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LINEAMIENTOS DE POLITICA PARA EL
DESARROLLO DE LAS ENERGIAS
RENOVABLES EN CHILE
Karin von Osten Y.
Ingeniero Área Hidrocarburos y Biocombustibles
Comisión Nacional de Energía
Gobierno de Chile
[email protected]
Seminario Internacional: Región de Araucanía Desafiando el Cambio Climático con
las Energías Renovables
1 de diciembre de 2009, Temuco, Chile
Fundamento de la política energética de Chile

Chile depende del mercado
internacional para su
aprovisionamiento energético




2007, el país importó el 68% de
consumo energético
El 98% de los hidrocarburos fue
importado
De 61% de importación para el
caso del gas natural
Chile tiene como objetivo alcanzar
un suministro de energía seguro,
eficiente, sustentable y
equitativo
Desafíos de Mediano y Largo Plazo
 Hacer un uso aún más eficiente de la energía.
 Conciliar el desarrollo energético con el cuidado del
medio ambiente, tanto local como global.
 Conciliar el desarrollo energético con el desarrollo local,
frente a una creciente competencia por el uso del
territorio.
 Aumentar la oferta y diversificar la matriz (la
importancia de las energías renovables).
Diversificando Nuestra Matriz
Energías Renovables
 Recurso autóctono que permite disminuir riesgo de
suministro
 Dan mayor certidumbre respecto de los costos
 Producen menores emisiones de gases efecto
invernadero y tienen menores impactos locales.
 Riqueza de recursos más desarrollo tecnológico:
competitivas
Tenemos un Gran Potencial
 Eólico
 Hay identificadas zonas de elevado recurso
eólico en el SIC y SING. Además, el recurso
eólico en la zona austral del país es
excepcional
 Potencial técnico y económico: 6000 MW.
 Se estima que entre el 2011 y 2018 entrarán
en operación 590 MW de energía eólica.
 Solar
 Niveles de radiación de los mejores a nivel
mundial en desierto de Atacama +- 7
KWHr/m2día de radiación global horizontal
 Sólo en el SING existirían zonas con
características topográficas y de
infraestructura para instalar más de 200 GW.
Tenemos un Gran Potencial
 Hidro
 Hay operando en capacidad instalada 4.922
MW, y existe un potencial estimado de
aprox. 20 GW
 Geotermia
 Sólo considerando potencial técnico y
económico y de zonas o proyectos en
conocimiento de CNE, el potencial
geotérmico es de 2000 MW.
 Un par de estudios sitúan el potencial
geotérmico de Chile en más de 15 GW
 Marino
 El potencial bruto determinado para la
costa de Chile excede los 164 GW.
 Biomasa
Posibilidades de Biocombustibles en Chile
Biocombustibles Líquidos
Escasas posibilidades de producir Biocombustibles de
1era Generación
Potencialidad para producir Biocombustibles de 2nda
Generación






Cultivos que no compiten con los alimentos (suelo y
agua)
No afectan la biodiversidad
Permiten la captura de CO2
Lignocelulósicos (residuos forestales y agrícolas,
cosecha de bosque nativo)  disponibilidad técnica:
12 millones tMS/año
Algas
Otras especies no agrícolas para zonas áridas
Posibilidades de Biocombustibles en Chile
Biocombustibles Gaseosos
Potencialidad para producir biogases combustibles
1.710 MMm3 de
biogás/año
El potencial de producción de biogás por sector
Residuos Sólidos
Urbanos
3%
Aguas Servidas
13%
Residuos
Industriales
8%
Residuos
Agroindustriales
76%
Posibilidades de Biocombustibles en Chile
Potencial de la Biomasa Forestal
Potencial energético sustentable
de los recursos forestales
Fuente: Fundación Chile
 Ley de Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal
 Plantaciones energéticas en terrenos erosionados (1 millón de há)
Desarrollo de las ERNC
¿Qué debemos hacer para aprovechar el potencial del país?
Tecnologías Competitivas:
 Identificar y eliminar las barreras para su desarrollo
Tecnologías No Competitivas:
 Anticipar identificación y eliminación de barreras que
impidan su desarrollo cuando sean competitivas
 Construcción de capacidades
 Facilitar transferencias y desarrollos tecnológicos
Barreras y Líneas de Acción
 Perfeccionamiento del Marco Regulatorio
 Mejora de la disponibilidad de información para
inversionistas
 Mejora en el acceso a nuevas tecnologías y
tramitación de permisos
 Fomento a la infraestructura
 Fomento a la inversión y proyectos pilotos
 Aumento en los prestadores locales de servicios
AVANCES
Política de Biocombustibles
Objetivo General
Desarrollar un mercado gradual de biocombustibles,
aprovechando las opciones de primera generación y
fomentando la investigación y el desarrollo sostenible de
los recursos potenciales para la producción de biomasa
de segunda generación (lignocelulosa y algas).
Política de Biocombustibles
Objetivos Específicos

Incorporar los biocombustibles líquidos en un equivalente al
10% de los combustibles consumidos por vehículos
motorizados terrestres al año 2020.

Desarrollar la industria de biocombustibles en Chile.

Potenciar el desarrollo y la innovación en el aprovechamiento
de los recursos naturales y la aplicación de las tecnologías para
los biocombustibles de segunda generación.

Contribuir con los biocombustibles a la mitigación de las
emisiones de gases efecto invernadero del sector transporte y
generación eléctrica.
Avances - Institucionalidad
 Creación de la Comisión Asesora Interministerial en
Materia de Biocombustibles
 Ampliar y fortalecer las capacidades de los servicios
fiscalizadores de combustibles (Ley Nº 20.239, misiones,
capacitaciones)
 Fortalecer el conocimiento y las capacidades en gestión
de proyectos en biocombustibles de los profesionales en
ministerios y servicios públicos (misiones, visitas
técnicas, seminarios, cursos, manuales)
Avances - Marco Regulatorio
Ley de Fomento a las ERNC
Esta ley exige que a partir del año 2010 las empresas generadoras de
nuestro país con capacidad instalada superior a 200 MW deberán acreditar
que una cantidad de energía equivalente al 10% de sus retiros en cada año
haya sido inyectada por medios de generación renovable no convencional,
pudiendo ser estos medios propios o contratados
DS 11/08 Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción
Autoriza el uso de biocombustibles en vehículos motorizados
Bioetanol  solo podrá mezclarse con gasolina automotriz en un 2% o 5%
Biodiesel  solo podrá mezclarse con petróleo diesel en un 2% o 5%
Define especificaciones de calidad para bioetanol y biodiesel.
Avances - Marco Regulatorio
Circular Nº30 del 16 de mayo de 2007 del Servicio de Impuestos
Internos
Exime al bioetanol y biodiesel del pago de impuesto específico que afecta a
la gasolina y al diesel.
Resolución Exenta Nº746 de la Superintendencia de Electricidad y
Combustibles
Norma técnicas para análisis y/o ensayos para bioetanol y biodiesel.
Incorporar a los biocombustibles en la cadena de producción,
distribución y venta de combustibles líquidos en el país
(Resolución Exenta Nº 142/2009 de Economía)
Seguridad de instalaciones y personas que operan
biocombustibles (Decreto Nº 160/2009 de Economía)
Estudio Norma Calidad Biometano con INN
Avances - Planes Piloto
Uso de bioetanol en Chile
Uso de biodiesel en Chile
Objetivo: adquirir el
conocimiento necesario que
permita tomar las decisiones
adecuadas para la correcta
introducción del bioetanol a
nivel nacional
Objetivo: evaluación de la
factibilidad técnica del manejo
logístico y los aspectos
comerciales de la utilización de
biodiesel de primera generación
y complementariamente del
biodiesel sintético o de segunda
generación
Participantes: CNE como
coordinador, PETROBRAS,
ENAP, COPEC, SAG, ADUANA,
CONAMA, SEC, MTT-3CV.
Participantes: liderado por ENAP,
y con colaboración de COPEC,
PULLMANBUS, ANDES (flota
terrestre de LAN) y TERPEL.
Avances - Planes Piloto
 2008: Proyectos Rurales de
Biogás en Chile
 Taller demostrativo realizado en
la localidad de Empedrado,
(GEF/PNUD/CUBASOLAR/CNE)




Biodigestor de 10 M3
Costos aprox. $ 2500 USD
Tiempo de funcionamiento 1 año
Satisfacción de los usuarios: 100 %
Avances - Estudios
Disponibles en www.cne.cl
Avances – Estudios
Estudios en marcha

Antecedentes económicos para el establecimiento de
plantaciones dendroenergéticas

Análisis de incentivos para buses con combustibles alternativos

Análisis estratégico de elementos de política para biogases
combustibles en Chile

Preevaluación del aprovechamiento energético de la
metanización de lodos en plantas de tratamiento de aguas
servidas

Preevaluación del aprovechamiento energético de los residuos
sólidos urbanos

Certificacion de artefactos

Modelos de Negocio de Secado y Acopio de Leña

Guía Técnica de Biogás
Avances-Cooperación Internacional



2004: Acuerdo de Cooperación GTZ
Desde el 2004, la GTZ está cooperando con la CNE en el
desarrollo de normas y reglamentos que le permitirán
implementar las disposiciones relacionadas con energías
renovables contenidas en la modificación de la Ley General
de Servicios Eléctricos, también conocida como Ley Corta
Eléctrica
2009: Hoy se esta en conversaciones, CNE-GTZ, un
programa de desarrollo técnico en el área de biogás
para el año 2010
Avances-Cooperación Internacional
Asociación Methane to Markets
Incorporación de Chile a la Asociación Methane to Markets. En enero de
2009 Chile participa de la 5ª reunión del comité directivo de la Asociación,
donde fue aceptado oficialmente.
Nuevos Recursos para Proyectos en Metano
Avances – Instrumentos de Fomento
Convocatoria Consorcio Tecnológicos de Investigación
Convoca: CORFO www.corfo.cl
Concursos desarrollados: material lignocelulósico y biocombustibles de
algas
Concurso de Programa I+D en Bioenergía
Concursos permanentes de CORFO en ERNC
1era Convocatoria para Consorcio Tecnológico Empresarial para la
Investigación de Biocombustibles de Material Lignocelulósico
Consorcio Biocomsa
Consorcio Bioenercel
ENAP Refinería S.A, Consorcio Maderero
S.A. y la Universidad de Chile
Universidad de Concepción, la Universidad
Católica de Valparaíso, Fundación Chile,
Arauco, CMPC y Masisa
Aporte público: US$1.830.000, equivalente
al 56% del costo total del proyecto
2nda Convocatoria para Consorcio
Tecnológico Empresarial para la
Investigación de Biocombustibles de
Micro y Macro Algas (2009, en
evaluación)
Se presentaron 7 consorcios

6 para micro algas

1 para macro algas
Aporte público: US$5.500.000 ,
equivalente al 58% del costo total del
proyecto
Avances – Desarrollo Capital Humano
Concurso “Programa en Energía”
Convoca: CNE y CONICYT www.conicyt.cl
6 pasantías en el extranjero
8 cursos de formación en temas energéticos
En Bioenergía, España, Ciemat y Universidad de Almería
Programa Becas Bicentenario
Avances – Desarrollo Capital Humano
Ejecución de Cursos en Energía
Convoca: CONICYT www.conicyt.cl
Concursos desarrollados: primer concurso 2009
Universidad de Concepción
Fecha: 30 de noviembre al 4 de diciembre
Info: www.forestal.udec.cl/~biomasayenergia/
DICTUC
Fecha: 20 de noviembre al 05 de diciembre de 2009
Info: www.dictuc.cl/aes/
Avances – Difusión
Seminarios Internacionales
 Jatropha 2008
 Biocombustibles de Algas 2009 (presentaciones disponibles en
www.cne.cl)
Talleres en Vinculación Ciencia - Empresa
Tema: biogás oportunidades y desafíos
Participantes: sector público y privado
Coordinador: Universidad Católica de Valparaíso
Charlas de Difusión y Motivación sobre Bioenergía
Organizan: ODEPA – CNE
Directorio Nacional de Biocombustibles
http://biocombustible.cne.cl/
http://biocombustible.cne.cl/
Algunas Iniciativas en que Estamos
Trabajando
 Estudiando la incorporación de buses a etanol y
fuel (CNE-MTT-CONAMA-SEC-M.ECONOMÍA)
vehículos flex
 Evaluando la incorporación del bioetanol al mercado a través de
ETBE sustituyendo al MTBE (ENAP-CNE)
 Analizando los costos y beneficios de distintas opciones de
plantaciones dendroenergéticas dentro del País (CNE)
 Programa de adjudicación de terrenos fiscales para proyectos
energéticos
 Programa temático de I+D en Bioenergía – Convoca: FONDEF
www.fondef.cl
 Proyecto de ley que regula los artefactos para combustion de leña
y otros dendroenergéticos
 Formalización del secado en la implementación de la ley –
restricción al % de humedad de la leña
LINEAMIENTOS DE POLITICA PARA EL
DESARROLLO DE LAS ENERGIAS
RENOVABLES EN CHILE
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN
Karin von Osten Y.
Ingeniero Área Hidrocarburos y Biocombustibles
Comisión Nacional de Energía
Gobierno de Chile
[email protected]
Seminario Internacional: Región de Araucanía Desafiando el Cambio Climático con
las Energías Renovables
1 de diciembre de 2009, Temuco, Chile