Download Teórico Nro. 4 La construcción del espacio ocupacional en el

Teórico 4: La construcción del espacio ocupacional en el proceso de
producción de Políticas Públicas”
20.04.16
Facultad de Trabajo Social UNLP
Profesora María Bonicatto
HABLANDO EN CRIOLLO…
¿Qué hace o puede hacer
un/a trabajador/a social?
Una aclaración….
ES o
PUEDE SER
Estaremos en una
tensión
PERMANENTE
LA INTERVENCION DEL TS NUNCA ES
REPETITIVA, SIEMPRE ES SITUADA Y PARTE DE
SU TAREA ES IDENTIFICAR NUEVOS ESPACIOS
PARA TRABAJAR.
SI NOS QUEDARAMOS QUIETOS ESTARIAMOS
ASUMIENDO QUE LOS PROBLEMAS Y
CIRCUNSTANCIAS EN LAS QUE TRABAJAMOS
SIEMPRE SON LAS MISMAS.
LA INTERVENCION DEL TS
NUNCA ES REPETITIVA, SIEMPRE ES SITUADA Y
PARTE DE SU TAREA ES IDENTIFICAR NUEVOS ESPACIOS PARA
TRABAJAR.
SI NOS QUEDARAMOS
QUIETOS
REPITIENDO LO QUE
SABEMOS Y YA CONQUISTAMOS,
ESTARIAMOS ASUMIENDO QUE
LOS PROBLEMAS Y
CIRCUNSTANCIAS EN LAS QUE
TRABAJAMOS SIEMPRE SON
iguales.
BLOQUES para pensar
Política Publica
Categoría potente para reflexionar y actual desde el Trabajo Social.
.Espacios ocupacionales instituidos.
“deber ser vinculado a la profesión y reglamentación vigente.
El Trabajador social: actor estratégico de PPPP
Lo instituyente del espacio ocupacional
.Espacios ocupacionales instituidos.
“deber ser vinculado a la profesión y reglamentación vigente.
+
Disputas y conquistas
en el propio campo y
otras disciplinas
+
El espacio ganado o
perdido
=
ESPACIO OCUPACIONAL
La función asignada
en el origen
ES
PUEDE
SER
¿Qué nos dicen las incumbencias
profesionales?….Res. MEyJ 579/86
PROMOVER LA PARTICIPACIÓN ORGANIZADA de personas,
grupos y comunidades para mejorar su calidad de vida
REALIZAR ACCIONES DE PROMOCIÓN, ASISTENCIA Y
REHABILITACIÓN SOCIAL de personas y grupos
REALIZAR ACCIONES A NIVEL
INDIVIDUAL, FAMILIAR
GRUPAL Y COMUNITARIO ...
Que promuevan el desarrollo
de conductas participativas
REALIZAR ACCIONES
TENDIENTES A PREVENIR
LA APARICIÓN DE
PROBLEMAS SOCIALES
y/o de sus efectos
Promover LA CREACIÓN,
MEJORAMIENTO Y
ADECUADA UTILIZACIÓN
de los recursos de la
comunidad.
BRINDAR ORIENTACIÓN Y
ASESORAMIENTO en
materia de acción social o
personal, grupo e
instituciones
Realizar acciones tendientes a
MEJORAR LOS SISTEMAS DE
RELACIONES Y DE
COMUNICACIÓN EN LOS
GRUPOS para que estos logren
a través de la autogestión, su
desarrollo integral
CAPACITAR Y ORIENTAR a individuos, grupos y comunidades
para el empleo de sus propios recursos en la satisfacción de
sus necesidades
Necesitamos entonces hacer zoom y avanzar en
escenas concretas del Espacio Ocupacional,
tomemos una definición posible de TRABAJO
SOCIAL desde la cual nos paramos para avanzar
en el análisis ….
PRACTICA PROFESIONAL ESPECIFICA
sostenida por un conjunto de saberes
fundados teóricamente que le permite
COMPRENDER/DECIR/HACER, desplegando
su intervención en espacios públicos estatales
y públicos societales, que se estructuran
como aspectos de la institucionalidad social
de cada momento histórico
( Susana Cazzaniga)
COMPRENDER
DECIR
¿EN
DONDE?
HACER
FAMILIAR
ESTADO
INDIVIDUAL
SALUD
JUSTICIA
COMUNITARIO
NIVEL NACIONAL
NIVELINFANCIA
PROVINCIAL
TRABAJO
ADULTOS MAYORES
NIVEL MUNICIPAL
AMBIENTE
RGANIZACIONES
ORGANIZACIONAL
PRIVADAS
RGANIZACIONES
NO ESTATALES
EDUCACION
Para avanzar necesitamos
3 categorías centrales (o al
ESTADO
menos una aproximación)
POLITICAS
PUBLICAS
POLITICAS
SOCIALES
“ Las POLÍTICAS SOCIALES son el conjunto de intervenciones
sociales del Estado, cuya unidad radica en que regulan
indirectamente la forma de mercancía de la fuerza de trabajo
y que lo hacen desenvolviéndose en el terreno de la
distribución secundaria del ingreso” (Danani, 2009)
Las POLITICAS SOCIALES son, dentro de las políticas públicas,
el subconjunto de acciones públicas y/o privadas relacionadas
con la distribución de recursos de todo tipo en una sociedad
particular. Su finalidad es la provisión de bienestar individual y
colectivo.
(Nirenberg 2006)
POLITICA PUBLICA : es el resultado de la actividad de
una autoridad investida de poder publico y de
legitimidad institucional frente a un problema o en un
sector relevante de su competencia.
Los autores que
tomamos para trabajar
la categoría son
Meny y
Thoenig
Entonces podemos afirmar dos cuestiones…
Las POLÍTICAS PUBLICAS se
explican a partir de un
modelo de Estado
La POLÍTICA PUBLICA se expresa
y se configura
a partir de la interrelación de
actores sociales
BLOQUE
BLOQUE
2
El Trabajador social: actor estratégico de PPPP
Lo instituyente del espacio ocupacional
El concepto política pública hace referencia a los procesos complejos en
los que se dirimen y se llevan a cabo decisiones y acciones sobre
problemas que atraviesan a una sociedad en un momento determinado.
Formación
de
la agenda
Agenda de
gobierno
Formulación
y
Legitimación
de la
política
Implementación
=
Proceso de producción de política pública (PPPP)
Efectos
Evaluación
Decisiones
sobre el futuro
retomamos….
ES o
PUEDE SER
Estaremos en una
Por todo lo dicho les
tensión
proponemos….
PERMANENTE
El campo ocupacional….
ES
Implementación de
políticas sociales
PUEDE
SER
Participación en el
proceso de producción
de políticas publicas
Analizar el espacio ocupacional desde el proceso de
producción de la política publica permite:
•Cruzar los diferentes momentos del proceso con los
niveles de complejidad de las políticas
•Inferir posibles puntos de intersección que son
potenciales espacios ocupacionales
•Indagar y reflexionar sobre los espacios ya ocupados
y los que son posibles de ocupar
EL CAMPO OCUPACIONAL mirado desde el
proceso de producción de la política publica
Configuración
agenda
publica
PLAN
PROGRAMA
PROYECTO
Agenda de
gobierno
Formulación
Ejecución
Evaluación
A diferencia de otras profesiones que encuentran su identidad en el
análisis de las situaciones, y /o problemas de la sociedad, el Trabajo
Social define a través de la intervención, una de las dimensiones de su
identidad profesional. Por lo tanto, si bien las dimensiones teórica y
analítica la constituyen, es la intervención lo que la diferencia
Finalizando…
El espacio ocupacional se construye,
se defiende, se interpela.
Transita en arenas movedizas donde
distintos actores juegan.
Ampliar el campo ocupacional del trabajador social
es,
una manera de estar atento
a las nuevas configuraciones de la cuestión social
y de ocupar espacios desde donde construir realidad.