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VULNERABILIDAD
A LA SEQUÍA
Israel Velasco
22 de agosto de 2014
Justificación:
En la primera versión de los PMPMS realizada
en 2013, uno de los puntos clave a considerar
fue el tema de vulnerabilidad a la sequía.
Esto se abordó, para cada Consejo de Cuenca,
según los diferentes criterios, conocimientos e
información de cada hacedor (Universidades,
IMTA); por ende, no hubo un consenso
general ni en la metodología ni en los
resultados, quedando como tema pendiente.
2
Vulnerabilidad: grado en el que un
sistema (hidrológico de uso del agua)
es susceptible a los efectos adversos
(de un fenómeno natural).
3
Vulnerabilidad a la sequía
La vulnerabilidad es la potencial pérdida de vidas y
bienes a consecuencia de un fenómeno natural como la
sequía; es la causa principal de desastres. Es variable en
el tiempo y circunstancias y se comporta como un
proceso dinámico.
Por otra parte, el riesgo es la probabilidad de un evento
dañino de cierta magnitud, en un lugar particular, y
dentro de un periodo de tiempo determinado. Por lo
tanto, el riesgo calculado es estático mientras que la
vulnerabilidad es cambiante.
El riesgo ante sequías
RIESGO
PELIGRO
Variabilidad
y cambio
climático
Probabilidad de que
ocurra un evento en
espacio y tiempo
con suficiente
intensidad como
para producir daños
Probabilidad de que
confluyan condiciones
económicas, sociales o
ambientales perniciosas
por un período
determinado y bajo una
amenaza específica a la
que las personas y sus
bienes están expuestos
VULNERABILIDAD
Grado al cual un
sistema es susceptible e
incapaz de hacer frente
a los efectos adversos
del cambio climático,
incluyendo la
variabilidad climática y
los extremos
Gestión de
riesgo y
adaptación al
cambio
climático
DESASTRE
Los desastres son la “materialización del riesgo” (Dr. V. Magaña R. [UNAM])
CAPACIDAD
DE
ADAPTACION
GRADO DE
EXPOSICIÓN
VULNERABILIDAD
SENSIBILIDAD
Concepto de “VULNERABILIDAD” en función de sus componentes
(IPCC, 2007)
etapas
8
Factores (zj) de la Vulnerabilidad, según el IPCC
usados en el estudio de la CONAGUA (2011), a partir
de los resultados de la AA2030:
Grado de exposición
 1a: Relación brecha hídrica 2030/Oferta sustentable
 1b: Frecuencia de sequías: A, agrícola; H, hidrológica; S, periodo
corto (menos de 6 meses); L, periodo largo (más de 6 meses)
Sensibilidad
 2a: Población al 2030
 2b: PIB
 2c: Impacto económico en la agricultura
Capacidad de adaptación
 3a: Sobre explotación de los acuíferos
9
Para cada factor:
Zj
normalizada
= (zj-zmin)/(zmax-zmin)
Grado de
vulnerabilidad
Rangos
mínimo
máximo
Muy alta
0.590001
1.000000
Alta
0.290001
0.590000
Media
0.150001
0.290000
Baja
0.060001
0.150000
Muy baja
0.000000
0.060000
10
11
12
Mapas de vulnerabilidad
por célula de planeación,
realizados en los PMPMS
de 2013
CC Balsas
CC Bravo
13
Vulnerabilidad global (de la célula):
1𝑎 1𝑏 2𝑎 2𝑏 2𝑐 3𝑎
𝑉𝑔 =
+
+
+
+ +
6
6
6
6
6
6
=> Mismo peso a todos los factores, lo cual es poco probable.
Para restarle subjetividad al concepto, es necesario revisar y redefinir
los factores, y, sobre todo, darles un peso o ponderación más
adecuado, dependiendo de las condiciones locales o regionales de la
zona de análisis, que, de acuerdo con la LAN, debe ser la cuenca
hidrológica.
A esto se debe este taller, donde se expone una manera más
sustentada, tanto de los factores como de su ponderación, a fin de
que la vulnerabilidad sea menos subjetiva y mejor dimensionable,
siguiendo los principios del IPCC.
14
Al considerar la vulnerabilidad como un
factor decisivo en la gestión integrada de los
recursos hídricos, se define la hidropolítica
como la capacidad asociada a las
instituciones con carácter geo-políticoadministrativo para manejar y gestionar los
recursos hídricos compartidos de una
manera sostenible, esto es, administrando
de tal manera, que todos los involucrados
reciban el recurso, disminuya su despilfarro
y se eviten conflictos relacionados a su
acceso, [para evitar el hidrocidio].
15
Continuamos…