*algo de colectivismo es necesario y a través del
acuerdopara servir a los individuos

4. LOS ESTADOS NEOLIBERALES
No son nunca la aplicación 100% de algunos de los
neoliberalismos teóricos. Rasgos:
a) Superioridad del libre mercado. Sanción de los
eficientes por el mercado, aunque no se suponga
total racionalidad
b) Individualismo
c) Contradicción entre libertad e igualdad. La
desigualdad, factor de progreso
d) Libertad abstracta: control de cada uno sobre su
conducta y destino con mínima coerción de otros.

5. NEOLIBERALISMO-CONSERVADURISMOAUTORITARISMO
•
Privilegio de libertad en el
mercado/democracia/crítica a la igualdad
igualdad política  ineficientes imponen
decisiones a los eficientes.
0
libertad económica + restricción a la libertad política+
meritocracia
Edo. Neoliberal no es sinónimo de políticamente débil. (el
funcionamiento neoliberal puede requerir una restricción
de la democracia: elemento exógeno que puede alterar el
equilibrio)
Al sumarse a críticas autoritarias a la
Neoliberalismo autoritario
democracia:
*ingobernabilidad de las democracias modernas
Crozier: sistema sobrecargado de participantes y demandas 
entropía, cualquier conflicto, por menor,  de gobernabilidad
Huntington: el exceso de democracia  ingobernabilidad
No correlacionan funcionalista entre modernización y
democracia
*democracias de partido único
*no necesaria relación entre modernización y dem.
El autoritarismo es justificado :
a) Como mal de la transición
b) Como mal menor frente a una democracia problemática y
peligrosamente ingobernable
CONCLUSIÓN

El neoliberalismo realmente existente, requiere
de apellidos, mezclas y realidades nacionales
con sus especificidades.
NEOLIBERALISMO
1. Una teoría
2. Política económica
tendencia al equilibrio
vigilancia de circuitos monetarios
flexibilización de mercados laborales
macroeconomía
3. Configuraciones sociotécnicas
4. Forma Edo:
vínculo edo. - Soc. civil
Edo. Neoliberal no es escisión Edo- Soc. civl