Download Diapositiva 1 - Responsabilidad Social

RSE en la Administración
Española:
Recorrido y Tendencias,
Procesos y resultados en el Gobierno
Central y Autonómico
Ponente: Isabel Roser
Lic. Economía.
Experta Universitaria en RSE y Desarrollo Sostenible
Responsable del Programa de RSE de la Fundación
Carolina
[email protected]
Temas de la Presentación
1. ¿Qué entendemos por RSE? Tomar conciencia
positiva
2. ¿Por qué la RSE en la Administración
Española? Contexto y Particularidades. El
“efecto UE”.
3. Iniciativas Administrativas Españolas:
1. Gobierno Central
2. Algunos Gobiernos Autonómicos (RSE en
PYMES)
3. Procesos y resultados extrapolables
4. Comentarios Finales
GIMNASIA (metáfora) DE LA RSE
Toma de conciencia. Nuevas actitudes
1.
2.
3.
Ponerse de pie
Brazos en cruz
Rotar: Pensemos que somos una empresa, en
movimiento o desarrollando su actividad
¿Qué ocurre?
 Rozamientos: Impactos porque
somos seres vivos
que formamos parte de un sistema holístico



 RSE= “Positivizar” rozamientos:
Identificación “roces” (entorno social y medioambiental) y
 diálogo con los “rozantes” (Grupos de Interés)
¿Qué es ser un RES?
1. Nuevas actitudes cotidianas y estructurales
Por una parte la escucha activa,
dialogante y participativa con los
agentes con los que la organización interactúa
(Grupos de Interés), aprovechando las
sinergias derivadas de la transición “de la
rivalidad a la complicidad”,
Y
por otra el fomento con el ejemplo (pro
activismo activo) de, un desarrollo y evolución
más igualitaria, justa, solidaria y equitativa
integrando las preocupaciones medioambientales
y sociales, en sus decisiones y operaciones
comerciales y en las relaciones con sus agentes
vitales.
todo ello aderezado con la coherencia
entre compromisos y actuaciones en el largo
plazo
Y
2. Presidente –subcomisión parlamentaria
en RSE- Congreso Diputados Español, en
2005


“La ecuación empresa y sociedad está profundamente alterada (la
influencia mutua es innegable)”.
“La RSE no puede ser considerada una moda o sólo un tema
técnico de gestión, hay algo más de fondo, más filosófico… hay
convergencia entre los que se acercan al tema porque saben que
es una herramienta de innovación y competitividad en una
economía global y los que además creen que la RSE puede ser
una palanca de cambio social que haga avanzar en la cohesión
social, la dignidad laboral y la sostenibilidad del ecosistema…
El verdadero impacto de la RSE va más allá de la acción social, la
filantropia y/o el mecenazgo, y más en línea con un cambio de
modelo.”
“La RSE no tiene una meta, nunca se llega… es como diría Santa
Teresa de Jesús: UN CAMINO DE PERFECCIÓN”
D. Ramón Jáuregui Atondo. Ministro de la Presidencia
Febrero de 2009
El proceso de “pensar” la promoción pública
de la RSE en España:
Efecto Locomotora de la UE desde 2000
Efecto UE
Marco de referencia
(madre RSE Europea):
La Estrategia de Lisboa,
plan de desarrollo de
la Unión Europea
Aprobado por el Consejo Europeo
(Lisboa, marzo de 2000)
Convertir a la UE en la Economía (antes del 2010), basada en el conocimiento,
Más competitiva y dinámica del mundo,
Capaz de crecer económicamente de manera sostenible
Con más y mejores empleos y
Mayor cohesión social
Estrategia Europea de Desarrollo Sostenible
Propuesta de la Comisión al Consejo de Goteburgo
2001
La RSE, ¿De qué estamos hablando? ¿Qué ha ocurrido para que
estemos hablando tanto de ello?
La aplicación de la RSE
Ayuda a alcanzar este objetivo de desarrollo
¿Cómo (marco referencia RSe Europea)?:
Libro Verde
sobre la RSE
“Fomentar un marco
europeo para la RSE”
2001
Definición RSE y
Aspectos Contemplar
en su alcance.
Promover el debate
Comunicación sobre RSE
“Contribución de las Empresas
al Desarrollo Sostenible”
2002
Fruto consultas y debate
Expone la estrategia
Europea de promoción de la RSE
Hace especial incidencia para su desarrollo
en el proceso participativo y
multistakeholder
Foro Multistkeholder
Comisión
Europea
Comunicación
sobre la RSE
“Fomentar un marco
europeo para la RSE”
2006
Definir valores comunes y
aumentar la Solidaridad y
Cohesión Social
Compromiso Público
con el Desarrollo Sostenible
Definición RSE en la UE
LIBRO VERDE UE
18.07. 2001
“Es decir no tan sólo importan
los beneficios empresariales,
sino cómo se consiguen”
– D. Bernat Vicens, ETICENTRE-
preocupaciones
sociales y medioambientales en sus operaciones comerciales
y en sus relaciones con sus interlocutores...
“...la integración voluntaria, por parte de las empresas, de las
... Ser socialmente responsable no significa solamente cumplir plenamente
las obligaciones jurídicas, sino también ir más allá de su cumplimiento
capital humano, el entorno y
las relaciones con los interlocutores”
“más” en
invirtiendo
… Pero vino la crisis… más tiempo
para estrategia de desarrollo…
Reforzar el “modelo europeo
de estado de bienestar” en
este mundo globalizado con
tantas tensiones… manejar
tensiones internas
LA RSE EN LA ESTRATEGIA
2020



Es el modelo empresarial y de hacer negocios que
puede dar forma al modelo de crecimiento… mejores
“competitividades”
La RSE es más relevante que nunca en el contexto de
crisis económica. Puede ayudar a construir (y
reconstruir) la confianza en los negocios, que es vital
para la salud de la economía social de mercado de
Europa.
Puede señalar el camino a nuevas formas de crear valor
sobre la base de abordar los desafíos de la sociedad,
que puede representar una salida a la crisis.
¿Quiénes desarrollan los mandatos
“RSE” en la Comisión Europea?
•Posición
Europea y
documentos referencia:
•RSE en Pymes
•RSE y Competitividad
•RSE en Sectores industriales
•Informes de RSE
•Negocios y Derechos Humanos
•Alianza Europea por la RSE
•Multistakeholder forum
Tendencias UE



Libro Verde de la RSE del Sector Financiero
Países nórdicos: Francia, Suecia, Noruega y Dinamarca…
marcan tendencia de regulación de informes Rse para cotizadas.
DG Empresa: “Campaña emprendedores responsables”
Desde el año pasado retomado los trabajos
del Foro Multistakeholder (29 y 30 de
noviembre 2010, reunión en Bruselas):
•
•
•
•
•
1. Consumo responsible y compras públicas
2. Inversión Responsable
3. RSE competitividad e innovación
4. Integrando el marco de NU sobre Multinacionales y
Derechos Humanos
5. La dimensión global de la RSE
Comisión Europea DG de Mercado Interno: (hace 15 días): Consulta pública
sobr e la información no financiera a aportar por las empresas europeas:
http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2010/nonfinancial_reporting_en.htm
¿Qué se hizo en España? Gobierno Central
1.
El PSOE presenta una Proposición de Ley en el Congreso de los Diputados en
Mayo de 2002, pretendiendo instaurar un marco regulatorio de la RSE.
2.
El Ministerio de Trabajo crea una Comisión de Expertos en diciembre 2003.
Documento de Propuesta al Gobierno en 2007.
3.
A finales de 2004 se constituye una subcomisión parlamentaria para el estudio de
la RSE en nuestro país, que elaboró un Libro Blanco en diciembre de 2006.
4.
En 2006 se constituye en la Mesa de Diálogo Social, un grupo de discusión
(sindicatos y patronal) sobre RSE. Ministerio de Trabajo.
5.
Se aprueba por Decreto, la creación de un Consejo de RSE. Febrero 2008.
6.
Febrero de 2009. Se constituye el Consejo Estatal de RSE (la Fundación Carolina
es miembro vocal del consejo Estatal de RSE). 5 Grupos de trabajo en curso
desde junio 2009. 59 miembros (4 grupos de partes interesadas).
7.
Junio de 2009. Proposición no de ley para la promoción de la RSE.
8.
2010. Ley de Economía Sostenible. En trámite parlamentario desde Septiembre
(diversas referencias expresas a la RSE).
¿Qué + se hizo en España? Normas y
Legislaciones de impacto directo en la RSE
(reconocen derechos y mejoran protección
social y medioambiental)

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

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
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

Ley de Igualad entre Hombres y Mujeres
Ley de Empresas del inserción
Ley de Dependencia
Estatuto del Trabajo Autónomo
Código de Buen Gobierno para empresas cotizadas
Ley de Contratación Pública
Código de Buen Gobierno del Ejecutivo Español
Estrategia española de Medio Ambiente
Introducción en el Código Penal del Delito
medioambiental
…
¿Qué se hizo en España?
Gobierno Central
Subcomisión parlamentaria



Proceso Participativo iniciado a finales de 2004.
11 Miembros de la Subcomisión: PSOE (3), PP (3), CiU (1), ERC (1), PNV (1),
IU (1) y CC (1) . Aprobado por unanimidad (gran éxito parlamentario).
59 Comparecencias desde febrero de 2005, de diferentes actores y espíritu
multistakeholder:








Expertos admón central y autonómica española
Representantes Fundaciones, ONG’s y Sociedad Civil, promueven RSE en España
Organismos multilaterales y supranacionales: OCDE, Naciones Unidas (Pacto Mundial
España- ASEPAM)
Consultoras
Organismos normalización (AENOR- ISO Española-)
Ámbito académico: Universidad y Escuelas de negocios
Empresas
Resultado: Libro Blanco “Informe del Congreso de los Diputados para potenciar
y promover la RSE en España”. Estructurado en 3 partes:



30 Constataciones: recoge las conclusiones de carácter general, de las
comparecencias.
5 Directrices generales: enuncia los criterios y enfoques que pueden ayudar a
entender mejor las recomendaciones,
57 Recomendaciones de especial interés para desarrollar la RSE en España
RESUMEN DE LAS PRINCIPALES CONSTATACIONES
DEL LIBRO BLANCO DEL CONGRESO DE LOS
DIPUTADOS.
1)
Una empresa es socialmente responsable cuando integra en su estrategia las
expectativas que sobre su funcionamiento tienen los distintos grupos de interés y
responde satisfactoriamente a ellas. La RSE integra aspectos de gobierno corporativo,
derechos humanos, ámbito laboral, proveedores, acción social y el impacto ambiental.
2)
No hay una foto fija para la RSE. La RSE no tiene una meta. Es un camino hacia la
excelencia en todos los planos.
3)
Es importante resaltar su carácter voluntario. Sin embargo, las “Políticas de fomento”
son necesarias porque la RSE favorece la competitividad global sostenible de las
empresas y porque favorece la cohesión social.
La función interventora pública debe respetar el carácter voluntario, garantizando reglas
claras y transparentes para asegurar la competencia leal.
4)
No hay una única manera de avanzar en la RSE. Hay enormes diferencias sobre las
exigencias de RSE entre los diferentes sectores económicos. Cada empresa debe
configurar su estrategia de RSE.
RESUMEN DE LAS RECOMENDACIONES
FUNDAMENTALES DEL LIBRO BLANCO DEL
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.

Podemos diferenciar tres grandes grupos a
las que van dirigidas:

EMPRESAS

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

CONSUMIDORES, INVERSORES Y OTROS
ACTORES
a) Recomendaciones dirigidas
A LAS EMPRESAS (1/2)
1)
La conveniencia de la autorregulación empresarial
supranacional impulsadas por asociaciones de cada sector
económico.
2)
Triple Memoria por todas las empresas cotizadas (contablefinanciera, socio-laboral y medioambiental). Reporte de las
Memorias de sostenibilidad, de acuerdo a estándares
reconocidos como el Global Reporting Initiative (GRI).
3) Verificación de las Memorias a través de los grupos de
interés.
4) Acuerdos con las auditoras para homologar la verificación.
a) Recomendaciones dirigidas
A LAS EMPRESAS (2/2)
5)
Relaciones laborales de calidad. Destacan en este campo:





El reconocimiento de los sindicatos y la negociación colectiva
Flexibilidad/ seguridad en la contratación. La adaptación al cambio
Igualdad hombres y mujeres y conciliación laboral y personal
Inserción de colectivos en riesgo exclusión: discapacidad, procedencia religiosa, cultural…
Lucha contra la siniestralidad laboral
6)
Incorporar a los Estatutos de la compañía los compromisos de RSE
con los grupos de interés. Elaboración de códigos deontológicos de
las compañías.
7)
Extender a los proveedores las políticas de RSE. Nuevas propuestas
sobre información obligada de proveedores
8)
Suscribir la iniciativa Global Compact de Naciones Unidas y los
compromisos de OCDE, a través de los puntos internacionales de
contacto.
b) Recomendaciones dirigidas
A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (1/3)
Impulsar la inversión socialmente responsable (ISR).
1.

Regulación de las inversiones públicas (fondo de reserva de la Seguridad Social)
bajo criterios de ISR.

Estímulos fiscales a las inversiones sostenibles.

Regulación de las cláusulas de ISR en fondos de pensiones.
2.
Extensión de las prácticas de Buen Gobierno Corporativo (Código
Conthe) elaborado por la CNMV,
a las empresas españolas.
Penalización de las Memorias de sostenibilidad, engañosas o falsas.
3.
Creación de una estructura gubernamental de coordinación de todas las
acciones relacionadas con la RSE. Crear un Consejo u Observatorio de
RSE para facilitar el diálogo permanente entre los distintos grupos de
interés y elaborar las políticas públicas de fomento de la RSE.
4.
Desarrollo de la RSE en ámbitos autonómicos y locales.
b) Recomendaciones dirigidas
A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (2/3)
5.
Reconocimientos para las mejores prácticas de RSE.
6.
Promover los valores de la RSE en la educación
7.
Criterios de RSE en la adjudicación de créditos FAD y
ayudas a la exportación, así como fomentar la mayor y
mejor implicación en la cooperación al desarrollo de las
empresas españolas multinacionales.
8.
Aplicar la RSE en las administraciones públicas y en las
organizaciones de carácter público: universidades,
empresas públicas, etc.
Recomendaciones dirigidas
A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (3/3)
9. Estudiar estímulos fiscales y sociales a las
prácticas empresariales de RSE.

Reducciones fiscales para inversiones beneficiosas para el medio
ambiente.

Bonificaciones sociales para integración discapacidad.

Marco fiscal favorable para empresas que integren criterios de
RSE

Cláusulas sociales en los pliegos de las compras y contrataciones
públicas.
c) Recomendaciones dirigidas
A OTROS ACTORES
1.
Fortalecer el movimiento asociativo de los consumidores,
ONGs y extender la RSE a los medios de comunicación.
2.
Integración de la RSE en las políticas sociales de empresas
de la economía social, fundaciones laborales, cajas de ahorro,
etc.
3.
Extender a los medios de comunicación, especialmente a la
prensa económica, la cultura de la RSE, la información
económica sobre las empresas, a los ciudadanos (accionistas,
consumidores, inversores, etc.) debe ser independiente y
crítica.
En definitiva, PROMOVER LA RESPONSABILIDAD SOCIAL
DE TODAS LAS ORGANIZACIONES (RSO)
¿Qué se hizo en España? Gobierno Central.
Ministerio de Trabajo
http://www.mtas.es/Empleo/economia-soc/NoticiasDoc/NoticiasPortada/INFORME_FOROEXPERTOS_RSE.pdf
Medida de debate/
impulso
Objetivo/ Proceso
Resultados
Foro de Expertos de RSE
(reconstituido marzo 2005)
El Foro de Expertos (47) sobre RSE fue constituido el 17 de
marzo de 2005 por iniciativa del Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales con la participación de representantes de varios
Ministerios y de expertos provenientes de grupos empresariales,
organizaciones de la sociedad civil y de la Universidad.
-
Mesa de Diálogo Social
(Patronal y Sindicatos, con
Ministerio de Trabajo)
(20 marzo 2007, primera
reunión)
Hacer propuestas para estimular y difundir las buenas prácticas
en materia de RSC; impulsar las políticas de RSC en la
Administración Pública; definir el papel y el compromiso de las
organizaciones sindicales y empresariales en colaboración con
las Administraciones Públicas; y, sentar las bases sobre las
cuales establecer fórmulas de colaboración entre los
interlocutores sociales y los grupos de interés
Refrendó la constitución del Consejo de RSE
(con matices sobre su composición)
Ayudas para proyectos de
promoción e investigación en
RSE (ONG y Academia)
Fomentar el debate y agenda sobre RSE.
Realizar publicaciones de referencia.
Diversos informes y guías sobre RSE (PYMES,
Economía Social, Observatorios de RSE en
España…)
Red RETOS: Territorios por la
RSE
Red de Territorios Socialmente Responsables surgió como
resultado del trabajo llevado a cabo en el marco de la Iniciativa
Comunitaria Equal, apostando por el desarrollo de un modelo
innovador de trabajo en red que, bajo el principio de participación
y con la implicación de todos los agentes económicos y sociales
que operan en un territorio, tiene como eje vertebrador la
Responsabilidad Social.
Asamblea General de la Red Retos
4 informes recopilatorios sesiones de trabajo
- Un informe final
Conclusiones del Foro de Expertos (Julio
2007)
Decisión del Consejo de RSE
http://www.mtas.es/es/empleo/economiasoc/RespoSocEmpresas/observatorio.ht
m
RESUMEN DOCUMENTOS FORO DE
EXPERTOS. Ministerio de trabajo.

A) I, II y III Sesión del Foro: Definición y ámbito de la
RSE en España

B) IV Sesión del Foro: El informe de RSE como
motor de la RSE

C) V Sesión: El desarrollo de la RSE en España

D) VI Sesión: Las políticas públicas de fomento y
desarrollo de la RSE en España

Especial incidencia en las PYMEs

RD de Aprobación del Consejo de RSE (en
Consejo de Ministros)
Actualmente en curso: Trabajos
en Grupos del CERSE





Trasparencia y rendición de cuentas
Consumo e Inversión socialmente responsable
Crisis y competitividad responsable
Cohesión social, igualdad y cooperación al
desarrollo
Educación y Responsabilidad Social
Comisión Permanente: reunión 16 de diciembre
Pleno del Consejo: enero 2011.
¿Qué se hizo en España? Gobierno Central.
Ministerio de Industria
IDEA A EXPLORAR LÍNEAS DE
TRABAJO : AECID- PNC (nosotros
en conversación)
¿Qué se hizo en España? Gobierno Central.
Ministerio de Industria y Comercio:
DG de Apoyo a la PYME
Estudio “EL PAPEL DE LA ADMINISTRACIÓN EN
LA PROMOCIÓN DE LA RSE EN LAS PYMES:
LA RSE EN LAS PYMES COMO BUSINESS CASE.
TRES MODELOS DE INTERVENCIÓN PÚBLICA
- Convocatoria de subvenciones en 2010 para
proyectos de promoción institucional de la RSE
en Pymes
- Video de sensibilización:
-
http://www.ipyme.org/es-ES/CreacionEmpresas/Responsabilidad/Paginas/VideoRSE.aspx
Otras normas o referentes de aspectos
RSE en España (todo estado)


SGE21: Sistema de Gestión Ética de la Fundación
Foretica. Certificable.
AENOR (28/01/2008). Bajo el título 'Ética. Sistema de
gestión de la responsabilidad social de las
empresas", AENOR lanzó un nuevo trabajo propio
elaborado por su Comité de Ética: una guía que
desarrolla un sistema de gestión de la
Responsabilidad Social de la Empresa (RSE) para
que ésta sea implantada de forma sencilla en las
compañías. Supone un referente expreso para las
empresas y especialmente para las PYMES… aunque al
ser una Guía no es certificable.

Andalucía:

Consejería de Medio Ambiente, secretaría general de sostenibilidad:







¿Qué se hizo en España?
CCAA España
Convenio desde abril de 2005 entre la Junta de Andalucía y el Club de
Excelencia en Sostenibilidad para promover las buenas prácticas en las
empresas andaluzas.
Convenio con la Universidad de Almería para la realización de un estudio y
posterior guía para la promoción de la RSE en las PYMES.
Grupo de expertos en el parlamento andaluz.
Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía: Programa de Ayudas a
empresas que emprendan la RSE.
Ayuntamiento de Sevilla: Proyecto EQUAL (2004- 2007). “Eres Sevilla: Equal
para la Responsabilidad social en Sevilla”
Málaga: ROADMAP. Hoja de ruta para la RSE de una consultora utilizada por
la Provincia de Málaga.
Consejo Social. Universidad de Huelva. La RSU
CCAA España

Aragón:


Consejería de Economía, Hacienda y Empleo: Exige criterios de RSE en la
adjudicación de obras públicas en las obras y servicios de la EXPO 2008.
DG de Industria y de la PYME:





Convocatoria de Ayudas para la implantación de Sistemas de Gestión de la
Calidad, en las que posee un apartado específico de RSE.
Convocatoria anual del Premio Aragonés a la RSE en las PYMES
Comisión en RSE: Sindicatos (CCOO y UGT), Empresas y ONG’s
(ECODES e IO)
Ayuntamiento de Zaragoza y CEPYME Zaragoza: Proyecto ZaREx.
Herramientas de apoyo y asesoramiento para poner en marcha los modelos
de gestión excelentes y socialmente responsables.
Baleares:



Primera Dirección General en RSE. Consellería de Treball i Formació. Plan de
actuación hasta 2011. (ampliará la DG de RSE)
IDI: Publicación de la colección “Guíes de Gestió”, con un fascículo sobre RSE
(Autora: Isabel Roser. Año 2005).
Ajuntament de Palma: prioridades en la contratación de servicios a las
empresas con buenas prácticas medioambientales.
CCAA España

Cataluña:





La Generalitat de Cataluña presenta una guía de RSC, “factor determinante”
en el futuro de las empresas catalanas ( 28 de enero de 2008), declaraciones
del conseller de medio ambiente.
Diputació de Barcelona: En el marco del “Proyecto Equal: Ressort” se realizan
iniciativas en RSC. El Proyecto Ressort versa sobre la Promoción y
acompañamiento de la Responsabilidad Social de las PYMES para la mejora
de la calidad del trabajo en el Territorio. Su vigencia es del (2005-2007).
Ajuntament de Mataró. Instituto Municipal de Promoción Económica.
Participantes del EQUAL:Ressort, desde el que realizan actividades de
sensibilización de la RSE: pe.: Estudio de identificación de buenas prácticas
en RSE en las PYMES de Mataró.
Ajuntament de Barcelona: El programa “Oficina Verde” del Ayuntamiento de
Barcelona es el programa de ambientalización interna del funcionamiento
ordinario de la administración. En el marco de este programa se incluye la
Compra Verde municipal.
Castilla- La Mancha: Etiquetas Sociales, a las empresas que favorezcan la
igualdad de género, por parte del Instituto de la mujer de Castilla- La Mancha.
CCAA España. Euskadi. Dip. Foral de Bizkaia
•Metodología implantada en 100 PYMES
desde 2005
•Mejorada en la versión 2008
•Recopilación de casos de Pymes
Bizkainas
CCAA España

Extremadura: Junta de Extremadura.




Galicia:



Ley de promoción de RSE, aprobada el 30 de noviembre de 2010.
Crea la distinción “Empresa Socialmente Responsable” que permitirá a las empresas que la
reciban tener ayudas y beneficios fiscales (deducción 100% del importe a aplicar sobre la cuota
líquida del Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados). También establece la deducción del
10% del importe de la cantidad aportada a aplicar sobre la cuota líquida del Impuesto sobre los
Depósitos de las Entidades de Crédito, de Impuesto de Solares sin Edificar y Edificaciones
Ruinosas, el Impuesto sobre la Producción y Transporte de Energía que incidan en el medio
ambiente y del Impuesto sobre Aprovechamientos Cinegéticos. Además los órganos de
contratación de la Junta podrán exigir en los concursos públicos, el objetivo de la RSC para la
adjudicación.
También se creará el "Premio a la Empresa Socialmente Responsable de Extremadura", un
Registro de empresas socialmente responsables de la región y una Comisión para el Fomento
de la RSC.
Consejería de Medio Ambiente. Concesión a las PYMES de Galicia de "Ayudas para la
Elaboración de Memorias de Sostenibilidad (Convocatoria 17 febrero de 2006)“.
Realización de un diagnóstico sobre la RSE en Galicia (desde enero 2008): La iniciativa,
promovida por la Consellería de Traballo, cuenta con el respaldo de la patronal gallega y
de los sindicatos y es fruto del proceso de diálogo social
Comunidad Valenciana:


Consejería de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana. Programa Empresa Solidaria. Es la iniciativa de la
Consejería de Bienestar Social de GV, para la promoción de la RS en su vertiente de acción social.
Febrero 2009. Bancaja, Iberdrola y la Cámara de Comercio de Valencia presentaron hoy la guía 'Cuadernos de
trabajo de Responsabilidad Social Empresarial para pymes', una guía metodológica para la implantación de
un sistema de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en las pymes valencianas, según informaron estas
entidades en un comunicado conjunto.
CC.AA. España
Navarra
1) Iniciativa pública. Diciembre 2008. Aprobado el plan para promover la
Responsabilidad Social Corporativa
-El Gobierno de Navarra ha aprobado el programa general de incentivación,
promoción e impulso de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) en la
Comunidad foral que ahora será trasladado al Parlamento de Navarra y que prevé un
coste de 2,35 millones de euros hasta 2010.
1) Iniciativa privada. “Foro RSE de Navarra”. Desde 2004
REFLEXIONES
Y
CONCLUSIONES
EL ESTADO DE LA CUESTIÓN. DE
CARÁCTER PÚBLICO.

La importancia del Libro Blanco sobre RSE del Congreso de
los Diputados:
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




Son referentes muy detallados los Documentos de la
Comisión y del Foro de Expertos, fruto del proceso
participativo y dialogado multiparte.
El Diálogo Social : denota que la RSE es elemento de debate
público.
Ley de RSE, descartada … pero margen para el desarrollo
normativo
Iniciativas autonómicas y locales en materia de:




Es el primer informe parlamentario de la UE.
Fue aprobado por unanimidad.
Fomento de la RSE
Cláusulas sociales en las contrataciones públicas
Políticas de difusión, herramientas y guías a las PYMES.
UE, gran apuesta por la competitividad (local y global) a
través de la RSE y apoyo a la RSE en PYMES.
Ideas a retener (1)

Que la RSE sea voluntaria, desde el punto de vista público, no se
contradice con que los gobiernos aprueben normas (de efecto local y
global):






Las actuaciones de promoción pública deben ser coherentes con los
valores intrínsecos de la RSE (voluntariedad, minimización de
impactos negativos sociales y medioambientales y procesos
participativos multiparte)
Es importante la identificación y coordinación de espacios de cada una
de las instituciones (públicas y en la medida de lo posible, privadas) de
promoción de la RSE.
Centrar y enmarcar las propuestas con referentes vinculantes (UE,
Naciones unidas, ISO, OCDE, documentos agenda española, …):
Atentos:




Para la conservación y mejora del medio ambiente,
Para favorecer la cohesión y bienestar social
Para fomentar la competitividad responsable
Trabajos GT del CERSE
Nueva comunicación Europea en 2011
Nuevas directrices OCDE 2011
En la medida de lo posible no adscribir instancia de coordinación de la
RSE a área de Ministerio Trabajo. Mejor en un espacio de diálogo con
capacidad de “trasversalizar” y con incidencia directa en las empresas.
DESAFIOS (esta legislatura- 2008 a 2012)


Consejo de RSE funcione gestionando y aprovechando las sinergias entre actores
y más focalizado y no pierda el recorrido realizado. Instrumentarlo (recursos) como
Observatorio de la RSE en España.
Identificación de Buenas Prácticas (inter/ intraregional) y gran difusión:







Dotar de operatividad y recursos al Punto Nacional de Contacto de la OCDE.
Mejorar la competitividad “Responsable” principalmente en los procesos de
internacionalización de la Gran Empresa y con especial atención a las PYMES.
Fomento de las Alianzas Público Privadas, en coherencia con los Objetivos de
Desarrollo del Milenio, del País (en vías de desarrollo, donde opera la empresa) y
de la cooperación española/ europea en sus diferentes líneas. Tener a la RSe como
parámetro de selección de socios.
Diseñar políticas de “Demanda” por parte de los poderes públicos (Grandes y
pequeños consumidores):



Promover asociación sectorial y buenas prácticas sectoriales
Iniciativas (sectoriales o regionales) enfocadas a PYMES
Colaborar con la cooperación al desarrollo autonómica/ nacional, para hacer
intercambio de experiencias supranacionales: Transferencia de Capital intelectual
(procesos y resultados) en materia de Alianzas Multisectoriales para el Desarrollo.
Inversión socialmente responsable (ISR): retomar propuesta Fondo de Pensiones de la
Seguridad Social Invertirlo en ISR (que superó en 2007 los 45.000 millones de euros ), Medidas
fiscales de fomento…
Hacer cumplir la Ley de Contratos del Estado: criterios de RSe en las compras públicas
Las administraciones públicas integrar en sus organizaciones, organismos
autónomos y empresas públicas los criterios de gestión de RS (RSO):
universidades, hospitales, ayuntamientos, ministerios …
GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN
Y VAMOS A CONTINUAR TODOS
“HACIENDO CAMINO” (pero ya no
nos reproduciremos más…)
•
Red CompartiRSE y a vuestra disposición en:
[email protected]
¿Por qué un programa de RSE
en una fundación más bien
académica?
PARTAMOS DE LAS
SINGULARIDADES DE LA FUNDACIÓN
La FC está enmarcada en la política exterior y de
cooperación española, intenta estar alineada con las
prioridades centrales de dichas políticas.
• Institución única en el sistema español de cooperación al
desarrollo, al promover y facilitar la articulación y
alineamiento de intereses del Estado y del Sector Privado
en la promoción del desarrollo sostenible y al tratar de dar
respuestas efectivas a las necesidades y desafíos que
afrontan los países en América Latina.
•
Listado de empresas miembros del
Patronato de la Fundación Carolina (por
orden alfabético)
1.Abengoa
2.Abertis
3.Actividades
de Construcción
y Servicios (ACS)
4.Aguas de Barcelona (Agbar)
5.Banco Bilbao Vizcaya
Argentaria (BBVA)
6.Banco Santander
7.Confederación Española de
Cajas de Ahorros (CECA)
8.El Corte Inglés
9.Endesa
10.Fomento de Construcciones
y Contratas (FCC)
11.Gas Natural- Unión Fenosa
12.Grupo Barceló
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
Grupo Planeta
Grupo PRISA
Iberdrola
Iberia
INDITEX
Instituto de Crédito Oficial
(ICO)
MAPFRE
Media Planning Group
Repsol YPF
SACYR-Vallehermoso
Telefónica
¿POR QUÉ UN PROGRAMA DE RSE
en la Fundación Carolina?
•
Justificación:
► Contexto de la “Nueva Etapa” (iniciado en 2005)
► Refuerzo del objetivo de promoción de las relaciones culturales y la
cooperación en los ámbitos educativo y científico entre España y los
países de la Comunidad Iberoamericana de Naciones.
► Marco del Plan Director de la Cooperación Española
► El papel privilegiado que juega la Fundación Carolina como puente
entre el Gobierno y las empresas representadas en su patronato y
que tienen una importante presencia en América Latina, así como
con ellas y los representantes de la sociedad civil.
► Y por el convencimiento de que la RSE tiene el valor
de palanca de cambio social y económico en las
relaciones empresa- sociedad… y queremos ser
participe activo de primera línea en ello
(constructores de debate y promoción de acción)
PROGRAMA DE RSE: según Plan
Estratégico 2008-2010
OBJETIVO
PROGRAMA
DE
RSE
Líneas de acción para
este periodo
Propiciar y facilitar la colaboración, coherencia y complementariedad
entre el sector público y el sector privado empresarial en la acción exterior y
la cooperación al desarrollo, potenciando el prestigio de las empresas
españolas como entidades socialmente responsables y actores relevantes
del desarrollo
Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad
práctica para las empresas españolas en materia de RSE
Apoyar a las empresas españolas en el desarrollo y
puesta en valor de sus políticas y estrategias de RSE en
América Latina y su confluencia con las estrategias de la
Cooperación Española
Consolidar a la FC como marca de referencia en la RSE
de Latinoamérica
Tras 5 años de experiencia, detección de necesidad con nuestros
grupos de interés y buscar espacio más estratégico, la RSE y APPD en
la Fundación Carolina Sector Privado en Desarrollo de América
Latina:
-
-
-
Mantenerse FC (Programa RSE) en las vanguardias del
movimiento de la RSE/ APPD en España, Europa y
América Latina… y destacarnos por este enfoque.
Continuar siendo un referente para la cooperación
española en cuanto a la participación del sector
privado: APPD, políticas públicas, cadenas de valor,
PYME, Economía Social…
Introducir nuevas líneas de reflexión y actuación de
otras latitudes y de los organismos internacionales en la
RSE y promoción APPD Españolas… con este enfoque.
48
Propuestas para ser… “correa de trasmisión de pensamiento para la acción
entre la cooperación y la RSE/ Acción Social de las empresas españolas en
América Latina”
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Políticas Públicas para la promoción de la RSE/ APPD
Marco teórico y de experiencias de APPD
Internacionalización Responsable: Empresa y
Derechos Humanos
Nuevos modelos de hacer negocio… para la inclusión
y salir de la exclusión: Negocios con la Base de la
Pirámide, Negocios Inclusivos, RS en la Economía
Social, Pymes y RSE…
RSUniversitaria: modelo de gestión y en la
enseñanza.
Innovación Social y filantropía estratégica para el
desarrollo.
49
•LEMA
del Programa:
Somos caminantes que hacemos camino y complicidad con sabios caminantes
EL ROTO- EL PAIS, 2005-
“El Hombre inteligente soluciona los problemas.
El sabio los evita”
Anónimo
1. Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad
práctica para las empresas españolas en materia de RSE




Organización de Desayunos- Coloquio: con quienes dirigen
las áreas de responsabilidad Social en las empresas del
Patronato.
2009. Secretaria de Estado de Cooperación
y DG de RSE.
2010. Previsto Ramón Jáuregui… pero 1 día
antes Ministro.
Organización del Taller de Buenas Prácticas y Diálogo
Abierto entre las empresas de nuestro patronato.
Con periodicidad anual y dirigido por D. Ramón Jáuregui, hasta la edición 2010
I Taller (2006): Buenas prácticas y diálogo abierto entre las
empresas del patronato
 II Taller (2007): La cooperación exterior en América Latina:
las empresas españolas y las alianzas público- privadas
 III Taller (2008): Gobiernos y Empresas en la RSE de
América Latina
IV Taller (2010): Gobiernos y Empresas invierten
en desarrollo… en esta
ocasión en colaboración con CeALCI y
programa fruto de la investigación:
Innovación y cooperación al
desarrollo: Tendencias de colaboración público-privada. Equipo: Carlos


Botella, José Andrés Fernández e Ignacio Suárez… ver avance en
Papeles FC.
1. Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad
práctica para las empresas españolas en materia de RSE

Organización de Conferencias Internacionales en RSE (cada 2
años y entre años publicación memoria):
1.
2.
3.
4.
2005: RSE una mirada desde España a América Latina (Dir.
Ramón Jáuregui)
2007: Hacia la Concertación Público Privada para el Desarrollo
en América Latina (Dir. Fernando Casado)
2009: Seminario Internacional "Las nuevas relaciones
Universidad-Empresa en Iberoamérica“ con PNUD (Bernardo
Kliksberg)
2009’: La RS de las empresas en España y México: Enfoques
ante la crisis (Dir. Antonio Vives)
1. Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad
práctica para las empresas españolas en materia de RSE

Comité Asesor de Expertos en RSE: espacio estable de asesoría, consulta
y acompañamiento de las ideas y actuaciones en materia de RSE por la FC
(constituido 24 de septiembre de 2010) 1.
Ramón Jáuregui, Ministro de la
Presidencia.
•
Adela Cortina, Catedrática y académica
de la Real Academia de Ciencias Morales
y Políticas, presidenta de la Fundación
ETNOR.
•
Antonio Vives, Socio director de
Cumpetere, ex -gerente de Sostenibilidad
y RSE del Banco Interamericano de
Desarrollo.
• José Antonio Alonso, Director del Instituto
•
Complutense de Estudios Internacionales.
•
Marta de la Cuesta, Profesora de la
UNED, fundadora de Economistas sin
Fronteras.
2.
3.
4.
5.
6.
Juan Manuel Eguiagaray, Director del
Laboratorio de la Fundación
Alternativas.
Paulina Beato, Asesora de la SEGIB,
consejera independiente de Repsol YPF.
Josep Mª Lozano, subdirector del
Instituto de Innovación Social de ESADE
Javier Santiso, director académico de
ESADEgeo y profesor de Economía de
ESADE y ex jefe de Economía de la OCDE
Ana María Llopis, Vicepresidenta del
Women Forum, ex miembro del equipo de
trabajo del Código Conthe
1. Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad
práctica para las empresas españolas en materia de RSE

PIV y RSE, Promotores Públicos de América Latina en RSE: Seleccionados
dos políticos relevantes en la promoción pública de la RSE en América
Latina (Argentina y Costa Rica) y confección de agenda con actores de la
RSE española. Marzo 2010, haciéndola coincidir con la Conferencia
Europea de RSE (en la que fueron ponentes) en Mallorca, en el marco de
la presidencia española de la UE… en la que además fuimos asesores del
programa para el Ministerio de Trabajo e Inmigración.
1. Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad
práctica para las empresas españolas en materia de RSE








Investigación sobre la RSE de las Empresas Españolas
en América Latina. Realizada por Fernando Casado e
Isabel Roser
Taller y Documento Propuesta a la Cooperación
Española para la promoción de las APPD ( finales
2008)
Investigación sobre Principios comunes de
responsabilidad social para inversión de las empresas
en países en países en Desarrollo (finales 2009).
(Ambos proyectos contratados al Equipo SUSTENTIA)
Mapeo de Actores de RSE en América Latina. Una
primera mirada a Argentina, Chile, Colombia y México.
Diseño y desarrollo: Mercedes Korin
Julio 2009, contraste resultados en Colombia
Presentación en marzo 2010 en Conferencia
Europea de RSE
Continuidad 2011: socio CAF. Zona Andina.
1. Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad
práctica para las empresas españolas en materia de RSE
1.
Oferta de becas en las especializaciones en materia de género y RSE (curso 2009. Pendiente actualizar 2010)
Materia
Género
Entidad
Acad émica
Título d el Programa
Becas
con vocadas
Soli ci tudes
Universidad
Complutense
Máster Oficial Igualdad de Género en las
Ciencias Sociales
2
611
Universidad de
Cádiz
Máster Oficial en Género, Identidad y
3
Ciudadanía (BANCO SANTANDER)
Máster en Historia Comparada. Pasado y
Presente de las Relaciones Sociales, Familiares 2
y de Género en Europa y América Latina
Universidad de
Murcia
Universitat
Autònoma de
Barcelona
Universidad de
Huelva
554
Diplomatura de Postgrado Género e Igualdad
2
1084
Máster Oficial en Género, Identidad y
Ciudadanía
2
575
Curso de Verano: Igualdad de género, políticas
Universidad
SINTOMÁTICO
DEL
4
y acciones
Menéndez Pelayo públicas, planes de igualdad
INTERÉS
POR
LA
RSE
Miembros delpositivas
335 (en
curso)
UNED- U Jaume I Master Oficial Interuniversitario
en
AMÉRICA
profesores
Castelló
Sostenibilidad y RSC
425
consejo Asesor y
RSE
611
ENTRE LOS JÓVENES DE
LATINA
2
EOI
Máster en dirección de RSE
4
1165
CIFFUniversidad de
Alcalá
Máster en RSE
5
1255
1. Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad
práctica para las empresas españolas en materia de RSE
2.
Línea de investigación en RSE en la convocatoria de ayudas a la investigación del CeALCI
(convocatoria abierta en Web):
a)
La RSE de las empresas españolas en América Latina
b)
La RSE en América Latina para el desarrollo sostenible y humano
c)
APPD
… en curso: tanto de
APPD como de RSE
1. Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad
práctica para las empresas españolas en materia de RSE
Y CON OTROS…
1. Debate Coloquio Empresa y Derechos Humanos en
el siglo XXI, con Fundació Forum Universal de les
Cultures (enero 2010)… primera actividad de esta
línea de trabajo.
1. Generar y divulgar conocimiento e innovación de utilidad
práctica para las empresas españolas en materia de RSE
1 Colaboración con el Observatorio de RSC (sociedad civil)
Desde el 2005, línea de trabajo para fomentar el diálogo con los GI de la RSE en
Latinoamérica:
1.
2.
3.
4.
5.
Encuentros Internacionales sobre RSE de las empresas españolas en
Latinoamérica.
Espacios de diálogo para la identificación de interlocutores de la Sociedad Civil
Latinoamericana con las empresas españolas (de sectorial a geográfico).
Libros memoria de estos encuentros.
Taller presentación de metodología e investigación “Impacto en los ODM de
las empresas del Sector Energético en América Latina”.
Herramienta para generar canales de comunicación entre las multinacionales
españolas en América Latina, la sociedad civil local y las OTC.
2. Fundación Ecología y Desarrollo:
Línea de colaboración desde el 2005 , “Negocios limpios, Desarrollo
global: el rol de las empresas en la lucha internacional contra la
corrupción” (informe 2005 y 2007) y “Portal de Herramientas
para la integridad corporativa”: www.negocioslimpios.org
(presentado 16 de noviembre 2010)
Colaboración junto con la AECID en el “PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN
SOBRE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Y LOS
OBJETIVOS DEL MILENIO DIRIGIDO A LAS EMPRESAS ESPAÑOLAS
CON INTERESES EN AMÉRICA LATINA”
Colaboradores en la revista ES POSIBLE… este número va de Alianzas por
el desarrollo sostenible en Brasil.
2. Apoyar a las empresas españolas en el desarrollo de sus políticas de RSE en América Latina y
su confluencia con las estrategias de cooperación al desarrollo
A través de la participación en los espacios de discusión Internacional y
nacional:
•
Pacto Mundial de Naciones Unidas
Desde finales de 2005, adhesión a los principios del Pacto Mundial y participación en las
reuniones de la “Mesa Cuadrada”. Realización Informes de progreso.
–
Miembro del Comité Ejecutivo desde finales del 2008.
–
Colaborador en el I Foro Empresarial del Pacto Mundial en Latinoamérica. (11 de mayo
de 2007 en Argentina).
–
Colaborador de la Red Regional del Pacto Mundial para Alatina.
Miembro del Comité de Expertos de AENOR: Para la Elaboración de la Guía de SGRSE
de la entidad y colaboración en la Guía ISO 26000 publicada hace un mes.
Vocal del Consejo Estatal de RSE del Gobierno Español.
Organización colaboradora desde el 2006 en el CONAMA (en curso 10º).
Miembro del grupo de expertos de RSE en el European Multistakeholder Forum (UE)
Miembro del Consejo Asesor de las Conferencias Interamericanas de RSE desde 2006…
también ponente en las mismas desde 2007.
Colaborador en los postgrados de RSE: Instituto de Empresa, Universidad de Murcia, UNED…
Próximamente: miembro del Grupo de RSE en el Consejo de Cooperación
–
•
•
•
•
•
•
•
3. “Marca RSE Sector privado para el Desarrollo”
1.
Red informal “CompartiRSE”: más de 1.400 registros (que no personas, pueden ser más)… 1 boletín
mínimo a la semana…
2.
Jurado en los premios de RSE nacionales : Foretica y Fundación Corresponsables.
3.
Colaborador habitual en todos los medios especializados en RSE: Diario Responsable, Media
Responsable, Compromiso Responsable, Expansión, Mujeres&Cia…
4.
Agenda semanal en programa de radio de RSE: Gestiona Radio
… Y cuesta decir que NO…. A nuestros amigos de las FC América Latina…
5.
Promover y apoyar las iniciativas de RSE que realizan las FC Argentina, Colombia y México.
Momento Publicitario 1:
El decálogo FC de las empresas españolas
en América Latina
Compromiso con la vida y la modernidad de América Latina (LA).
2.
Están allí para quedarse, crear riqueza y combatir la pobreza.
3.
Estrategias de negocio responsable, transparente y sostenible.
4.
RSE individual: en diálogo con sus propios grupos de interés.
5.
Estabilidad política y social, seguridad jurídica, confianza.
6.
Esfuerzo en capital humano y social, formación e Investigación.
7.
Desarrollar y transmitir el conocimiento y la práctica de la RSE.
8.
Partenariado Estado español-empresas en RSE.
9.
Partenariado empresas-autoridades locales de LA para bienestar.
10. Empresas colaboran a la gobernanza global en LA,
con referentes supranacionales:
Convención Internacional Derechos Humanos, OIT, OCDE, UE.
1.
Cartagena de Indias, Junio 2006
GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN
Y VAMOS A CONTINUAR TODOS
“HACIENDO CAMINO” (pero ya no
nos reproduciremos más…)
•
CompartiRSE y a vuestra disposición en:
[email protected]