Download Procesos de integración y desafíos globales. OMC y sindicalismo

Consuelo Ahumada
[email protected]
Contenido
I. Impacto de la crisis económica mundial en el empleo y en
las condiciones laborales en la región.
II. Modelos de integración regional y acuerdos de comercio
en la región.
III. El movimiento sindical frente a la agenda de la OMC.
Crisis económica global
2008-2012
Origen de la crisis: Discusión sobre las causas.
Restricción del gasto público social y del consumo. Políticas neoliberales.
Estallido de la crisis financiera global, precedida de la crisis hipotecaria.
Crisis alimentaria.
Problemas coyunturales o fracaso de la globalización neoliberal.
Retorno inicial al Estado y al keynesianismo pero vuelta al monetarismo.
Efectos sociales:
1. Incremento notorio del desempleo.
2. Impacto sobre la situación de los inmigrantes.
3. Reducción de las remesas.
4. Caída y recuperación de los precios de materias primas.
La
globalización
Visión positiva
 Proceso natural.
 Desarrollo tecnológico.
 Triunfo del capitalismo y del mercado. IFIs y países
desarrollados.




Visión crítica
Incremento de pobreza y desempleo.
derechos de los inversionistas.
Concentración de la riqueza.
Movimiento por globalización alternativa.
Foro de Davos vs. Foro Social Mundial
Debate en organismos internacionales
Salida a la crisis
Stiglitz: Futuro con “nueva normalidad”: elevadas tasas de desempleo, menor
crecimiento, y menos servicios públicos en los países industrializados.
Necesidad de volver a los principios básicos keynesianos.
Cumbre de G-20 de Toronto, Canadá, junio de 2010.
Posiciones encontradas: Estados Unidos-Unión Europea (Alemania).
Control financiero o políticas de austeridad severas.
Posición de los países emergentes frente al sector financiero.
Declaración final: exaltación del libre comercio y compromiso de reducir déficits fiscales y
deudas públicas.
Proceso de desmonte del estado de bienestar y de los derechos laborales.
Efectos de la crisis global
Avances de la extrema derecha, que en algunos casos controla el Estado.
Políticas tendientes a restringir el gasto público, incrementar la edad de pensión,
reducir salarios, privatización. Casos de Grecia, España, Portugal, Francia e
Italia.
Alemania, principal acreedor, quiere someter a los demás países.
Grecia: idea de indisciplina fiscal, mucho consumo.
Reducción drástica del consumo. Enorme deuda con Alemania.
 EU: racismo, xenofobia, anticomunismo. Tendencia contra todo lo que
representa Obama.
El desempleo global 2012
Asamblea FMI Japón: perspectivas negativas de crecimiento
económico global, desaceleración de la economía china.
Informe de Naciones Unidas 2012, Situación y perspectivas de la economía
mundial.
Nueva crisis, crecimiento anémico de la economía 2012-2013.
Gran desafío: el desempleo.
 2010: déficit de 64 millones de empleos (17 millones en países
desarrollados).
 Puede llegar a 73 millones en 2013.
El desempleo ha descendido comparativamente en AL y Asia.
Retos: alta informalidad, bajos salarios y acceso a seguridad social.
Salarios
OIT, Informe mundial sobre salarios 2012/2013. Los salarios y el
crecimiento equitativo
Incremento de los salarios muy por debajo de la situación
pre-crisis.
Reducción del tiempo de trabajo, incremento de trabajo de
medio tiempo involuntario.
Incremento de productividad laboral y más concentración.
Desarrollo positivo en AL: incremento mayor. Pero la
diferencia en los niveles de salarios siguen siendo
considerable.
II. Modelos de integración y acuerdos de
comercio en la región
A. Modelo de integración basados en el comercio, las
exportaciones y la inversión extranjera: ALCA,
Alianza
del Pacífico, APEC, acuerdos bilaterales o regionales de libre
comercio.
B. Modelo alternativo de integración: regionalismo
nuevo, soberanía nacional, control de recursos, papel
del Estado, el ambiente. Unasur, ALBA-TCP, Mercosur, Celac.
1. modelo: principios neoliberales
TLC: negociación entre economías muy desiguales.
«Condicionalidad cruzada» (Ugarteche).
Acuerdos de inversión: mejores condiciones que las de la
OMC.
Impacto negativo para nuestros países: producción agraria e
industrial, condiciones laborales y empleo, seguridad
alimentaria, reducción de inversión pública y social,
distribución del ingreso.
La Inversión Extranjera Directa IED
MITO NEOLIBERAL
 Única forma de crear empleo.
 Defensa de los acuerdos comerciales con EU.
IED: compra de activos fijos e incluye fusiones y adquisiciones, joint
ventures, inversión en equipo, compra de finca raíz, y transferencias de
capital a compañías de propiedad extranjera.
Privatización en AL: fines de los 90sRecuperación de la economía de EU (USTR).
Siglo XXI: inversión en el sector minero-energético.
Alianza del Pacífico
abril 2011, Lima. Se formalizó en junio 2012 Atacama.
México, Perú, Chile, Colombia (Panamá y Costa Rica
observadores).
Objetivo: definir acciones conjuntas para integrarse al arco del
Pacífico.
Atracción de inversión extranjera y aumentar exportaciones.
35% PIB América Latina; 200 millones habitantes.
Competencia a Mercosur
APEC
Foro Cooperación Económica Asia Pacífico
Foro multilateral creado en 1989
Objetivos centrales: intercambio comercial, inversión.
Apoyar una mayor liberalización del comercio mundial.
Los miembros no son países, son economías.
21 países, 56% del PIB mundial, 46% comercio mundial.
No hay tratado formal. Declaraciones no vinculantes, que se toman por
consenso.
Miembros: Chile, México y Perú.
Unasur
Apuesta política más importante de la región.
Reivindicación de la soberanía y autonomía de la región.
Papel del Estado.
Política internacional autónoma.
Consejo de Defensa Suramericana.
Banco del Sur, integración energética.
Postura ante la OMC y otros organismos.
Mercosur
 Tratado de Asunción 1991. 82.3% PIB de Suramérica, 270
millones de habitantes (70% de Suramérica).
Dos diferencias importantes frente a la CAN:
Relativa distancia de EU.
2. Relativo desarrollo tecnológico. Mayor peso del sector
industrial.
3. Comercio diversificado. Exitosa estrategia de negociación
comercial internacional.
1.
III. Los sindicatos y la OMC
 1995: Reemplazó al antiguo GATT.
 Ronda de Doha: ronda del desarrollo.
Fuertes contradicciones. Papel de los países emergentes.
 Puntos álgidos de discusión:
subsidios agrícolas
AMNA
Servicios
Propiedad intelectual y medicamentos. Declaración de Doha sobre
la salud pública.
CSI/ ITUC
 2007: seguimiento a las negociaciones de la OMC y a
los acuerdos comerciales.
 Trabajo de acompañamiento a las posturas progresistas
de algunos gobiernos.
 Movilizaciones en la OMC y en cada país.
¿Cuáles son los desafíos para el movimiento sindical?
 1. Respaldo a modelo alternativo integración.
Defensa del mercado interno, producción con valor
agregado. Bases para el trabajo decente y digno.
Proyectos de integración industrial.
Criterios de solidaridad.
Razones para el optimismo.
Discusión sobre el modelo minero-exportador.
2. Agenda social global amplia.
Prioridades OWINFS: crisis financiera, cambio climático,
comercio internacional, trabajo decente, migración.