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PPTCCO017SH21-A17V1
SH-21
Clase 17
Balance del Parlamentarismo
Resumen de la clase anterior
CONFLICTO POLÍTICO DE
1891
ha generado
distintas
producido entre
Poder
Legislativo
Poder
Ejecutivo
bando integrado
por
bando formado
por
• Senado y
Cámara de
Diputados
• Marina
Antecedentes
• Presidente de
la República
• Ejército
desarrollo
• Ocupación de Iquique
y la zona salitrera
• Masacre de Lo Cañas
destacando
tales como
• Desarrollo de tendencias
presidencialista y
parlamentarista entre los
partidos políticos
• Tensión entre el
Congreso y el Presidente
durante el gobierno de
Balmaceda
• Aprobación de leyes
periódicas en 1890
• Batallas de Concón y
Placilla
consecuencia
Visiones
historiográfics
Consolidación de un
régimen parlamentario
(1891-1925)
Tesis
institucional
o política
consiste
c en
Conflit o
entre
poderes del
Estado
Tesis
económicas
consiste en
Pugna entre
política
económica de
Balmaceda y
empresarios
salitreros
Aprendizajes esperados
• Describir el período parlamentario como una etapa de consolidación de
las libertades públicas y de creciente ejercicio de los derechos
ciudadanos.
• Analizar los logros y las debilidades del parlamentarismo chileno.
• Comprender la celebración del Centenario de la República como una
ocasión de balance histórico.
Material de apoyo
• Libro: Historia, Geografía y Ciencias Sociales, Tomo I , páginas 197 a la
204.
• Guía: Balance del Parlamentarismo.
Pregunta Oficial PSU
“A los electores de la comuna de San Francisco de Mostazal: ¡Atención! ¡Atención! El
mayor de los regalos nunca vistos en Chile. ¡Una vaca lechera con cría al pie, de toro
fino! Además de la gratificación que se repartirá a todos los electores que voten por el
señor Zañartu, se les dará boleto para tener derecho a entrar a una rifa de una vaca
lechera con cría al pie de toro fino que se tirará inmediatamente después de la
elección, y al que le toque el número premiado puede llevársela en el acto, dando su
contramarca, pues estará de temprano en el pueblo a vista de los electores. Además si
el señor Zañartu saca mayor número de votos que los otros candidatos, estos mismos
números servirán para una rifa de una yunta de bueyes.” (Citado en Felipe Portales,
Los mitos de la democracia chilena).
El párrafo anterior hace mención a una práctica común en la vida política chilena de
comienzos del siglo XX, la que fue conocida como
A) obstrucción parlamentaria.
B) rotativa ministerial.
C) voto de censura.
D) cohecho.
E) nepotismo.
Fuente: DEMRE-U. DE CHILE,
PSU 2012.
1. El parlamentarismo chileno.
2. Logros y debilidades del
parlamentarismo nacional.
3. La celebración del Centenario.
1. El parlamentarismo chileno
El régimen parlamentario (1891-1925)
Características generales
•
•
•
•
•
•
•
En el plano político, el poder de la
oligarquía no tenía contrapeso.
Se conformó un marco propio para la
negociación intraoligárquica.
Se consolida la fusión entre la vieja
aristocracia agraria con los nuevos
grupos plutocráticos.
En el plano económico: predominio del
liberalismo clásico.
Predominio del Congreso por sobre el
Presidente.
Uso de prácticas parlamentarias que
consistieron en: voto de censura y
confianza, interpelación parlamentaria.
Sistema defectuoso con respecto al modelo
parlamentario inglés.
1. El parlamentarismo chileno
Los gobiernos parlamentarios
Características comunes
•
•
•
•
•
•
•
Gobiernos sujetos a constantes cambios de gabinete (rotativa ministerial).
Partidos políticos sin grandes divisiones ideológicas, excepto en materia
educacional y rol de la Iglesia en el Estado.
Sistema de partidos en torno a la Alianza y la Coalición.
En lo social: problemáticas de los sectores populares y avance de la clase media.
Control de los procesos eleccionarios por los partidos a través de las
municipalidades.
En materia internacional, destacan los acuerdos limítrofes con Bolivia y Argentina.
Crisis del sistema parlamentario durante el gobierno de Alessandri.
Ejercicio 01 Guía práctica
La denominada República Parlamentaria (1891-1925) presentó algunas
características particulares desde el punto de visto político, siendo esencial
aquella que establece
A) la hegemonía del Ejecutivo sobre los partidos políticos.
B) el control del Congreso sobre la figura presidencial.
C) el desarrollo del presidencialismo a nivel constitucional.
D) la consolidación de la clase media gracias al crecimiento del Estado.
E) el surgimiento de tendencias socialistas entre los sectores populares.
ALTERNATIVA
CORRECTA
HABILIDAD: COMPRENSIÓN
B
Ejercicio 03 Guía práctica
El régimen parlamentario aplicado en Chile entre 1891 y 1925 fue un sistema
político de carácter oligárquico. Este rasgo social del sistema
I) facilitó la negociación intraclase, es decir, de sus propios intereses.
II) permitió el derecho a voto solo a los que tuvieran propiedades.
III) favoreció que gobernara el mismo sector social durante tres décadas.
A)
B)
C)
D)
E)
Solo I
Solo II
Solo I y II
Solo I y III
I, II y III
ALTERNATIVA
CORRECTA
HABILIDAD: ASE
D
Ejercicio 07 Guía práctica
El sistema parlamentario nacional (1891 a 1925) presentó un conjunto de
particulares características. A modo de ejemplo, podemos mencionar que en
dicho sistema político
A) primaron criterios pragmáticos para formar alianzas.
B) se privilegió la coherencia ideológica para formar alianzas.
C) estaban representados todos los sectores sociales del país.
D) estaba prohibido la formación de instituciones colegiadas.
E) prevalecieron las atribuciones ejecutivas por sobre las legislativas.
ALTERNATIVA
CORRECTA
HABILIDAD: ASE
A
2. Logros y debilidades del parlamentarismo nacional
Continuidad y estabilidad del
régimen legal.
Equilibrio cívico-militar:
Fuerzas Armadas sometidas al
poder civil y la ley.
Respeto a las libertades
públicas: libertad de reunión,
religiosa y de prensa.
Juego regular entre gobierno
y oposición.
Consolidación del sistema
representativo.
La ineficacia gubernativa: el
Presidente debía constituir
gabinetes según la voluntad
del Congreso.
La rotativa ministerial: impide
llevar a cabo políticas
públicas de largo plazo.
No se consideraron los
intereses de los sectores
populares. Represión del
movimiento obrero.
Prácticas
de
cohecho
electoral.
Esterilidad parlamentaria en
materias sociales.
Obstrucción parlamentaria.
Inexistencia de clausura
del debate.
DEBILIDADES
LOGROS
Balance de los gobiernos parlamentarios
Ejercicio 12 Guía práctica
Si bien durante el sistema parlamentario chileno (1891 a 1925) se
evidenciaron una serie de problemáticas sociales, también hubo elementos
positivos como
I) el fortalecimiento de la libertad de prensa.
II) la promulgación del primer Código Civil.
III) el inicio del proceso de regionalización.
A)
B)
C)
D)
E)
Solo I
Solo III
Solo I y III
Solo II y III
I, II y III
ALTERNATIVA
CORRECTA
HABILIDAD: COMPRENSIÓN
A
Ejercicio 13 Guía práctica
Una serie de vicios políticos propios del parlamentarismo nacional (1891 a
1925) impidió a los Presidentes de la República llevar adelante una política
social eficaz y realizadora. Entre dichos vicios, cabe mencionar
I) el uso de las leyes periódicas como mecanismo de presión.
II) la inexistencia de clausura del debate en el Congreso.
III) el uso de interpelaciones para derribar gabinetes.
A)
B)
C)
D)
E)
Solo I
Solo II
Solo I y III
Solo II y III
I, II y III
ALTERNATIVA
CORRECTA
HABILIDAD: COMPRENSIÓN
E
Ejercicio 17 Guía práctica
“Las mismas decoraciones aparecen una y otra vez con desesperante monotonía.
Ningún problema de los que pudieron dividir a los patriarcas fue resuelto ni en uno ni
en otro sentido (…). Una política veneciana, con sus suaves luchas de salón entre
magnates del mismo rango, no divididos ni por las ideas ni por los intereses, y amigos
o parientes en sociedad, diletantes en política, que distraían los ocios de la opulencia
en el juego de los partidos y de las crisis ministeriales (…)”. (Alberto Edwards, La
fronda aristocrática).
¿Cuál de las siguientes opciones da cuenta del rasgo del parlamentarismo chileno
descrito en el párrafo anterior?
A) La adopción de prácticas de origen europeo a la actividad política nacional.
B) La ausencia de divisiones relevantes entre los distintos sectores políticos.
C) El interés de los gobiernos parlamentarios por solucionar la Cuestión Social.
D) La participación de distintos sectores sociales en los partidos políticos.
E) El desarrollo de visiones contrapuestas entre la clase dirigente.
ALTERNATIVA
CORRECTA
HABILIDAD: COMPRENSIÓN
B
3. La celebración del Centenario
La “crisis del Centenario”
Características generales
•
•
•
•
Idea que surge de un movimiento intelectual
crítico del rol de la oligarquía y del sistema
parlamentario.
Inspirado en movimientos europeos que critican
al liberalismo clásico y su despreocupación
por los grupos populares.
Se publican una serie de obras historiográficas, y
de denuncia social, destacando autores como
Nicolás Palacios, Alejandro Venegas, Enrique
Mac Iver o Luis Emilio Recabarren.
Mientras, los gobiernos parlamentarios organizan
celebraciones e inauguran obras como el
Palacio de Bellas Artes o la Estación
Mapocho.
Ejercicio 18 Guía práctica
Hacia 1910, parte de la intelectualidad nacional se manifiesta descontenta
con la situación política, económica y social de Chile. Esta crítica permite
hablar de una verdadera “crisis del centenario”, apelativo que se justifica en
I) la decadencia de la clase política de la época.
II) la agudización de los conflictos sociales ante la mirada indiferente del
Estado.
III) la poca representatividad social de las celebraciones organizadas.
A) Solo I
B) Solo II
C) Solo III
D) Solo II y III
E) I, II y III
ALTERNATIVA
CORRECTA
HABILIDAD: ASE
E
Ejercicio 20 Guía práctica
(www.memoriachilena.cl)
Las fotografías adjuntas reflejan dos obras inauguradas en el centenario de la
República: la Estación Mapocho y el Palacio de Bellas Artes. A partir de su
observación más tus conocimientos, ¿cuál era el objetivo perseguido por los
gobiernos parlamentarios con la inauguración de obras de este tipo?
A) Destacar el rol de los privados en la construcción de obras públicas.
B) Visibilizar el progreso alcanzado por Chile en las celebraciones del centenario.
C) Masificar el acceso a la cultura y a los medios de transporte.
D) Integrar a los sectores populares a las fiestas realizadas durante el centenario.
E) Resaltar el uso de tecnologías modernas en la construcción de edificios públicos.
ALTERNATIVA
CORRECTA
HABILIDAD: ASE
B
Pregunta Oficial PSU
“A los electores de la comuna de San Francisco de Mostazal: ¡Atención! ¡Atención! El
mayor de los regalos nunca vistos en Chile. ¡Una vaca lechera con cría al pie, de toro
fino! Además de la gratificación que se repartirá a todos los electores que voten por el
señor Zañartu, se les dará boleto para tener derecho a entrar a una rifa de una vaca
lechera con cría al pie de toro fino que se tirará inmediatamente después de la
elección, y al que le toque el número premiado puede llevársela en el acto, dando su
contramarca, pues estará de temprano en el pueblo a vista de los electores. Además
si el señor Zañartu saca mayor número de votos que los otros candidatos, estos
mismos números servirán para una rifa de una yunta de bueyes.” (Citado en Felipe
Portales, Los mitos de la democracia chilena).
El párrafo anterior hace mención a una práctica común en la vida política chilena de
comienzos del siglo XX, la que fue conocida como
A) obstrucción parlamentaria.
B) rotativa ministerial.
C) voto de censura.
D) cohecho.
E) nepotismo.
ALTERNATIVA
CORRECTA
D
Fuente: DEMRE-U. DE CHILE,
PSU 2012.
Tabla de corrección
Nº
Clave
Unidad Temática
Habilidad
1
B
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
Comprensión
2
E
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
ASE
3
D
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
ASE
4
E
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
Comprensión
5
B
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
Comprensión
6
D
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
Aplicación
7
A
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
ASE
8
D
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
Aplicación
9
B
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
ASE
10
D
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
Aplicación
Tabla de corrección
Nº
Clave
Unidad Temática
Habilidad
11
D
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
Comprensión
12
A
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
Comprensión
13
E
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
Comprensión
14
C
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
Aplicación
15
B
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
Comprensión
16
C
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
Comprensión
17
B
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
Comprensión
18
E
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
ASE
19
A
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
Comprensión
20
B
La época del salitre y los grandes cambios de fin de
siglo
ASE
Síntesis de la clase
REPÚBLICA PARLAMENTARIA
entre
1891-1925
Gobiernos del
periodo
Características
Balance del
Parlamentarismo
comprende
destacan
•
•
•
•
administraciones
de
Jorge
Montt
(1891-1896)
Federico
Errázurriz
Echaurren
(1896-1901)
Debilidades
Logros
Predominio del
Congreso sobre
el Presidente
Hegemonía
política de la
oligarquía
Germán
Riesco
(1901-1906)
Pedro
Montt
(1906-1910)
Continuidad
y estabilidad
legal
Equilibrio
cívico-militar
i
Ramón
Barros Luco
(1910-1915)
• Ineficenci a
gubernamental
• Prácticas
parlamentarias
• Esterilidad
legislativa
Salvador
Sanfuentes
(1915-1920)
Crisis del
Parlamentarismo
Arturo
Alessandri
Palma
(19201925)
culmina en la
Miércoles, 20 de julio de 2016
Congreso hace cuenta pública
reconociendo errores y crisis
Fuente: La Tercera
Hoy se realizó la segunda cuenta pública
del Congreso con la presencia de la
Presidenta Michelle Bachelet, en medio
de lo que muchos califican como el peor
momento de la política desde el retorno a
la democracia, en medio de un clima de
crisis económica, de desprestigio de las
instituciones, de desconfianza con los
políticos y sus partidos, y de malas
prácticas generalizadas (…). En línea con
lo anterior, quién rindió cuenta por los
diputados fue el presidente de la Cámara,
el cuestionado Osvaldo Andrade, que
señaló (…) “no hemos asumido que lo
que hasta ayer fueron prácticas
generalizadas hoy no sólo son imposibles
de sostener, sino que la sociedad las
repudia con fuerza”. Por su parte, el
presidente del Senado, Ricardo Lagos
Weber, también fue crítico y señaló que
“hemos
recibido
las
críticas
de
desencanto que existe contra la actividad
pública”. Y llamó a cumplir el desafío de
“tener una conducta impecable y
transparente que nos permita recuperar la
confianza ciudadana, solo así podremos
cumplir el compromiso asumido de
construir un país más inclusivo”, finalizó.
Prepara tu próxima clase
Prepara tu próxima clase sobre La
República Presidencialista (1925 a
1938), leyendo las páginas 215 a la
225 del libro de Historia, Geografía y
Ciencias Sociales, Tomo I.
Equipo Editorial
Historia y Ciencias Sociales
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