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TALLER DE CAPACITACIÓN
Adaptación al Cambio Climático
GTZ / PROAGRO
Marzo 2011
Facilitadores:
Gisela Ulloa Vargas
Consultora SUNIA
Javier Gonzales Iwanciw
Investigador Cambio Climático
Universidad Nur
Objetivos
• Introducir al tema
• Trabajar unos conceptos centrales sobre V&A
• Empezar a conocernos
Algunos conceptos claves
•
•
•
•
•
•
Vulnerabilidad,
Riesgo Climático,
Adaptación al Cambio Climático ACC
Gestión del Riesgo de Desastre GRD
Resiliencia,
Capacidad Adaptativa.
3
Riesgo = Vulnerabilidad x Amenaza
4
Extraido de: Torrico, G., Ortiz, S., Salamanca, L., Quiroga, R. 2007. Los enfoques teóricos del desaster y
la gestión local del riesgo. NCCR/OXFAM/FUNDEPCO
Según el IPCC: Vulnerabilidad
DEF 1: Vulnerabiliad = ʄ (carácter, magnitud y grado de las
variación climática a la que esta expuesto un determinado
sistema, su sensibilidad y su capacidad adaptativa)
DEF 2: Grado en que un sistema es susceptible a ser dañado
(sensible)
Fuente CIFOR 2008 Locatelli et al.
Vulnerabilidad final (Vf) = Vulnerabilidad inicial
(Vo) - Adaptación (α)
Vf = Vo - ∆α
La vulnerabilidad esta en función de las
consecuencias...
V
A
c
1
s,g
≈[ V
A
c
A
, V ,… V
2
s,g
A = Amenaza
c = Consecuencias
s = sectores
g = grupos
Fuente: Adaptation Policy Framework
UNDP 2003
3
c
s,g
]
Código del
Ciudad
conglomerad
o urbano
A
B
Área
Metropolitana
de La Paz
Área
Metropolitana
de
Cochabamba
C
Área
Metropolitana
de Santa Cruz
1
Cobija
2
3
4
5
Riberalta y
Guayaramerin
Rurrenabaque
-Reyes-San
Borja
TrinidadSanta Ana de
Yacuma –
Baures –
Marban
Asentamiento
s en los
Yungas
Recurrencia Impactos del Cambio
de eventos Climático
extremos
(1980 –
2008)









Nivel de exposición
Lluvias severas,
deslizamientos, retroceso de 50.000 familias asentadas en barrios marginales
glaciares.
Stress hídrico
Alrededor de 120.000 personas asentadas en barrios marginales y
agricultores periurbanos.
Lluvias severas,
inundaciones, olas de calor,
enfermedades infecciosas
Menos del 20% de 1.8 Millones de personas tiene acceso al saneamiento
básico.
Las personas mas vulnerables niños, madres y las personas mayores (mejor
estimado unas 60.000 personas).
Inundaciones
≤ 100 personas que viven en lugares inundables
Inundaciones, incendios
forestales
1000 personas que viven en zonas inundables
Inundaciones
≤ 100 personas que viven en zonas inundables
Inundaciones, sequias y
enfermedades infecciosas
Menos del 5% de la población tiene acceso al saneamiento básico. Se
estima que unas 15.000 familias viven en áreas inundables.
Lluvias severas ,
deslizamientos
Unas 10.000 personas asentadas en lugares riesgosos.
Fuente: Gonzales & Zalles 2008
El concepto de vulnerabilidad
intrínseca (Social)
EXPOSICIÓN
En función de la frecuencia y severidad
De la amenaza
En función del tipo amenaza
¿Vulnerable a qué?
Vulnerabilidad
Sensibilidad (+ -)
Fuente: Curso de capacitación sobre cambio climático PNUD Colombia 2009
10
Fuente> McCook et al., 2007
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¿Qué es la adaptación?
Aplicación
Aplicación
Conceptualización
- Los seres humanos nos hemos estado
adaptando continuamente tanto individual
como colectivamente.
- Adaptación a medios diversos.
Reflexión
Experiencia
- Cambio en la estructura de la organización.
Preparación
Atención
Alerta Temprana
- Retos en el contorno social, cultural y
tecnológico de la sociedad.
- Saltos rápidos, cambios de paradigma,
- Niveles mayores de interdependencia y
complejidad.
Mitigación
Rehabilitación
Y prevención
Reconstrucción
Fuente: Gonzales, J. Curso de capacitación
PROMETA Tarija 2009
Fuente: IPCC
Adaptation Framework
Fuente: Wheaton and MacIver 1999
Areas FODA
Fortalezas
Quinua REAL tiene
excelentes
características
fenotípicas
Mercado
Política
Ecosistema
Productivo
Organización
Conocimiento
Capacidad
productiva
Excelente reserva de
material genético en
quinua y en llamas.
Debilidades
Poca capacidades de
Aumento exponencial de la
almacenamiento y
demanda de productos de
financiamiento fuerza a los quinua
productores a vender a
bajos precios .
El aumento de los ingresos
familiares puede ayudar a
la diversificación
económica.
No hay claridad sobre la
La agricultura de
real posibilidad de generar subsistencia es una
inversiones publicas en el prioridad del gobierno
rubro.
No se ha sistematizado el
potencial .
La mayoría de los
actores reconoce la
necesidad de balancear
la producción de quinua
y la crianza de llamas
Buen nivel de
Mucho regionalismo y
organización de los
poca cooperación entre las
productores.
organizaciones.
Conocimiento
invaluable sobre el
cultivo y la produccion
de llamas
Existe la capacidad
productiva para
responder a la demanda
Oportunidades
Los productores mas
dinamicos no simpre son
los que saben mas sobre el
manejo del cultivo
Reisgos
Falta de claridad en la calidad y el origen del
producto puede poner en riego el incentivo a
los eco-productores.
También existe el riesgo de competidores
fuertes en los países vecinos y en otros
lugares del mundo.
La falta de conciencia ambiental puede
exacerbar actitudes productivistas y
mecanización descontrolada.
Crecientes oportunidades
La producción de quinua se lleva a cabo en un
en mercados de “nicho”
ecosistema muy frágil .
para utilizar este potencial .
No existe plena conciencia sobre los impactos
de largo plazo del cambio climático.
Apoyo externo para el
fortalecimiento
institucional.
Dificultades en unir fuerzas puede conducir a
perder segmentos de mercado.
Existen proyectos que
quieren recuperar el
conocimiento ancestral
La transferencia del conocimiento esta en
riesgo por vacios intergeneracionales y la
migración de los jóvenes.
Aumento de la presión
externa hacia cultivos
ecológicos
No existe conciencia sobre la sostenibilidad
del cultivo, lo que puede llevar a perdida de
rendimientos.
Fuente: The Netherlands Climate Assistance Programme - BOLIVIA 2007
ESTRATEGIA ADAPTATIVA CADENA QUINUA
Cambio climatico
++ Clima erratico
+ Eventos extremos
(-) exactitud de los sistemas de
observacion ancestrales
+ Observacion sistematica y
alerta temprana
Mercado
++ Equitativo
++ Ecologico
++ Abierto a la
agrobiodiversidad en
vez de a la
homogenizacion
(-) Ilegal
Public policy
++ Proactive a
++ Investigacion orientada en la politica
y politica orientada en la investigacion
+ Inversiones de largo plazo en la
sostenibilidad de los ecosistemas
productivos (incentivos, politica de
creditos y seguros, tasas de interes)
+ Servicios de extension tecnica
Matriz Productiva
++ Emprendimientos de responsabilidad
social y ambiental
++ Complementaridad entre la produccion
de quinua y la crianza de llamas.
+ Tecnologia agronomica aplicada
++ Ecoturismo
++ Empleo orientado a los jovenes
(educacion tecnica, micro
emprendimientos)
Plan de uso del suelo
++ Normas estrictas de proteccion del
agua.
++ Normas estrictas de protecion de
humedades y pasturas .
++ Normas estrictas de proteccion del
suelos y de habilitacion de tierras.
Normas comunitarias
++ Formacion de capacidades
tecnicas a nivel de los gobiernos
locales .
++ Involucramiento de las
comunidades y asociaiones de
productores en la investigacion de
largo plazo y en emprendimientos
comerciales .
++ Asistencia tecnica en organizacion
++ Revitalizacion del conocimiento
tradicional.
Fuente: The Netherlands Climate Assistance Programme
BOLIVIA 2007
Fuente: The Netherlands Climate Assistance Programme - BOLIVIA 2006
Fuente: NCAP 2008
La vulnerabilidad y la capacidad para adaptarse depende de:
• Los niveles de desarrollo humano de la comunidad,
• Los niveles de institucionalidad y gobernabilidad,
• La vigencia de redes de protección social y otros valores
comunitarios,
• Los niveles tecnológicos,
• El nivel de conocimiento de los individuos y/o el pool de
conocimiento social y colectivo,
• Otros factores,
Fuente: Curso de capacitación sobre cambio climático PNUD Colombia 2009
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Source: World Resources Institute
La capacidad adaptativa y la resiliencia de una comunidad depende
de varios factores y la literatura científica todavía mantiene criterios
muy divergentes.
Por una parte el concepto de resiliencia socioambiental explica la
resiliencia del territorio como:
a)
Habilidad de amortiguar los shocks,
b)
Capacidad de re-organizarse y adaptarse
c)
Capacidad de aprender y saber como aprender
¡Crear resiliencia
en un proyecto
educativo!
ELEMENTOS DE RESILIENCIA INDIVIDUAL Y COMUNITARIA
Fuente: Gonzales, J. 2008. Un marco de adaptación al cambio climático a nivel local para la región
Latinoamericana
El Huevo de las virtudes sociales
Contemplación
Capacidades
Institucionales
Belleza
Capacidades
individuales
Resiliencia y
Capacidad
adaptativa
Amor
Valores
Comunitarios
Fuente: Gonzales & Méndez 2008 www.co-munidad.info
Fuente: Curso de capacitación sobre cambio climático PNUD Colombia 2009
Sistemas de gobernanza
Fuente: Mike Connolly, Consultant
FAO-SAFR GTZ-SNRD
Fuente: www.resaliance.org