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Educación ciudadana y
espacios universitarios
IX Curso Interinstitucional
SES-UNAM
María Inés Castro López
IISUE-UNAM
Octubre, 2015
Concepciones de ciudadanía

Ciudadanía tradicional o clásica
el derecho a elegir y formar parte de una
nación

Ciudadanía activa
crear derechos para abrir espacios de
participación política
La nueva cuestión social

Los procesos de globalización

El fenómeno de la interculturalidad

El ámbito de la democracia
Nuevas situaciones que genera
globalización

Cuestionamiento a la figura del Estado-nación

Centralidad de la figura del consumidor

Los riesgos de la sociedad global

Los requerimientos de la “sociedad informacional”
Nuevos desafíos para la educación ciudadana
•
•
la problemática de la inclusión-exclusión
la demanda de una ciudadanía cosmopolita
Complejidad de las sociedades
interculturalidad

La multiculturalidad
• la presencia de varias culturas en un mismo territorio

La interculturalidad
• el reconocimiento de las diferencias
• la afirmación de los derechos

La diversidad cultural y las identidades juveniles
La demanda de una perspectiva intercultural
Ciudadanías múltiples

Nacional


Social


reconoce la nación como espacio político
garantiza las condiciones materiales para el
ejercicio de la ciudadanía
Multicultural

Considera las diferencias culturales
Mundialización y nuevas ciudadanías
Global

Derechos transnacionales, demanda instituciones
transnacionales
Universal

Garantiza las derechos humanos a nivel mundial
Cosmopolita

Se ocupa de la preservación del medio ambiente
Rasgos de la democracia

Libre elección de autoridades

Capacidad de autodeterminación

Resolución legal de los conflictos
Democracia participativa

Se enmarca en dos principios:

No represión

No discriminación
Paradojas de la democracia en
América Latina
Una democracia con:



rezagos en la inclusión social
débil promoción de igualdad y cohesión
social
Ausencia de políticas públicas integrales
Carencias de nuestras
democracias

Las democracias “electorales” (derechos políticos)

La inseguridad y la discriminación (derechos civiles)

La pobreza y la desigualdad (derechos sociales)
La demanda de una ciudadanía integral
Para fortalecer a la democracia es
necesario pensar en el ciudadano



Buscar mecanismos de integración social que
permitan construir una ciudadanía participativa
Apoyar el pluralismo a partir del conocimiento de los
derechos civiles y políticos
Proponer nuevas formas de cohesión en la
comunidad de ciudadanos
Nuevas instituciones de la democracia


Instituciones autónomas como instancias
de imparcialidad
Su función

Vigilar la actuación de las autoridades.
Espacio público

Espacio de interlocución

Surge el consenso democrático

Se construye ciudadanía
Medios masivos de comunicación

Mecanismo de información ciudadana

Inciden en la opinión pública

Fijan agendas públicas

Construyen acontecimientos
Ciudadanía y espacios universitarios

La hegemonía del sentido común en la
universidad (Carlos Torres)

El gerenciamiento como solución a la crisis

El poder de individualismo posesivo

Se socava la responsabilidad pública en la
promoción del bien común
La desigualdad en la educación superior


Surge como un problema concreto a partir del
ingreso masivo de estudiantes que proceden
de sectores socio-económicos básicos.
El abordaje del tema se hace a partir de la
dupla permanencia -deserción
El sentido de las políticas públicas en las IES

Perspectiva de la eficiencia (de mercado)

Políticas de limitación del acceso

Énfasis en el ingreso selectivo

Fomento del cobro de aranceles
Graduación de alumnos de primera generación
Porcentaje de graduación



3.1% cuyos padres tienen hasta primaria incompleta
5.9% cuyos padres cuentan con educación media
incompleta
71.6% padres con estudios superiores completos
Obstáculos que vulneran la permanencia

Preparación académica

Dudas sobre sí mismo

Menor conocimiento de la vida universitaria
Cultura política de los estudiantes

Participación




Interés en la política
Acceso a la información
Participación convencional o no convencional
Conocimientos políticos


Reflexión y análisis de los fenómenos políticos
Conocimientos concretos sobre sucesos
políticos
Silvia Gutíerrez (UAM-X)

Representaciones sociales y construcción
de ciudadanía en jóvenes universitarios
Reconocer valores y prácticas ciudadanas en
estudiantes universitarios
Norberto Acosta (UACH)

La ciudadanía política de estudiantes
universitarios en Ciudad Juarez

la ciudadanía política estudiantil se da en forma
dicotómica: a) una pasiva-conservadora y b)
otra activa-transformadora
Victoria Kendal (UBA)

Gobierno universitario y participación
estudiantil. Consideraciones sobre
cogobierno y democracia en la universidad
pública

Cómo los estudiantes involucrados en la vida
político-partidaria de la universidad ven la
democracia en la universidad
Teresa Watson (FLACSO, Arg.)

Ciudadanía universitaria y educación a
distancia: un camino en construcción

El crecimiento de las carreras a distancia ni esta
siendo acompañado con la garantía de los
derechos de ciudadanía de sus actores,
Rodríguez, Smith, Castro (UNAM)

La construcción de ciudadanía en la EMS:
un estudio sobre docentes de la UNAM

Las posibilidades y límites de la acción de los
docentes en relación con la formación
ciudadana.
2.- Aproximaciones al concepto igualdad

Presentar una aproximación a la noción de igualdad desde
la perspectiva del liberalismo igualitario

Revisar cómo se construye la noción de igualdad

Visualizar sus vinculación con los conceptos:
diferencia - libertad - justicia distributiva
El término igualdad
Al utilizar este término:



Se está formulando una relación entre personas o cosas
conforme a un criterio relevante de comparación
Por lo tanto se considera que la igualdad constituye
una noción relacional
y no es propiedad atribuible a las cosas o personas que
relaciona.
Los aspectos concretos de la igualdad

igualdad jurídica: igualdad ante la ley

igualdad económica: distribución equitativa de los ingresos

igualdad social: democratización de las oportunidades
Igualdad y diferencia


El concepto original de igualdad incluye el reconocimiento
de las diferencias.
En cualquier transformación social que pretenda ser justa,
es necesario adoptar un principio de igualdad cuyo
significado se encuentre determinado, también, por las
diferencias.
La sociedad humana entendida como
“comunidad distributiva”
La igualdad debe ser abordada desde dos perspectivas:


asumiendo que la (des)igualdad es una relación
compleja entre personas mediada por un conjunto de
bienes y,
la desigualdad implica siempre un problema de
subordinación y dominación
Por lo tanto la lucha por la igualdad es la batalla contra
todas las diversas formas de dominación.
Igualdad y libertad
El liberalismo clásico consideró a la libertad como un
componente político que implica:


la defensa del individuo ante las injerencias de la
autoridad estatal
el mantenimiento y consolidación de los derechos de ese
individuo (considerado como un sujeto capaz de actuar
libremente).
La libertad civil adquirió un carácter económico, dado que
al sustituir las funciones positivas del Estado, hizo
aparecer en su lugar al mercado.
El liberalismo igualitario y las funciones del Estado
Los igualitaristas (Rawls, Sen), reformula las funciones del
Estado con carácter positivo y con exigencia ética.


Rawls establece el principio de la igualdad en libertades y
deberes, que se complementa con el principio los beneficios
compensadores si existen desigualdades básicas (nivelación de
oportunidades)
Sen en su análisis distingue cinco tipos de libertad,
empíricamente relacionados con la vida institucional y que
denomina instrumentales por constituirse tanto en medios
como en fines del desarrollo
Amartya Sen: libertad y desarrollo
Las libertades se conectan y refuerzan mutuamente

las libertades políticas, (en forma de expresión y elecciones
libres)

los servicios económicos, (en forma de oportunidades para
participar en el comercio y en la producción)

las oportunidades sociales, (en forma de servicios
educativos y sanitarios)

las garantías de transparencia y

la seguridad protectora.
Igualdad y justicia distributiva

El logro de las diversas libertades, aparece entonces como
un objetivo clave del proceso de formación de los
individuos, y es el Estado el agente que debe asumir esta
responsabilidad cumpliendo con “deberes positivos”,
proporcionando las herramientas necesarias que los
individuos requieran para constituirse en sujetos activos de
sociedades más justas e igualitarias.
Para ello, la satisfacción de necesidades básicas
representa el factor constitutivo de la igualdad
Liberalismo igualitario y educación
La visión del liberalismo igualitario interesa
particularmente para su desarrollo en el ámbito
educativo por ser éste el contexto en el cual se
“combate activamente la desigualdad de
oportunidades”, y donde se atiende a la satisfacción
de lo que Rawls denomina “bienes primarios”.
Son éstas las prácticas de una justicia distributiva
que debe garantizar el acceso equitativo a los
recursos y a la nivelación de oportunidades
contando con el apoyo efectivo de las políticas de un
Estado democrático
La desigualdad educativa
Se trata de un problema complejo y persistente en
América Latina, a pesar de que existe:

El desarrollo de valiosos análisis teóricos

El diseño de múltiples políticas públicas.
Por lo tanto se hace necesario reposicionar el debate desde la
perspectiva de una sociedad más justa, y entendiendo a la
educación como un derecho social.
Muchas gracias