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SEGUNDO SEMINARIO MARCO PRESUPUESTARIO DE MEDIANO PLAZO REGIONAL SECRETARÍA EJECUTIVA DE COSEFIN Y PROYECTO MPMP REGIONAL Managua, del 9 al 11 de marzo de 2016 PROPUESTA PARA MEJORAR LA RELACION MMM MFMP Y MPMP DOCUMENTOS DEL MPMP MMM MFMP MPMP MGMP Proyecciones crecimiento, inflación, precios relevantes Proyecciones ingresos, gastos y endeudamiento agregado Proyecciones limites de gasto (techos) Proyecciones gasto en programas, proyectos y actividades MMM Es un DOCUMENTO que presenta una proyección (idealmente se presentan varios escenarios) de las principales variables macroeconómicas. Estas variables macroeconómicas no depende del Gobierno, pero el Gobierno con diferentes políticas, tiene incidencia sobre ellas. El documento hace énfasis en la respectiva explicación del por qué se esperan dichos resultados Normalmente como mediano plazo se considera un período de 3 a 5 años PREPARACION MMM MIN. HACIENDA O FINANZAS PRESIDENCIA O MIN PLANIFICACIÓN BANCO CENTRAL Se recomienda que las proyecciones sean producto de un ejercicio amplio de discusión con otras instituciones públicas y privadas, de manera que las proyecciones alcancen el mayor grado de confiabilidad posible. MFMP • El Marco Fiscal de Mediano Plazo, es un documento que presenta una proyección (idealmente se presentan varios escenarios) de las principales variables fiscales (ingresos, gastos, inversiones, financiamiento) con la respectiva explicación del porque se esperan dichos resultados. • En el MFMP, el Gobierno debe plasmar las políticas que piensa aplicar en materia fiscal y los resultados estimados de dichas políticas. INTERRELACION PLAN GOBIERNO MACRO-FISCAL POLITICAS EN QUE SE QUIERE GASTAR E INVERTIR (LIMITANTE RECURSOS) QUE ACCIONES SE QUIERE REALIZAR QUE RESULTADOS SE PRETENDE CONSEGUIR PROYECCIONES MACRO FISCALES QUE SE VEN INFLUIDAS POR LAS POLITICAS QUE SE VEN INFLUIDAS DE ACUERDO AL GASTO FISCAL QUE CAMBIAN DE ACUERDO A LAS ACCIONES DEL GOBIERNO MPMP PRESUPUESTO ASIGNACIONES DE MEDIANO PLAZO A LAS DIFERENTES INSTITUCIONES, QUE DEBE RESPONDER AL PLAN DE GOBIERNO PROGRAMAS Y PROYECTOS QUE RESPONDEN AL PLAN DE GOBIERNO RECURSOS POR ENTIDAD QUE DEBEN PERMITIR REALIZAR RL PLAN DE GOBIERNO Marco Macroeconómico Multianual Plan Nacional de Desarrollo Marco Fiscal de Mediano Plazo Planes Sectoriales Planes Territoriales Planes Estratégicos Institucionales Plan Operativo Anual Presupuesto Anual Marco Presupuestario de Mediano Plazo Marco de Gastos de Mediano Plazo PLAN – MACROFISCAL - PRESUPUESTO Un plan sin el respaldo económico es un sueño PLANIFICACIÓN PLAN GOBIERNO PRESUPUESTO MPMP Un presupuesto sin plan es gastar sin calidad PPTO MACROFISCAL Macrofiscal sin plan y que no influye en Ppto es teoría MMM MFMP SECTORES DE LA ECONOMIA SECTOR FISCAL TOTAL PRECIOS SECTOR REAL SECTOR MONETARIO SECTOR EXTERNO SECTOR FINANCIERO FUNCIONES UNIDAD MACRO-FISCAL Proyecciones de Mediano Plazo. Análisis de la Economía. Análisis de los impactos que las políticas, acciones y medidas del Gobierno. tendrán en la Economía. Elaborar el MMM y el MFMP. Influir en Techos. Seguimiento permanente al desempeño económico. Relacionamiento permanente con entidades claves del sector público. Cobertura Total. Relacionamiento con instituciones, gremios, fundaciones del sector privado. Información Directa. Capacidad de influir en las decisiones de política, en base a argumentos técnicos. CREACION DEL GRUPO MACROECONOMICO PLANIFICACION HACIENDA BANCO CENTRAL 1.COMPARTIR EJERCICIOS DE PROYECCIONES 2.ELABORAR UN PROGRAMA ECONÓMICO 3.REALIZAR ANÁLISIS DE MANERA CONJUNTA 4.REALIZAR ESTUDIOS DE MANERA CONJUNTA 5.REALIZAR SEGUIMIENTO DE MANERA CONJUNTA PRINCIPALES MENSAJES 1 EL SECTOR FISCAL NO SE PUEDE TRABAJAR DE MANERA AISLADA. ES PARTE FUNDAMENTAL DE TODA LA ECONOMÍA Y POR TANTO INFLUYE EN ELLA Y SE VE INFLUIDO POR ELLA. 2. DEBEMOS TRABAJAR EN COORDINACIÓN Y CON COMUNICACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS. 3. HACER PROYECCIONES ES IMPORTANTE, PERO CLARAMENTE ES INSUFICIENTE. EL ANÁLISIS, ESTUDIO, CONOCIMIENTO, SEGUIMIENTO ES CLAVE. 4. TODO LO ANTERIOR ES UTIL, EN LA MEDIDA QUE SIRVE PARA LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS, PARA EL DISEÑO DE POLITICAS, PARA LA TOMA DE DECISIONES DE LAS AUTORIDADES. POR ELLO DEBEMOS HACERLO BIEN, ESO NOS PERMITIRA INCIDIR. MUCHAS GRACIAS