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VULNERABILIDAD A LA SEQUÍA Israel Velasco 22 de agosto de 2014 Justificación: En la primera versión de los PMPMS realizada en 2013, uno de los puntos clave a considerar fue el tema de vulnerabilidad a la sequía. Esto se abordó, para cada Consejo de Cuenca, según los diferentes criterios, conocimientos e información de cada hacedor (Universidades, IMTA); por ende, no hubo un consenso general ni en la metodología ni en los resultados, quedando como tema pendiente. 2 Vulnerabilidad: grado en el que un sistema (hidrológico de uso del agua) es susceptible a los efectos adversos (de un fenómeno natural). 3 Vulnerabilidad a la sequía La vulnerabilidad es la potencial pérdida de vidas y bienes a consecuencia de un fenómeno natural como la sequía; es la causa principal de desastres. Es variable en el tiempo y circunstancias y se comporta como un proceso dinámico. Por otra parte, el riesgo es la probabilidad de un evento dañino de cierta magnitud, en un lugar particular, y dentro de un periodo de tiempo determinado. Por lo tanto, el riesgo calculado es estático mientras que la vulnerabilidad es cambiante. El riesgo ante sequías RIESGO PELIGRO Variabilidad y cambio climático Probabilidad de que ocurra un evento en espacio y tiempo con suficiente intensidad como para producir daños Probabilidad de que confluyan condiciones económicas, sociales o ambientales perniciosas por un período determinado y bajo una amenaza específica a la que las personas y sus bienes están expuestos VULNERABILIDAD Grado al cual un sistema es susceptible e incapaz de hacer frente a los efectos adversos del cambio climático, incluyendo la variabilidad climática y los extremos Gestión de riesgo y adaptación al cambio climático DESASTRE Los desastres son la “materialización del riesgo” (Dr. V. Magaña R. [UNAM]) CAPACIDAD DE ADAPTACION GRADO DE EXPOSICIÓN VULNERABILIDAD SENSIBILIDAD Concepto de “VULNERABILIDAD” en función de sus componentes (IPCC, 2007) etapas 8 Factores (zj) de la Vulnerabilidad, según el IPCC usados en el estudio de la CONAGUA (2011), a partir de los resultados de la AA2030: Grado de exposición 1a: Relación brecha hídrica 2030/Oferta sustentable 1b: Frecuencia de sequías: A, agrícola; H, hidrológica; S, periodo corto (menos de 6 meses); L, periodo largo (más de 6 meses) Sensibilidad 2a: Población al 2030 2b: PIB 2c: Impacto económico en la agricultura Capacidad de adaptación 3a: Sobre explotación de los acuíferos 9 Para cada factor: Zj normalizada = (zj-zmin)/(zmax-zmin) Grado de vulnerabilidad Rangos mínimo máximo Muy alta 0.590001 1.000000 Alta 0.290001 0.590000 Media 0.150001 0.290000 Baja 0.060001 0.150000 Muy baja 0.000000 0.060000 10 11 12 Mapas de vulnerabilidad por célula de planeación, realizados en los PMPMS de 2013 CC Balsas CC Bravo 13 Vulnerabilidad global (de la célula): 1𝑎 1𝑏 2𝑎 2𝑏 2𝑐 3𝑎 𝑉𝑔 = + + + + + 6 6 6 6 6 6 => Mismo peso a todos los factores, lo cual es poco probable. Para restarle subjetividad al concepto, es necesario revisar y redefinir los factores, y, sobre todo, darles un peso o ponderación más adecuado, dependiendo de las condiciones locales o regionales de la zona de análisis, que, de acuerdo con la LAN, debe ser la cuenca hidrológica. A esto se debe este taller, donde se expone una manera más sustentada, tanto de los factores como de su ponderación, a fin de que la vulnerabilidad sea menos subjetiva y mejor dimensionable, siguiendo los principios del IPCC. 14 Al considerar la vulnerabilidad como un factor decisivo en la gestión integrada de los recursos hídricos, se define la hidropolítica como la capacidad asociada a las instituciones con carácter geo-políticoadministrativo para manejar y gestionar los recursos hídricos compartidos de una manera sostenible, esto es, administrando de tal manera, que todos los involucrados reciban el recurso, disminuya su despilfarro y se eviten conflictos relacionados a su acceso, [para evitar el hidrocidio]. 15 Continuamos…