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Transcript
gestión de riesgo ante el cambio climático; (vi) manejo sostenible de la tierra; (vii) regular y
controlar la contaminación ambiental para la conservación de los ecosistemas y la salud
humana; (viii) prevenir el impacto ambiental de actividades económicas que se desarrollan en
el país.
2.
Desempeño Macroeconómico
2.1 Ámbito Internacional2
En 2015, el crecimiento de la economía mundial se estima en 3.1 por ciento, ligeramente inferior
al crecimiento observado en 2014, que fue de 3.4 por ciento, según publicación del informe WEO,
por sus siglas en inglés3. Entre los factores que han incidido en el débil crecimiento mundial se
identifican: la prolongada desaceleración en los mercados emergentes, incluida la transición hacia
un crecimiento más lento en China y un desempeño más débil en los países exportadores de
petróleo.
Para 2016, las proyecciones de crecimiento son de 3.6 por ciento, impulsado por una recuperación
moderada de las economías avanzadas y repunte en el crecimiento de Estados Unidos; una
recuperación modesta, pero en vías de fortalecimiento en la zona del euro y un retorno a un
crecimiento positivo en Japón. Esta recuperación sería neutralizada parcialmente por un menor
crecimiento en los países exportadores de materias primas, tales como Canadá. En los mercados
emergentes, también se vislumbra un repunte del crecimiento como reflejo de una disipación de
los shocks adversos.
En Estados Unidos, principal socio comercial de Nicaragua, el crecimiento se estima por un
impulso en el consumo privado, debido a una sostenida creación de empleo y un aumento del
ingreso personal. El fortalecimiento de la inversión residencial y empresarial, así como un menor
freno fiscal, pueden contribuir de igual manera. Al profundizarse la recesión en Brasil, se proyecta
que en América Latina y el Caribe el crecimiento regional será levemente negativo.
De acuerdo a un estudio publicado por CEPAL, el comportamiento de los precios de los productos
básicos se ha visto reflejado en la evolución de los términos de intercambio de los países de la
región, siendo los países exportadores de hidrocarburos los que, en todo el año 2015, mostrarían
una mayor pérdida, seguidos por los exportadores de productos agroindustriales y productos
mineros. En los países de Centroamérica y el Caribe que son importadores netos de materias
primas, mejorarían los términos de intercambio en 2015.
La dinámica de los precios de las materias primas también ha afectado el saldo de las balanzas
comerciales. La caída de los precios de exportación provocaría un debilitamiento de los ingresos
por exportaciones más marcado que el que se observaría en los egresos por importaciones debido
a la caída de los precios de importación. En el grupo de países miembros del Mercado Común del
Sur (MERCOSUR), donde los productos agroindustriales tienen un peso importante en las
exportaciones, las pérdidas ascienden a un 0.9 por ciento del PIB y, en el caso de los exportadores
de productos mineros, al 0.5 por ciento del PIB. Finalmente, en el grupo compuesto por los países
centroamericanos, Haití y la República Dominicana, las ganancias por menores precios de
importación compensan con creces las pérdidas esperadas por menores precios de exportación, lo
que se traduciría en una ganancia neta equivalente a un 1.6 por ciento el PIB de la subregión.
2
Tomado de los documentos: Fondo Monetario Internacional 2015. Perspectivas Económicas, Las Américas: Ajustando
bajo Presión. CEPAL: Estudio Económico de América Latina y el Caribe. Desafíos para impulsar el ciclo de inversión
con miras a reactivar el crecimiento.
3
Informe presentado en octubre de 2015
20
Marco Presupuestario de Mediano Plazo 2016-2019
Cuadro No.1: Proyecciones de crecimiento
Proyecciones
2013 2014 2015
2016
Economía mundial
3.4 3.4
3.3
3.8
Economías avanzadas
1.4 1.8
2.1
2.4
Estados Unidos
2.2 2.4
2.5
3.0
1/
‐0.4 0.8
1.5
1.7
Zona Euro Japón
1.6 ‐0.1
0.8
1.2
Reino Unido
1.7 2.9
2.4
2.2
Economías Emergentes y en desarrollo
5 4.6
4.2
4.7
China
7.7 7.4
6.8
6.3
India
6.9 7.3
7.5
7.5
Rusia
1.3 0.6 ‐3.4
0.2
América Latina y el Caribe
2.9 1.3
0.5
1.7
Brasil
2.7 0.1 ‐1.5
0.7
México
1.4 2.1
2.4
3.0
Países
Nota 1/ Incluye Lituania, que ingresó en la Zona Euro en enero del 2015.
Fuente: FMI, Worl d Economi c Outl ook, Jul i o 2015
2.2 Ámbito Nacional4
En 2015, la economía nicaragüense crecerá entre 4.3 y 4.8 por ciento, menor a las proyecciones
del primer trimestre del año que se ubicaban entre 4.5 y 5.0 por ciento estimado en Abril 2015.
Las proyecciones a la baja resultaron luego de las turbulencias generadas por el entorno
económico internacional. A Julio de 2015, el Índice Mensual de Actividad Económica muestra un
dinamismo de los sectores de construcción y servicios, los cuales representan la principal fortaleza
de la economía nacional, compensando parcialmente las afectaciones derivadas del contexto
internacional. La inflación proyectada se encuentra entre 4.5 y 5.5 por ciento. De tal manera, que
para 2016, se prevé que la economía crecerá alrededor de 4.5 por ciento y la inflación sea de 5.8
por ciento.
Sin embargo, persisten riesgos que pueden afectar la evolución económica del país, entre los
principales riesgos se encuentran las afectaciones producto del cambio climático; al ser Nicaragua
uno de los países más vulnerables a nivel mundial, lo que supone un riesgo añadido para la
producción del país y las metas del PNDH, según el Índice de Riesgo Climático5.
Por otro lado, la alta concentración de la oferta exportable, en cuatro materias primas de
exportación (oro, café, carne bovina y azúcar) representaron el 54.5 por ciento del valor de las
exportaciones totales, lo que establece un vínculo sensible y perturbador entre la evolución de
estos mercados internacionales y las previsiones económicas anuales del país.
3.
Programa Económico Financiero (PEF) 2014-20186
El PEF comprende el conjunto de acciones en materia de política económica que el Gobierno de
Reconciliación y Unidad Nacional prevé implementar. El PEF constituye junto con el PNDH, el
marco de políticas de desarrollo y macroeconómicas con las que se elabora el Presupuesto
General de la República (PGR) y el MPMP.
4
Para esta sección se utilizaron los reportes de Índice Mensual de Actividad Económica, así como los Informes
Mensuales de Inflación.
5
Índice de Riesgo Climático Global (IRC) a largo plazo: los diez países más afectados (1994-2013), disponible en:
https://germanwatch.org/de/download/10343.pdf
6
El contenido de política se mantiene al presentado en otras publicaciones del MPMP, por lo cual se actualiza solamente,
el ejercicio de Programación Financiera.
Marco Presupuestario de Mediano Plazo 2016-2019
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